新时代下干部人事档案工作的创新分析

新时代下干部人事档案工作的创新分析

熊洁莉

四川内江高新技术产业开发区管理委员会 四川内江 641003

摘要：在新时代的人才评鉴、干部监督、选拔任用以及教育培养等方面，干部人事档案是关键依据。对此，本文阐述了高新区干部人事档案工作优化创新意义。分析了高新区干部人事档案工作问题，并提出几点优化创新策略，希望能够为相关单位与人员提供参考，以不断提高档案工作有效性。

关键词：新时代；干部人事档案；优化创新

前言：基于新时代背景，干部人事档案工作应该结合社会形势与时代发展趋势进行科学调整，以保证档案工作更加系统化以及全面化，将时代性充分展现出来。构建健全档案内容可以将干部政治品质与思想修养充分反映出来。

1 高新区干部人事档案工作优化创新意义

1.1满足高新区“双创”发展在人才流通方面的管理要求

在高新区中，“双创”平台、高新技术公司、新兴产业以及前端制造公司已经呈现高速发展趋势，人才流动频率以及速度持续强化。现阶段社会人才流动频繁程度不断增加，任何工作均需要通过档案证明的模式使得人员流动成本不断增加，同时使得部分人才选择“重新建立档案”“放弃档案”等不良现象。此类问题对人才有序管理以及合理流动产生一定压力。当前，高新区干部档案制度应该积极开展改革创新工作，建立社会共享、国家所有以及公共管理的干部档案制度，为高新区中人才流动以及管理提供良好条件。

1.2满足新时期党在干部人事工作方面的要求

在防腐工作不断深入过程中，使得干部人员在选拔方面的履历信息与学历信息造假问题暴露出来，媒体也开始陆续曝光档案造假事件。中央强调，需要对人事档案展开深入、严格管理，在各个地区集中组织进行干部人事档案审核工作，对于干部出生、参加工作、入党等事件信息以及家庭成员、工作履历、学历、干部身份等信息进行重点、严格审查。对于未来干部人事档案工作的要求与标准更为严格，保证档案工作有效性与公信力^[1]。

1.3满足事业单位的人事制度新要求

在事业单位不断改革过程中，促使干部人事工作制度也需要进行不断改革，导致相应档案工作内容不断增加。比如，事业单位的养老保险以及医疗保险等改革工作和档案工作之间具有紧密联系，改革工作在档案准确性、完整性等方面具有较高要求，促使档案工作的繁琐程度不断增加。另外《事业单位岗位设置管理试行办法》对事业单位岗位进行了划分，涵盖工勤技能、专业技术与管理三种类型。

2 高新区干部人事档案工作问题

2.1传统档案工作存在弊端与局限

高新区党群工作部的干部档案在人事组织等方面具有重要作用，根据我党干部政策，在开展干部培养、选拔以及任用过程中，建立记载党群工作部干部人员工作考评、学历、个人经历、品德作风以及政治思想等内容的材料，其中主要涵盖干部个人的社会关系、家庭背景、思想品质等内容，但是专业特长以及工作能力等方面内容较少。普遍存在轻现实、重历史、轻能力、重学历的现象，档案工作中无法搜集齐全材料、及时补充新增材料，无法将个人真实面貌与能力充分反映出来，无法满足档案全面性、及时性、准确度以及真实性等方面要求。

2.2区内院所、企业高级人才档案存在形式化问题

部分用人单位招聘高级人才过程中，经常采用绿色通道方式吸引人才，是指其不携带人事档案即能够流动。总体来讲，接收单位在没有收集人才以往的人事档案基础上，为其重新编制人事档案，内容主要让个人自己进行填写，不具备真实性。严重挑战人事档案工作制度，同时也会侵害原单位权益。此种现象与人事档案唯一性、严肃性、原始性等原则相悖，对档案可信度产生严重影响。同时存在一人多档问题，对档案管理工作产生严重影响。

