梯级开发老水电企业如何强化党支部建设浅谈

梯级开发老水电企业如何强化党支部建设浅谈

董朝斗

华电云南发电有限公司以礼河发电厂 云南会泽 654200

摘要：党支部是党的建设的“细胞”和基石，抓好党支部建设，是抓好党建工作的基层和关键。笔者对梯级开发的老水电企业党支部建设存在的工作场所分散、党员年龄偏大、党员整体文化水平偏低等不利因素进行了分析，提出了系列解决办法。

关键词：水电企业 强化 党支部建设

一、深刻认识抓好党支部建设的重要意义

党支部是党的基础组织，是党的组织体系的基本单元。同时，党支部也是党联系群众的纽带和桥梁，是人民群众认识了解党的窗口，是团结带领广大党员干部和人民群众完成各项任务的保证。党的章程明确规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全社会和战斗力的基础”，《中国共产党支部工作条例（试行）》也明确规定：“党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。党的基层组织建设是否坚强有力，直接关系到党和国家事业发展的全局，关系到党的执政基础和执政地位。只有每个基层党支部高效运转、充满活力，都能充分发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，我们党才会有力量，我们党的执政基础才能坚如磐石。各级党组织要把基层党支部建设作为重要任务，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成了大抓基层、大抓支部的良好态势，要把抓好党支部作为考核评价党建工作、检验党建工作成效的基本标准。

二、梯级开发老水电企业党支部建设存在的困难和问题

1.工作场所分散问题。由于梯级开发水电站地处边远山区，难以形成集中统一的办公场所。各电站运行人员分布在各个电站，检修维护人员也要时常奔赴各电站开展设备检修工作，导致开展党建活动时人员难以召集，参加人数难以达到相关规定要求。

2.党员年龄偏大、文化水平偏低，对目前的新媒体、新方式难以适应，不能熟练使用职能设备，有的甚至还未使用智能手机，对目前的微信群、QQ群以及学习强国平台等不会应用，直接影响到党员活动开展效果。

3.党建活动开展质量不高问题。部分党支部存在支部活动、党小组活动开展不规范、仪式感不强，过分注重形式化、痕迹化而忽视实际效果等；部分党支部存在党建活动形式单一，缺乏吸引力；部分党支部活动、党小组活动等脱离生产经营实际，形成“两张皮”现象，对企业中心工作没有起到有效的促进作用。

三、进一步强化梯级开发老水电企业党支部建设的办法及建议

（一）以提升组织力为重点，健全基本组织

1.优化组织设置。结合机构调整、党员分布变化以及党员人数的增减，合理设置党支部、合理划分党小组。为了强化对党小组工作的指导，在划分党小组时，应充考虑将领导班子成员、支委委员合理地分布于各党小组中。同时应充分考虑各班组党员的分布，避免出现“空白班组”，为了便于组织和开展活动，应充分结合工会小组划分来考虑。

2.规范选举换届程序。严格按照党章、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》选举党支部委员会，不断规范选举程序，严格执行换届规定，按照支委会任期规定，做到“应换必换”。

3.强化支部功能发挥。强化党支部书记履职能力，落实党支部书记抓党建工作、抓领导班子建设第一责任人职责。坚持民主集中制，充分发挥党支部、支委会在讨论决定单位重大事项的职权和责任。

（二）严肃党内政治生活，落实基本制度

1.强化制度的学习贯彻和有效落实。强化对《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党组工作条例》等党内制度的学习和贯彻，严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活制度等基本制度，加强党员的政治学习、政治教育、政治训练，确保党的组织生活经常、认真、严肃。

2.健全和完善党支部内部管理制度。对照党支部规范化建设标准相关要求，不断健全完善织生活制度、民主议事制度、党务公开制度、联系群众制度等。

3.强化制度执行情况的检查监督。结合党支部目标检查考核，督促各党支部严格执行各项制度办法，强化考核力度。

（三）提升队伍整体素质，建强基本队伍

1.加强基层党支部班子建设。一是选好党支部书记。“火车跑得快全靠车头带”，加强党支部建设关键就是抓好支部班子建设，而抓好支部班子建设的关键则是选好配强党支部书记。坚持把党性强、能力强、有作为的年青干部选拔到支部领导班子中；二是选好党小组长。要把党性原则强、群众威信高、服务意识优的党员骨干选拔为党小组长。三是要强化教育培训，努力创造各种条件让党支部书记、党小组长尽可能地参加相关培训，提升他们的履职能力，充分发挥党小组长兵头将尾的作用；四是充分发挥好党支部班子的整体合力，使支部书记与行政领导、支部书记与支部委员形成相互配合、相互支持的良好局面。

