渔业转型发展中水产技术推广的创新策略

渔业转型发展中水产技术推广的创新策略

陈强

宣汉县水产局 四川省达州市宣汉县 636150

摘要：渔业发展至关重要，它是国家科教兴农战略体系的重要组成内容之一。在国家加快渔业转型发展背景条件下，针对水产技术推广工作提出更高更多要求。究其原因，主要是水产技术推广工作对渔业转型发展方向和成果具有决定性影响。由此看来，想要满足市场多元化需求、保证水产品质量及生态安全，就必须对水产技术推广创新进行强化。基于此，本文进一步分析渔业转型发展中水产技术推广创新策略，希望给有关机构提供参考。

关键词：渔业；转型发展；水产技术推广；创新

引言：水产技术推广作为重要环节之一，在推进渔业转型发展方面作用至关重要。然而，当前仍然有很多问题存在于水产技术推广中，不利于此项推广工作的全面发展。为此，必须探索水产技术推广创新策略，为水产技术推广的进一步发展提供支持和保障。

1. 渔业转型发展中水产技术推广面临的困难

1. 人员素质能力较低，老化的知识结构

在推广工作进程不断深入的背景下，有越来越多的突出问题表现出来，包括工作人员严重偏低的素质能力，人员结构老化等。从总体角度看，对于新形势下渔业发展需求，整体知识结构与技术水平已经不能进行很好满足，推广人才严重匮乏。当前水产推广人员具有不科学专业知识结构，据了解，超过一半以上的基层渔技员仅仅具备中专及其以下文化程度，同时存在不对口专业情况。加上长期以来没有开展系统专业培训，导致不能掌握先进信息化技术，系统性、多学科知识极度匮乏，无法将有效的推广服务提供给渔民^[1]。

2. 缺少资金投入，无法实施各项职能

虽然对于水产技术推广工作，政府给予高度重视，然而，从水产推广资金投入角度看，水产技术推广投资总量仍然极度匮乏。无法保障充足经费，同时缺少具体指标。专业推广经费缺少，导致形成试验示范基地有很大难度；缺少仪器设备、固定办公场所、培训场地等。长此以往严重不足的经费投入，导致技术推广公益性职能滞后，也不利于基础保障性设施的建设，造成不先进的推广手段，必需的设施设备匮乏。另外，经费匮乏大大降低技术人员积极性和热情，对水产科技成果的转化和推广工作产生阻碍作用。增加水产技术推广难度，无法获得理想效果。导致技术推广与渔业发展步伐不能保持一致。

3. 不完善的推广体制

健全完善的推广机制是保障顺利开展水产技术推广工作基础和前提。然而，现阶段，水产技术推广机制不够健全和完善，造成产生一系列问题，例如对于水产养殖户的实际工作需求，当前推广的新品种、新技术无法进行很好满足，甚至相脱节，导致对于新型水产养殖技术和成果，水产养殖户不能进行吸收和利用^[2]。

（四）推广理念、内容、方式的问题

现阶段，水产技术推广理念和内容比较狭窄，缺少全面性，将工作重点确定为单纯性技术推广方面，在其他方面的推广力度严重不足，主要包括渔民生活质量改善、渔业生态环境保护、渔民科学文化素质提升等方面。

2. 渔业转型发展中水产技术推广创新策略

（一）人员素质的提升，队伍建设需加强

首先，知识更新速度需加快。转型工作的内容有很多，包括培育出多样化水产主导产品、保护和修复生态环境、防控水产重大疾病、渔业节能减排等，并不仅仅指增加产量。这就对水产技术推广人员提出较高要求，必须对更多知识和推广技能进行熟练掌握并应用，一发面发挥指导农民作用，为农民提供渔业生产技术支持，另一方面对于产业链的各个环节，如生产经营规划、决策、营销等方面提供一定咨询和帮助。由此看来，针对技术推广人员，加大培训力度十分有必要，只有这样，才能实现基层推广人员知识面的拓展，促进业务水平能力的提高，实现在新形势下全面提升技术人员整体综合素养目标^[3]。

