关于提高国有建筑企业工程项目执行力的思考和建议

关于提高国有建筑企业工程项目执行力的思考和建议

张立为

中铁隧道集团二处有限公司 河北省 065201

摘要：执行力是保证企业各项管理有序进行的根本。在大型国有建筑施工企业中，工程项目是管理的最基本单元，只有采取有效措施提升工程项目员工的执行力，才能保证工程项目建设安全优质高效推进，保证各项管理措施得到有效落实，促进国有施工企业的高质量发展。笔者通过调研某大型国有建筑类施工企业内的众多工程项目，发现很多项目、很多方面、很多员工存在着执行不力的现象。本文主要从执行不力的表现、原因分析、解决对策等方面提出思考和建议。

关键词：工程项目 执行力 对策建议

在国有施工企业的基层项目管理过程中，执行力就是战斗力，是保证项目管理有序进行的根本，只有采取有效措施提升项目执行力，才能保证项目创效益、树品牌，保证企业高质量发展。“执行”是完成工作任务的行为实践活动，“力”则是完成工作任务的质量和效率。“执行力”就是优质高效完成工作任务的实践活动。在工作的执行过程中，有客观因素存在，但是执行力的关键是人，人的能力、素质、态度是执行力的决定因素。笔者通过对某公司众多项目管理人员执行力情况的深入调查研究和剖析，以小见大，思考在基层项目管理人员中普遍存在的执行力的主要问题，造成问题的原因，以及解决问题的思考和建议。

一、项目部管理人员执行力存在的主要问题

在笔者调研单位的众多基层项目中，大多数员工都是积极努力工作的，能够把心思放在本职工作上，爱岗敬业，尽职尽责。但是也普遍存在着个别管理人员在工作中总是过分强调客观、遇事推诿扯皮、工作消极应付等问题，表现在工作中就是“等靠要、讲条件、打折扣”等现象。正是这样个别现象的长期普遍存在，导致“一条鱼腥了一锅汤”，扰乱了项目正常工作秩序，影响着整个项目的执行力。

1.强调客观。在工作中遇到问题无法解决，或者工作任务没有保质保量完成时，问及原因总是过分强调客观因素，有意回避主观问题，摆出“我尽力了”“我没办法了”的姿态，只讲过程的苦劳不讲结果的功劳，将问题高高挂起，以“谁有能力谁来办”的态度和方式把问题推给同事或者领导。

2.推诿扯皮。我们的工作都是需要相互配合的，尤其是工程项目施工，协调配合无处不在，但在实际配合过程中，一些管理人员总是先先看需要配合工作的人员与自己的私人关系如何，关系好的立即无条件配合，关系一般的总要拖一拖、缓一缓，给领导汇报时彼此都说是对方的问题，撇清自己的责任，互相“打太极”，用擦边球给领导放烟雾弹，用自己的小聪明考验领导的判断力，严重影响项目团结稳定，让项目整体执行力和战斗力大打折扣。

3.消极应付。对待工作拈轻怕重，以种种借口敷衍塞责，采取“等靠要”的被动执行战略，安排了就做，不安排就不做，推一下、动一下，干到哪里算哪里，把做了当成做完了，把做完了当成做好了，做的好坏漠不关心，抱着“干好和干坏拿工资都一样”的思想，工作满足现状不思进取，过着“我无欲无求，你拿我没办法”的生活，最后导致形成“能力强的干不完，能力弱的不用干”的畸形现象。

2. 项目部管理人员执行力存在问题的原因分析

一个工程项目相对于外部因素干扰，往往内部管理因素协调执行不力造成的损耗更大，因此执行力的问题，大多是项目内部管理人员的问题，造成项目管理人员执行力问题既有客观原因，更有主观原因。

1.客观环境影响执行力。一是决策不够科学。项目领导决策时没有充分考虑到工作的实际可操作性，超出执行人员的能力范围或职责范围，导致执行者疲于应付，任务无法保质保量完成。二是没有赋予权力。“又让马儿跑，又不给马儿吃草”，只给职能部门下达任务，没有充分赋予职能部门权力，执行人员没有决定权，导致很多问题不能现场得到有效及时解决。三是公平威信不够。管理人员在管理过程中因个别事件没有得到公平公正处理，导致自己的领导力和威信力缺失，在工作能力和人格魅力方面都难以服众，造成执行困难的项目环境。

2.主观诉求影响执行力。一是利益诉求。目前项目的现实问题是，以笔者调研公司某工程项目为例，项目上60后和70后员工比例分别为8%和30%，他们上有老下有小，并且对个人发展缺乏信心，把挣钱养家糊口作为第一要务，因此对金钱的诉求就会相对较重。二是前程诉求。笔者发现，项目上80后和90后员工比例分别为33%和15%，他们对工作、对生活充满激情和梦想，希望通过自己的积极努力实现人生价值，因此对平台和机会的诉求相对较高，但希望一旦破灭，要么选择离开，要么把诉求转向金钱。三是生活诉求。项目上00后员工占比例为14%，随着以人为本理念的深入人心，工作生活环境已经逐渐成为金钱和前程之外的一个主要诉求，有些诉求既不合理也不违规，但得不到满足时就会出现思想波动，导致工作效率降低，执行不到位，而且00后的员工的家庭条件和成长经历相对较好，对生活诉求的要求更多、更高，对美好生活的向往和追求也就更加强烈。

