电力企业安全生产应急管理机制研究

电力企业安全生产应急管理机制研究

赵家兴

南方电网公司贵州安顺普定供电局 贵州 562100

摘要：在电力企业的正常运作过程中，安全生产的管理体系和应急防范尤为重要。电力企业的体制本身存在特殊性，因为其是由国家的资金运营，政策扶持的。目前，在我国的市场经济的快速发展下，电力企业的安全生产管理和应急防范暴露出了一些问题，影响到电力企业的健康发展，所以就需要电力企业加强完善自身的内部管理机制，进一步做好应急管理防范工作，为电力企业的发展增添活力，促进电力企业的健康持续发展。

关键词：电力企业；安全生产；应急管理；机制

随着我国经济的进一步发展，我国的电力企业改革也有了进一步的深化，国企改革势在必行，在外部市场环境日益多变，内部体制机制逐渐落后于社会发展的双重压力下，为使得电力企业持续健康的发展，就要从电力企业的多方面下手进行改革。本文就对电力企业安全生产应急管理体系和应急进行探讨。

1电力企业生产管理和应急防范的问题分析

1.1缺乏良好的内控环境氛围

现在，在某些电力企业的内部，存在着员工观念动摇，内控意识淡薄等问题。此外，还有很多电力企业的有关安全生产管理和应急防范的制度存在着很多的问题。主要表现在制度的水平不高，制度的审核不严等方面。企业上下都把关注点放在如何提高经济利益上，没有充分认识到安全生产管理的重要性。由于电力企业上下不重视内部控制，所以在电力企业内部没有形成一个良好的内控环境和氛围，导致内部控制管理流于形式，没有真正的发挥作用。

1.2安全生产管理的监督机制不完善

由于在实际工作中，存在着许多的制约因素，所以会导致许多制度并不能真正的落到实处。在缺乏监督机制的有效监管下，部分的工作就会出现懈怠，不认真，出现漏洞的情况。监督机制不能够很好的落实，监督管理工作就不够全面和彻底，其原因一般有两个：一是内部控制管理人员的问题；二是相关工作的配合问题。内部控制的监督管理人员的专业素养不够，不能满足电力企业内部控制的需求。部分的员工在工作中玩忽职守，存在怠慢的工作状态，不能配合好内控管理工作。监督制度的制定不符合实际情况，没有考虑电力企业自身的人员和日常运行，所以制度的推行落实存在一定的难度。监督工作流于形式，实质的执行力并不高。

1.3对于高新科技的运用较为缺乏

随着社会的发展进步，互联网以及相关生产技术等得到大力的发展，还在电力企业的相关生产管理方面对于互联网以及高新科技等方面的应用还是较为缺乏，特别是电力生产需要大量的数据计算，而相关数据的处理依据算的效率也是电力生产效率的一个重要体现，但是在实际的电力生产数据处理以及相关数据的计算过程中，许多工作人员对于高新技术的应用使用方面还是较为缺乏，还用传统老旧的数据处理方式，费时费力，电力生产效率低下，再加上复杂的数据，在传统的处理模式与方式下非常容易出现误差，导致电力生产数据统计的准确性不能够得到有效地保障，影响了电力企业的相关发展。

2电力企业的安全生产管理和应急防范的策略

2.1营造良好的安全生产环境

由于电力企业上下不重视内部控制，所以在电力企业内部没有形成一个良好的内控环境和氛围，导致内部控制管理流于形式，没有真正的发挥作用。针对电力企业内部没有形成良好的安全生产环境的问题，电力企业应该打破传统的固有思想，加强培养安全生产管理的意识，无论是电力企业的管理层还是底层的员工，都应该重视电力企业的安全生产管理。针对管理层和员工，要定期开展安全生产管理的相关知识交流会或者座谈会，让电力企业的全体员工都认识到安全生产管理的重要性和必要性，呼吁员工积极配合电力企业的安全生产管理工作，共同营造良好的电力生产环境，从而有效地提高电力生产的产量和质量。

2.2加强相应高新科技的运用

在进行电力企业生产的过程中，要将电力企业与时代的发展以及现代的高新科技联系起来，自己都在用高新科技进行电力的生产，借助互联网大平台，建立相应的电力企业部门之间交流平台，增进电力企业各个部门之间的沟通交流，同时，运用高新科技进行电力生产过程中众多复杂数据的处理，并借助高新科技进行电力生产档案库的建立，将相关的数据信息更加高效的整合，不断提升电力生产的效率，从而充分地发挥高新科技的作用，优化电力企业的生产结构，使电力企业的生产过程更加的科学合理，从而促进电力企业的健康平稳发展。