其次，良好用人制度的构建。将具有较强专业知识的复合型、创新型、实用型人才引进来，从而缓解人才断层情况。并且对现有用人制度和分配制度进行改进和优化，将激励制度建立起来，加大水产养殖技术人员的培训力度，提高其实践运用能力，将水产技术推广队伍构建出来，使其能够适应新形势，队伍成员专业素质强、爱岗敬业、活力十足等。

（二）资金投入力度需加大

为了更好的开展水产技术推广工作，充足的资金是保障和基础，由此看来，对于各级政府部门而言，必须针对水产技术推广工作，加大财政投入力度，将相应保障机制构建出来，将专项资金设置出来并应用于推广工作中，为高效开展水产技术推广工作提供保障。 其次，针对示范补贴、良种引进补贴给予高度重视，人员经费和公用公费用需适当增加，同时加大对各项资金的监管力度，为合理化应用资金提供保障，防止资金浪费情况的出现。因此，保障充足资金十分重要，只有这样，才能顺利开展水产技术推广工作，促进科技成果的快速转化，提高水产技术服务能力和水平^[4]。

（三）水产技术推广体系的构建与完善

对于相关部门而言，必须高度重视水产技术推广工作体系不完善问题，加快建设速度，促进完善水产技术推广工作体系的构建，使制度约束力作用及引导力作用得到最大程度发挥，为全面落实水产技术推广工作提供支持和保障，促进工作成效的提高。主要措施如下：第一，对水产技术推广工作范围进行明确，同时进行不断拓展，在投资水产技术分析、市场风险及销售管理水产品方面给予高度重视。第二，与水产养殖市场及养殖户的实际需求相结合，将健全完善的工作机制建立起来，为其科学合理性提供保障，通过对先进互联网技术的应用，实现创新水产技术推广方式方法目标，使网上教学成为现实，确保水产技术推广成效达到最佳程度

^[5]。

4. 五个转变的实现

第一、转变推广理念，改变过去的技术推广理念，促进以人为本参与式推广理念的形成。第二，转变推广目标。改变单纯的增产增收，高度重视提高渔民科技文化素质，保护生态环境、节能减排、修复生态等。第三，转变推广技术，由低水平粗放型养殖模式转变为健康、无公害、绿色养殖模式。第四，转变推广内容。改变单一技术推广，变为全方位综合服务的渔技推广。第五，转变推广方式，改变过去由上而下的方式，转变为上下互动的选择性推广方式，将更多新的活力注入到渔业发展。

结束语：总而言之，在渔业转型发展过程中，水产技术推广工作是支撑和保障，为了实现渔业成功转型，必须高度重视当前存在于技术推广工作中的问题，积极采取可行性高的措施进行解决，如构建完善的水产技术推广体系、提高渔技员综合素质、加大资金投入、实现五个转变等，进而加快水产技术推广创新程度，促进水产技术推广水平的提高，促实现渔业成功转型发展，为国家现代化经济发展贡献一份力量。

参考文献：

[1]陈博欧,杨正勇. 水产技术推广投入对渔业养殖产出的影响分析 ——基于技术推广站投入视角[J]. 江苏农业科学,2019,47(2):342-346.

[2]岳冬冬,方辉,樊伟,等. 中国智能渔业发展现状与技术需求探析[J]. 渔业信息与战略,2019,34(2):79-88.

[3]夏佳佳,原居林. 丽水山区渔业绿色发展的转型之路[J]. 浙江农业科学,2020,61(7):1442-1445.

[4]邹夕珍,平瑛. 产业转型升级背景下的上海休闲渔业发展策略[J]. 中国渔业经济,2018,36(6):97-101.

[5]宋军鹏. 荣成以产业转型升级为主线全面推动海洋渔业持续健康发展[J]. 齐鲁渔业,2017,34(2):59-60.