配电网工程建设实施全过程安全管理措施探究

配电网工程建设实施全过程安全管理措施探究

王财财

包头供电局九原分局 内蒙古包头市 014060

摘要：随着城市化发展进程的不断推进，城市配电网络工程建设逐渐进入了新的发展阶段，当前安全管理已经成为配网工程中的核心工作，贯彻于配电网建设工程的每一个环节，保障工程项目设计的安全管理和质量管理已经成为了每一个配电企业需要真正落实的必然要求。本文就针对配网工程建设实施全过程安全管理措施展开具体的分析与讨论。

关键词：配电工程；建设；全过程安全管理

目前，我国经济和社会正处于快速发展的阶段，带给了人们更好的生活水平，并且，加大了对电力的需求，想要使社会大众能够获得充足的用电，各个领域的发展能够在有力的供电支持下得以提升，就需要不断的在电力工程领域中，提升配网建设项目的数量，并且持续对项目规模进行扩充，配网建设在电力工程中的质量，通过对工程施工阶段的全过程管理，能够得到有效的保证。全面的对整个施工阶段进行管控，是全过程管理中需要落实的重点，其涉及到了设计、施工、采购等多个阶段的管理，只有在各阶段中落实好管理工作，才能够实现对高质量电力工程配网的建设。

一、全过程管理给电力公司配网建设带来的优势

        在电力工程中对整个配电建设过程的管理，能够起到关键的作用，可以带来更加安全的电力配网。目前，人类生活的方方面面都需要用到电力能源，电力企业想要对稳定、安全的电力能源进行供应，就需要从建设电力工程配网出发，实现对电网的持续升级改造。采用全过程管理的方式对电力工程配网建设进行管理，能够使电力工程获得更加科学、合理的配网建设，能够避免建设质量由于某些不规范行为而受到影响。在电力工程中对配网的建设，是一项十分复杂的工作，整个施工阶段时间较长，并且，在工程建设阶段需要用到大量的能源资金等，还需要接触到部分专业性较强的工作。对全过程管理的采用，能够从不同的角度和环节出发，对电力工程的整个施工阶段进行管理，不仅能够使工程获得系统的管理，还能够有针对性的对各不同的环节进行管理，能够在系统管理工作的前提下，针对不同管理环节开展不同的管理工作，所以，在电力工程中的应用，能够使安全配网建设的整个阶段获得有力的保障。

二、配电网建设标准化管理过程中的常见问题

        1.标准体系不完善

        电力企业在配电网工程建设标准化管理过程中，虽说给予了足够重视，但是标准化体系仍旧不完善，未能对技术标准以及管理标准进行优化，使得部分管理内容缺失，导致标准体系内部不协调，无法为标准化管理提供制度保障。

        2.管理制度滞后

        电力企业标准化管理过程中很多时候缺少竞争意识，导致的话科研成果的时间力度不足，甚至有部分企业存在拿来主义思想，照搬其他企业所施行的标准体系，但是却未能结合自身的发展情况进行针对性的调整，致使标准化体系的应用不科学、不适用，从而大大降低了标准化管理效率。

        3.管理策略缺乏实用性

        配电网工程建设过程中标准化管理的事情极其必要，但是这一过程中若缺乏管理标准，以及管理策略实用性不足，那么将很难起到有效的指导性作用。众所周知，企业的发展以及运营过程中标准以及制度可谓是基础，同时也是确保企业正常运作的基本因素。基于此，若想确保配电网工程建设质量，均应当加强标准化管理，提高对于它的重视程度，并严谨参照各项指标将工作落实到实处，保证工作效率。

        4.技术与设备相对滞后

        近几年来，我国电力事业迅猛发展，同时电力企业也格外重视电力升级以及系统改造，但是配电网工程建设过程中部分电力企业仍旧沿用传统的技术与设备，体现了一定的滞后性，导致配电网工程建设无法达标，未能严谨参照安全生产标准完成建设任务，这样的建设模式将无法保证输送电过程的安全性与可靠性，情况严重的甚至会给人身安全带来威胁。除此之外，技术以及设备的落后，也会使得日后的实验方法与技术条件不相符，严重制约了我国电力标准化发展。