2.3提高电力安全生产管理人员的专业素质

针对人员专业知识不丰富，不能满足工作需求的问题，电力企业应该采取相应的措施来解决。一般是两个方面同时进行，一方面是电力企业需要从外界招聘一些专业素质较高，能力较强的安全管理人才，电力企业在招募时可以制定一些人才的吸引政策，利用薪资待遇来招揽人才；另一方面就需要电力企业从内部着手，将原本一些能力较强，具有上进心和创新精神的员工进行着重培养，采取一些激励措施，鼓励员工认真工作，在实践工作中创新。同时电力企业还要不定期地召开一些经验交流会，或者组织员工外出学习，让员工有不断提升自我的机会。通过多方面的努力，为电力企业的经济管理打造出一支具备扎实专业知识和技能，具有创新精神的专业团队，为电力企业的安全生产管理提供人员保障。

2.4促进应急预案训练以及演练

目前电力企业都根据相关的规章制度都开展了安全生产应急预案，并且也开展了相关的安全培训工作，但是在安全事故发生的过程当中还是会出现手忙脚乱的情况，主要的原因就是企业内部没有有效的开展安全措施的培训工作，工作人员只是了解书本上的安全知识，并没有总结成为自身的能力。所以在工作开展当中，企业应当结合安全例会以及班组活动来促进工作人员对预案进行深入学习。定期举行相关的培训活动，同时还能根据实际情况来制定安全事故的比赛。采用资金和考核方式结合，让工作人员更愿意参加到比赛活动中。在潜移默化两种增加工作人员实际操作的能力，并且积极参与到安全教育当中，确保企业可以得到正常的发展。

2.5完善安全生产管理的应急措施

构建科学、完善的安全生产管理体系和应急措施。首先是建立防御制约防线，电力企业在经营管理时，要引入相互制约的制度，加强员工与员工之间，部门与部门之间的监督，减少出现徇私舞弊的情况。其次就是建立起监控防线，设立管理监督机制，对生产过程中的各个环节、各项业务进行定期的监督，将监督的结果反馈给相关的负责人。然后就是监督防线，电力企业内部设立审计、稽核和纪检部门，对电力企业的商品进行常规稽核、审计、核实举报、监督状况等。以便及时发现安全生产管理中的薄弱部分，分析产生问题的原因并找出解决问题的对策，完善整个安全生产管理体系。电力行业曾开展过安全生产评比工作，后因行业管理缺位而停止。行业安全评比引入竞争意识，可形成激发电力企业做好安全工作的动力，也可促进行业安全管理经验的交流，不失为安全监管的有效方式。

2.6将应急准备落实到实处

企业安全生产要求执行紧急管理计划，以避免仅在紧急响应安排中制定程序。当公司执行应急计划时，有必要制定应急计划以确保执行安全生产应急工作。这是安全生产应急管理中的核心问题。同时，通过相关机构的参与，明确职责分工，完善应急预案的实施，促进救援队设备和物资的实施，增强公司的安全生产应急能力，制定了预案。为员工实施应急响应培训，救援培训，事故处理等。解决事故问题的活动包括治疗计划建议，经验总结，紧急救援计划的及时修订，其制定工作的不断改进，专业水平的应急管理人员的增加以及紧急情况的改善，以达到计划的实施效果。

2.7提高监督管理的质量和力度

首先，应提高监督者对标准化作业及安全管理的重视程度。电力企业可通过制度制定、思想教育、文化建设等方式，循序渐进地提升监督者的思想认识和重视程度，使其成为企业应用标准化作业的抓手。其次，创新监督方法。电力企业应结合标准化作业所提出的具体要求，确定监督者或部门的监督职责与形式。譬如，在预防安全风险的层面上，电力企业监督者必须结合风险预测结果，确定监督重点，通过现代信息技术的应用，提高监督管理的实效性与有效性。譬如，将监测装置搭载在电力生产设备上，通过数据监测的方式，帮助监督者结合数据变化情况，确定电力生产管理中是否存在安全隐患。以此制定相应的应对策略，降低安全隐患的发生概率。

3结语

综上所述，电力企业的安全生产管理和应急防范对于电力企业的健康发展有着很重要的影响，所以要重视安全生产管理体系和应急防范。电力企业要结合自身的实际情况，制定和完善相关的制度机制，着重控制好主要的应急点。通过两者的相互配合，提升电力企业安全生产管理的水平，为电力企业的发展增添活力，促进电力企业的健康持续发展。

参考文献

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[2]徐应东.风险管理在电力安全生产管理中的应用效果探究[J].科技资讯，2016，14（20）：79-80.