3 高新区干部人事档案工作优化创新策略

3.1科学制定干部人事档案制度

高新区党群工作部应该积极借助政府信息化发展以及相关干部人事档案专项审核工作实施方案等文件，科学制定满足现阶段高新区建设现状的档案工作制度。并结合《干部人事档案材料收集归档规定》《档案法》等规范性文件与法律法规，根据高新区人才工作政策，相关单位人才流动现状以及档案工作问题，对人才流动进行充分规范，重新建立人事制度与档案制度。构建可以申诉、便于监督、公开、公正的档案制度，建立人事档案开发、服务、信息管理的三位一体档案工作新体制，确保社会能够综合利用干部人事档案。将人力资源创造性、主动性以及积极性充分发挥出来，进而有效配置人力资源。

3.2构建基于档案部门的档案工作模式

高新区档案室应该对干部人事档案展开社会化、专业化管理，构建适用的、先进的、标准的、通用的、档案信息库，进而逐步促进干部人力资源法制化、电子化、社会化与契约化发展。促使干部管理工作由传统的单位管理转变为社会化管理，将档案工作的分级管理原则充分体现出来^[2]。

3.3运用前沿信息技术，持续优化档案系统

传统干部人事档服务形式不够丰富，一般选择纸质形式记录以及归档相关人员的信息。在查询档案、提供证明以及其他使用环节中需要投入大量物力资源与人力资源，同时还需要消耗大量时间，使得档案工作人员工作压力不断增加，以某种角度分析，对于干部人事档案工作效率和质量产生严重影响。基于新时代背景，在信息技术和科技快速发展过程中，档案工作需要对信息技术进行有效融合与应用，可以提高档案工作的数字化建设，促使高新区干部人事档案工作更加完善。促使信息技术和档案工作之间能够有效融合，建立满足现阶段社会趋势的档案工作模式，同时可以促进高新区内相关单位构建稳定、健康的档案工作体系，能够保证在政府部门中干部人事档案服务效能得到充分发挥，保证高新区协调、稳定发展。

3.4建立现代化干部人事档案应用系统，对单位服务水平进行有效提升

现阶段，高新区的单位均陆续开展干部档案信息化建设，然而信息体系建设缺乏完善性，和当前时代要求以及社会发展趋势不符，开展工作实践时，无法对数据信息资源作用以及优势进行充分利用，最终造成人事部门无法便捷、高效地提供服务，对高新区政府部门与干部事业公信力产生严重影响。要想对该问题进行有效处理，应该积极改进和优化干部人事档案系统中封闭性工作模式，促使干部人事系统和组织信息系统之间建立有效联系，建立系统化、信息化应用系统，保证相关单位档案系统可以有序运行，进而提高干部人事系统数据和相关组织系统中数据的一致性，促使各组织部门能够有效衔接系统平台。所以，在干部人事档案工作平台建设实现数字化发展前提下，需要有效借助局域网建立应用平台，促使档案工作在信息资源收集至资源利用等环节实现信息化管理，确保档案工作信息化建立可以和新时代要求实现同步发展，进而为人事等相关部门提供高效化与精准化服务。

结语：综上所述，现阶段我国的人事档案工作已经实现重新分类，规范了管理模式，充分明确了档案工作目标以及定位。但是在高新区档案工作中还存在传统档案工作存在弊端与局限、区内院所企业高级人才档案存在形式化问题，对此应该积极通过科学制定干部人事档案制度、构建基于档案部门的档案工作模式、运用前沿信息技术持续优化档案系统等措施进行优化。

参考文献：

[1]高亚琼. 建立联动协调机制推进干部人事档案管理信息化[A]. 中国环球文化出版社、华教创新（北京）文化传媒有限公司.2019年南国博览学术研讨会论文集（四）[C].中国环球文化出版社、华教创新（北京）文化传媒有限公司:华教创新(北京)文化传媒有限公司,2019:4.

[2]于平阳,徐慧.新世纪20年干部档案工作回顾与展望——以山东省干部档案工作为例[J].办公室业务,2021(14):125-126.