三、配网工程建设施工全过程的安全管理措施

        1.配网工程选址路径安全管理

        确定工程建设地点是前期工作中最为关键的环节之一，它关乎工程建设条件、自然环境和安全施工等问题，而且工程在当地社会、政治、文化、经济等要素影响下，投资成本、建设速度、施工条件和后期工程维护等都会随之出现变化。建设地点和路径的选择要考虑土地成本高低、当地环境是否便于施工等问题，应该尽可能选择地质、水文条件相对优越的地区，降低施工安全的风险。配网工程路径的规划应该得到相关人员的重视，保证其能顺利融入当地城区建设规划中去。对应到设计工作中，要求图纸上的呈现足够精准，使图纸为后期实践提供可靠的指导。同时，组织设计工作者学习《强制性条文》《设计原则及方案》等内容，帮助其树立安全作业意识；根据有关行业准则，保证设计出符合规范的工程。

        2.配网工程招投标阶段安全管理

        在配网建设过程中，外包工程是许多建设单位的选择。但由于外包商实力不一、施工能力高低有别，相关单位必须对外包商资质进行审查，避免与不满足配网工程资质要求的施工单位合作，使其给配网工程建设埋下隐患。施工单位的资金能力也应该成为一项重要考察对象，以免施工单位因无力完成施工任务而转包工程，导致工程被迫停工甚至出现“烂尾”问题。工作人员需要对施工单位技术实力个人员、施工机械、安全器具配置状况等进行全面把握，以免对方派出不够专业的管理人员参与工程建设，导致配网工程质量低劣。

        3.配网工程施工阶段安全管理

        配网工程施工现场情况复杂，隐藏着众多不安全隐患，这些都是诱发安全事故的重要源头，会对施工人员安全构成巨大威胁。鉴于此，相关企业需要运用合理方法和先进技术，保证施工现场处于安全有序状态。在具体实践中，管理单位需要督促各级人员不断落实安全生产责任，对各单位领导层、管理层、执行层的工作情况进行严格督查，通过到现场勘察施工进度、工作票签发、安全技术交底等情况，排除安全隐患。公司也可以借助“作业计划管理系统”对各项作业计划进行全面把控，各基层单位要落实“月计划、周协调、日控制”方案，避免无计划作业，杜绝遗漏、重复停电等问题出现。

        4.保证流程正常运行的专业管理的绩效考核与控制

        首先各县级供电公司要组织配电网管理、运行、检修、施工等一线人员认真组织学习国家行业的设计规范、规章制度，同时将一系列管理制度要求落实到配电网日常运行、检修、施工中，提高配电网运行管理水平，切实将各项规章制度落到实处。其次，要提高前期现场勘查质量，切实了解每项配网工程的工作量和所需时间，紧抓每月停电计划，督促施工单位提高业务水平缩短停电时间，杜绝延期送电现象，以供电可靠性为基准，进一步规范配网工作流程，同时做好“OMS”、“95598”信息以及“供电可靠性系统”的闭环工作。再者，公司要根据配网设备的重要性、用户供电可靠性的不同要求，加强设备的运行、维护，分别制定特别重要设备、重要设备、一般设备的状态检修策略。

结束语：

        城市配电网工程建设安全管理是一个全过程的安全管理，需要供电企业投入更多的精力，要不断总结配电网工程建设中可能出现的安全问题，采用科学合理的安全管理手段和方法，从而提高安全管理工作水平，将安全管理贯穿于整个配电网工程建设过程中，从而达到预期的管理工作目标。

参考文献：

[1]曾宏毅.城市配电网工程建设实施全过程安全管理初探[J].科技风,2015,02:170.