2.不断强化党员队伍建设。严格按照《中国共产党党员教育管理工作条例》相关要求，严格按照“四讲四有”标准，强化党员教育管理。通过重温入党誓词、开展革命传统教育等相关活动唤醒党员意识，通过党员先锋队、党员示范岗、开展党员承诺等活动进一步提升党员的荣誉感，切实发挥广大党员在急难险重任务中、在重大危急时刻、在大是大非面前、在日常形象作风方面的先锋模范作用。

3.加大党务工作者队伍建设力度。配齐配强各领域专兼职党务工作者，加强教育培训和管理，提升专业能力，要不断建立和完善党务人员激励机制，充分调动党务人员工作积极性。

（四）增强组织生活实效，丰富基本活动

1.严格按照相关规定开展活动，严肃党内政治生活。严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》、华电集团公司规范主题党日相关要求开展活动，突出严肃性、仪式感，做到规定动作不走样。

2.创新活动形式，进一步丰富党建活动内容。

针对工作场所分散、倒班方式多样、检修高峰期人员分散等问题，可借助“学习强国”视频会议，QQ、微信视频等方式，实现线上、线下有机结合、互为补充，不断提高支部活动、党员大会的参与率。

针对党支部活动、党小组活动等党建活动形式单一，缺乏吸引力问题，在活动方式上，可采取支部之间、党小组之间相互交流，开展党建知识、理论学习PK、辩论、竞赛，与工会联合开展活动等方式。在学习内容方面，可采取知识竞答、法律法规及规章制度学习、技术难题研讨等内容，同时可结合实际开展民主议事、志愿服务、民情恳谈、走访慰问、接受革命传统教育、警示教育等活动内容。

针对和生产实际脱节等问题，可通过开展党员突击队、党员示范岗、党员责任区、党员承诺等形式开展党员活动，充分利用运行交接班、检修班前班后会、单位组织的各种例会、周会、安全分析会等时机，见缝插针地开展活动；可结合班组“五小”活动、合理化建议，通过应用先进技术、管理方法，引导党员、职工立足岗位开展技术攻关、技术革新等创新创效活动，切实增强党员活动的实效性。

针对党员年龄偏大、文化水平偏低问题，可采取年轻党员、老党员结对互学方式，老党员传授年轻党员工作技能、工作经验等，年轻党员教老党员新媒体知识、网络知识、计算机运用等。

针对支部活动、党小组活动等过分注重形式化、痕迹化问题，可进一步完善、丰富记录内容格式，采取拍照、短视频、交流发言记录等方式，避免生搬硬套的原文照抄、记录造假等；同时对检查、考核评比等方面进行进一步完善和改革，改变过去那种谁的字写的好、谁抄的多谁就优秀的评比方式。

（五）加强阵地建设，强化基本保障。

1. 按照《党员活动室标准化建设指导意见》相关要求，建立和完善党员活动室，实现“党旗、入党誓词、党员权利、党员义务、党支部基本情况”五上墙，为开展党员活动提供固定的活动场所。

2. 强化党费、党组织活动经费的预算管理。各党支部认真编制好年度活动计划，厂党委根据各支部活动活动计划的合理性、可行性，及时下发活动费用预算指标，确保各支部党员活动经费充足。

3. 进一步规范党费、党组织活动经费的使用和管理。好钢用在刀刃上，充分发挥好每一笔党费、党组织活动经费的作用，确保各项党建活动经费得到有效保障，确保各项活动经费开支合理合规，公开透明。

参考文献：

【1】中国共产党党内重要法规汇编. 党建读物出版社.

【2】党委工作基本流程.红旗出版社

【3】云南公司“示范党支部”标准. 华电云南发电有限公司