国有企业廉洁文化建设思考与探索

国有企业廉洁文化建设思考与探索

王秀明

国网山西省电力公司昔阳县供电公司 山西 昔阳 045300

摘要：廉洁文化作为国有企业文化的重要组成部分，具有丰富的内涵，它与中华民族优秀文化相承接、与时代精神相统一，以廉洁为思想内涵，注重把廉洁理念与职业道德和个人品德进行有机结合，提倡党员干部说真话、鼓真劲，做实事、收实效。当前，国有企业正处在改革发展的关键时期，如何在党风廉政建设和反腐败工作中发挥廉洁文化的隐性育人功能和导向作用，成为研究廉洁文化建设的重要课题。

关键词：国有企业；廉洁文化；建设

1国有企业廉洁文化建设的重要意义

党中央提出加强廉洁文化建设，对于国有企业有着重要的现实意义，是国有企业健康发展的行动指南。一是准确把握国有企业党员干部和职工的思想导向，树立正确的社会主义人生观、价值观、道德观，上下一心，推动国有企业在关键时期站稳脚跟，实现可持续发展。二是要加强政治思想教育，开展党风廉洁建设工作。国有企业党员干部和职工要认真学习党的新思想、新理论、新举措及新观念，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以学促做，做好各项工作，为国有企业各项事业健康发展而奋斗。

2国有企业廉洁文化建设思考与探索

党的十八大以来，习近平总书记高度重视反腐倡廉建设，强调“要在全社会培育清正廉洁的价值理念，使清风正气得到弘扬”，提出要坚持中国特色反腐倡廉道路，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。党的十九大强调，必须“弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等”新时代共产党人价值观，引领全体党员增强“不想腐”的思想自觉。习近平新时代党风廉政建设思想，立意高远、内涵丰富、思想深刻、要求明确，对准确把握党风廉政建设的基本要求，牢固树立党规党纪意识，坚定不移推进全面从严治党，具有重要的政治意义、理论意义和实践指导意义。

2.1加强党风廉洁文化建设的宣传工作

国有企业党委要注重党风廉洁文化建设宣传工作，并组织党员干部和职工开展多种形式的宣传活动。同时，积极编撰具有特色的国有企业廉洁文化史，扎实推进国有企业党风廉洁文化宣传活动。走进基层单位和家庭，开展“亲情助廉、社会倡廉”宣传活动，利用文化广场、现场观摩会、网站、报纸等多种形式进行宣传，确保党风廉洁文化建设渗透到国有企业党员干部和职工心中，净化廉洁风气。此外，国有企业以政治思想宣传工作做先导，把贯彻落实党的路线、方针、政策、法规，作为实际工作出发点，提高党员干部的拒腐防变能力。

2.2建立廉洁文化建设保障机制

（1）保障廉洁文化建设的制度、管理与指导。一是建立廉洁文化教育制度，推动工厂廉洁理念、廉洁制度渗透于党员干部日常行为。二是完善监督制度，加强对权力的制约和监督，充分发挥党内监督和民主监督作用。三是健全奖惩制度，明确廉洁文化建设的奖励与惩罚规定。四是梳理企业运营和党员干部应当遵守的各项廉洁制度规定，形成全面、健全的制度流程清单或制度汇编。五是每年开展一次反腐倡廉制度落实情况自查活动。六是定期对人事（干部）管理、物资采购、市场营销、财务管理等重点领域的廉洁从业制度执行情况检查评价，督促问题整改。七是规范落实厂务公开制度，公开内容及时、真实、全面。（2）保障廉洁文化活动经费。一是将廉洁文化建设费用纳入党风廉政建设费用中，每年编制廉洁文化建设的专项费用预算。二是随着形势的发展加大投入力度，明确在廉洁文化建设费用超预算的情况下可以从企业相关管理费用科目支出，确保廉洁文化建设所需费用，切实保障廉洁文化活动顺利开展。

2.3提升企业廉洁文化建设参与方式的创新水平

国有企业在制定廉洁文化建设工作的总体方案时，务必考虑到群众参与渠道的建设，这样才能在企业赢得各方面支持的情况下，更好地开展廉洁文化建设。要进一步重视职工群众对国有企业产生重要影响的认识，研究职工主动参与廉洁文化宣传工作所具备的积极意义。要学习典型案例，以身说法。典型案例都具有一定的代表性，有许多是发生在我们身边的人和事，有的是本省、本市或者本单位的人。学习这些典型案例，对于我们提高警醒意识，守住做人、处事、用权、交友的底线，筑劳遵纪守法、拒腐防变的思想防线，有重要的警示意义。廉洁文化建设的相关工作在推进过程中，务必实现对现有的各类群体活动组织机制加以研究，尤其要对党建工作在先进理念传播方面所具备的突出优势加以总结，使廉洁文化建设工作在推进过程中，能够更加充分地满足国有企业的总体发展需求，为廉洁文化建设工作影响力的拓展提供帮助。国有企业要加强对现有宣传工作设计细节的重视，特别是要对先进理念共享所需条件进行预测，使国有企业不同班组之间可以在日常学习交流的过程中，实现廉洁文化建设方案的有效创新，进而实现对廉洁文化实践活动价值的充分开发。

2.4坚持与加强管理和提高效益相结合

坚持廉洁文化建设与国有企业安全生产、经营管理和改革发展等中心工作相结合，将国有企业廉洁文化的理念、制度、行为等融入一流企业建设的全过程。一是要强化对权力的制约和监督，认真落实领导干部重大事项报告、民主评议、谈话诫勉、一岗双责等制度，确保各项监督措施执行有力。二是继续打造大监督平台，聚焦重点、精准发力，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集单位和部门的监督，堵塞管理漏洞，提升廉洁文化建设的规范化、精益化、科学化水平。三是要加强决策运行和重点环节、重点部位权力行使的监督，加强对干部选拔任用工作的监督，坚持权力与责任相统一。四是要强化对大额资金使用、劳务分包队伍选择、设备和物资采购的管理，推进决策的科学化、民主化。坚持和完善政务公开、民主管理的各项制度，保障员工群众的知情权、参与权和监督权。五是严肃纪律坚决查处违法违纪行为，发现问题早打招呼早提醒；对群众反映强烈的问题，要采取组织措施进行处理；对那些情节严重、影响很坏的，必须依法依纪惩处。

2.5从严监督执纪，让廉洁文化外化于行

必须以党内监督为主导，完善监督体系。要以党内监督带动其他监督，打造立体监督网络，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接，健全民主监督、司法监督、职工群众监督、舆论监督制度，发挥内审监督、财务监督职能作用。切实推动各类监督有机贯通、相互协调、系统推进，形成“关键少数监督+日常监督+一线监督”的大监督格局。必须以刚性执纪为保障，划清红线底线。坚持把纪律作为管党治党、治企兴企的标尺，时刻把纪律挺在法律前面，充分发挥纪律的正面引导和惩戒警示作用。注重监督执纪“四种形态”的运用，特别是第一种形态的运用，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。同时，要围绕典型案件，通过召开专题组织生活会、民主生活会，开展警示教育、党性教育等形式，达到“以案促改”“以改促建”的目的，坚决做好执纪审查“后半篇文章”。

3结束语

总而言之，实现廉洁文化的高水平构建，可以为国有企业的发展提供更加理想的条件。国有企业的廉政制度建设较为迫切，实现廉洁文化的创新传播至关重要。因此，针对国有企业的现有状况进行廉洁文化建设状态的研究，并制定符合廉洁文化创新建设需求的改进策略，具有十分重要的意义。

参考文献

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