3.监督机制影响执行力。一是执行标准不明确。项目上执行好坏与否没有明确奖惩标准，在执行监督和处罚过程中讲人情、讲关系、讲面子，怕得罪人，最后导致整个项目没有统一的执行标准，无法推动制度有效落实。二是考核区别不明显。对待执行好坏的考核奖罚力度不大，项目上干得好和干得不好区别不明显，大家拿的工资都差不多，看不到奖励同时也看不到处罚，形成勤劳和懒散没区别的现象，打消了勤劳者的积极性，助长懒散的不良风气。三是奖罚兑现不及时。在兑现执行好坏的奖罚过程中，似乎已经习惯了“处罚要立即兑现，奖励要缓一缓”的“潜规则”，让奖励看不到激励，让处罚看不到奖励的希望，背离了奖罚的初衷。

三、提升项目部管理人员执行力的有效对策

项目管理人员的执行力体现着员工的工作能力、个人素质和精神状态，因此，要提升项目管理人员执行力，就应对症治本，解决好执行环境、执行诉求以及执行不力如何处理的深层次、内生动力问题。

1.营造良好执行环境。一是科学决策。项目领导在制定决策时，要充分考虑一线执行人员实际情况，制定具有针对性和可操作性的决策，促使具备工作能力的员工拥有良好的执行环境。二是赋予权力。项目中层管理干部是项目管理过程中最关键的一环，项目领导在安排工作时要严格按照程序进行，把工作任务和权力同时安排给部门管理人员，让问题能够在员工层面得到解决的不劳领导出面，同时项目领导为中层管理人员做好服务工作，提供有效支持。三是树立威信。项目领导在处理项目每一项工作时，要尽最大努力做到公平公正公开，以理处事、以德服人，避免造成误解，通过实事求是的处理每一件事情树立起个人的威信，实现用权力管事，用威信管人，多做行之有效的指导，少做于事无补的批评，营造主动积极的执行氛围。

2.掌握员工真实诉求。一是利益诉求。金钱观念是社会发展的必然结果，是工程项目管理中不可回避的现实问题，同时更是调动员工积极性的有效方法和直接途径。面对金钱利益的现实问题，项目要摸清利益诉求的重点群体，掌握这部分员工的真实想法和心理预期，对症下药，打破吃大锅饭的平均主义，按劳分配，按贡献奖励，充分利用金钱的杠杆作用激励员工的利益诉求，在企业规定允许范围内尽最大可能为员工创造经济利益，用经济刺激员工工作积极性，从而有效提高年龄大的员工的执行力。二是前程诉求。有思想的年轻人对梦想的追求和对成功的渴望始终是一切努力的根源。项目上首先要让年轻人看到成长成才的希望，比如开展十大杰出青年评选表彰，通过教育引导等方式让年轻人树立目标，并且在工作过程中多鼓励多指导少批评，给有能力的年轻人提供平台和机会，给做出成绩的年轻人相应职位和待遇，通过身边典型引领年轻员工的前程诉求，从而有效提升年轻员工的执行力。三是生活诉求。充分发挥项目党工团组织的作用，积极开展各类既符合现场实际又让年轻员工感兴趣的活动，比如通过开展户外拓展活动、过集体生日、读书会等方式充分体现企业文化和人文关怀，切实帮助项目员工解决一些工作之外的真实合理生活诉求，让员工在工作中感受到生活的仪式感和美好，减少员工没有后顾之忧，有助于员工找到归属感，从而更加努力负责用心工作，提高工作执行力。

3.严肃处理执行不力。一是设定红线。严肃项目管理的原则和底线，比如安全、质量、廉洁等问题，必须标清红线，一旦触犯，无论项目领导还是普通员工一律严肃处理，绝不姑息，维护制度的刚性执行。二是绩效考核。加大项目绩效考核力度，提高奖罚标准，通过考核对项目员工执行是否有力进行区别，细化项目按劳分配标准，定任务、定标准、奖优罚劣,充分调动广大员工的积极性，严肃惩戒消极应付现象，对待主观不执行或者执行效果特别差的，进行待岗再培训，如果还达不到要求的，解除劳动合同。三是奖罚兑现。立即兑现奖罚是维护制度刚性执行的有效方法，奖罚本身不是目的，而是督促员工优质高效完成工作任务的方式，立即兑现奖罚不仅仅要做到罚立即兑现，奖也同样要立即兑现，让奖罚变得严肃，让执行变得有力，让奖罚真正推进执行，有效提升基层项目管理人员执行力。

— 7 —