推动党建和业务工作双向融合同步提升路径探索

推动党建和业务工作双向融合同步提升路径探索

刘晨

国网山东省电力公司乐陵市供电公司 山东 德州 253600

摘要：新形势下国企改革进入深水区，面对关于国企改革的杂音，为确保国企改革中坚定政治方向、守住政治底线，根治监管不足等顽疾，国家出台一系列文件，对进一步加强党的领导和完善公司治理相统一、加快完善中国特色现代企业制度作出部署、提出要求。近年来为贯彻落实中央政策，各国企在推进党建与业务融合中不断探索。本文结合新时代党建要求，对国企推进党建与业务工作融合进行研究，构建党建与业务螺旋推进新方式。

关键词：双向融合；党建；业务；企业；路径

一、国企党建与业务融合发展的意义

（一）国企党建与业务融合是政策的要求

国企是政府控制的企业组织，按照国有资产管理权限分为中央与地方国企。一些学者将国企党建工作分为组织建设、作风建设、党风廉政建设、思政工作等。国企党建与业务融合是政策推动的要求，是国企持续发展的现实需求。近年来党章等系列党内重要法规明确国企推进党建与业务融合发展的要求^[1]。十九大修订版《党章》明确国企党委发挥领导作用，依照规定决定企业重大事项。《党支部工作条例》强调国企党支部保证监督国家方针政策贯彻执行，明确党组织参与企业重大问题的决策等方面的任务。相关党内规章为国企加强党建与业务融合指明了方向。

2015年出台的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》指出，要充分发挥国有企业党组织政治核心作用。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，将党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。近日，中共中央办公厅印发了《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》，对中央企业进一步把加强党的领导和完善公司治理统一起来、加快完善中国特色现代企业制度作出部署、提出要求，是推进中国特色现代企业制度建设的标志性制度成果，对于中央企业坚持和加强党的全面领导、加快建设世界一流企业，具有重要意义。坚持将党的领导融入公司治理，促进国企做大做强是建设中国特色现代企业的必由之路。从推进党建与业务工作融合角度，深入研究国企党建与业务螺旋推进方式，是国企提升治理水平的应有命题。

（二）国企党建与业务融合是企业发展的需求

国企党建与业务融合，构建党建与业务螺旋推进新方式，是加强党建的需要，是推进国企治理体系现代化的需要^[2]。党成立至今经历百年历程，始终以复兴中华民族为己任，国企发展中离开党的领导会在改革中背离正确的政治方向，离开业务的党建工作会导致党的领导虚化弱化，把党建与业务工作融合才能防止削弱党的执政地位。

当前我国仍处于社会主义初级阶段，尚未建立起完善的市场经济体系，国企改革离开党组织的领导，便不能发挥党组织在公司治理等方面的作用，公司治理效果难以体现。党建工作能汇集攻坚克难的智慧力量，是推进国企治理体系现代化建设的重要载体。

二、推动党建和业务工作双向融合同步提升路径

（一）统一思想，凝心聚力促发展

推动国有企业党建与改革发展深度融合，要把党的领导从思想上的“被动接受”，上升到每项工作、每个环节、每个岗位全过程各方面的“主动作为”。

一是统一思想，探索“六个引领工作法”。在部分基层党支部进行试点，收到了较好的效果，达到了统一思想、凝聚人心、汇集力量的作用。二是激发共鸣，敲开职工群众的“思想之门”。运用讲故事、举实例、摆事实的方式，把抽象的概念、高深的理论转化为接地气的语言、深入浅出的道理，让决策部署“飞入寻常百姓家”。三是选树典型，调动“三个积极性”。必须全力调动干部、党员和群众三个层面的积极性，强化正向激励，大力选树先进典型，不断激发党员干部干事创业的激情。

（二）重建主责、主业关系，推动企业高质量发展

国有企业党建这个主责必须与国企主业深度融合，主责为主业开辟道路、提供动力，主业为主责体现成果、检验效果，互相促进，共同发展。一是强化“两个要清楚”和“三个不能忘”理念，促进发展“快”起来^[3]。“两个要清楚”，即既要弄清楚业务工作的重点，又要弄清楚党建工作的新要求、新部署。“三个不能忘”，即在思考谋划业务工作时不忘联系党建工作实际；在落实重点任务时不忘发挥党建工作的政治保证作用；在遇到难题时不忘发挥党员的先锋模范作用。二是坚持问题导向和目标引领相结合，做到把方向、管大局、保落实。坚持问题导向是为了解决现实问题，坚持目标导向是为了实现美好理想，就是既要“埋头拉车”又要“抬头看路”，“埋头拉车”与“抬头看路”相互配合、相互促进。三是积极推动党政企共建，充分融入地方经济发展。以党建融合为纽带，与政府部门联合开展“消费扶贫援企助农”电商直播活动，筹建消费扶贫馆，积极推动党政企共建，争取政府部门在政策、项目准入等方面的支持，发挥协同优势，不断扩大朋友圈，实现借力发展。

（三）抓牢抓是基层党支部建设，发挥党支部战斗堡垒作用

在基层组织建设上重构，从“一肩挑双担”到“一担挑两筐”。肩负一副担子，很容易找到平衡点，稳步向前，在一定程度上甚至担子越重走得越快；如果肩挑两副担子，哪怕都是轻飘飘，走起路来也会踉踉跄跄。要实现“一肩挑双担”到“一担挑两筐”的融合，一是党的组织和工作机构同步推进，形成合力。国有企业党委可以将原有的联合党支部调整为若干具体党支部，每个部门负责人同时也是支部书记，实现“两担合一”。二是全面推行“书记工程”，强化“头雁作用”。要求党支部书记结合党建工作、业务工作以及党员群众的需求，制定“书记办实事清单”，直接抓一定数量的重点、难点项目，通过推行“书记工程”，实现了党建和业务的同频共振。

（四）坚持党管人才的基本原则，在考核用人机制上重奏

如何让机关党建在高声部“领唱”，国企主业在低声部“吟诵”，谱写“双双高质量发展”的协奏曲？一是探索新的党建管理机制。借鉴业务管理思路，实施党建工作标准化，对党建工作中好的经验进行总结、提炼、整合、优化，使党支部各项工作规范化。二是探索新的考核评价体系。坚持把国企业务工作的完成情况作为党建工作成效重要评价标准，将中央最新部署、最新理念讨论、典型案例研讨入“会”进“日”。三是探索新的评先评优标准。把党员积分管理机制融入个人绩效考核体系，树立参加党建所有活动、参与党建理论创新也是业绩的导向。四是探索新的选人用人机制。通过多岗位交流培养，有计划选派优秀年轻干部到基层一线和艰苦地方磨炼，对各方面条件都比较成熟的年轻干部大胆提拔使用。

三、结束语

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。扬帆起航，行程万里风正劲；蓄力前行，重任千钧再奋蹄。新时代，国有企业要继续深入贯彻新的工作思路和工作方法，以实干谋发展、以实绩论英雄，持续提升各项工作的适应性、竞争力，在传承创新中奋力书写高质量发展新篇章，为服务新发展格局、推动高质量发展贡献更大力量。

参考文献：

[1]姚旭锋.对推进国有企业党建与业务工作深度融合的思考[J].国有资产管理,2021(07):36-41.

[2]董贤钧.“党建+业务”融合促进高质量发展[J].中国物业管理,2021(06):34-35.

[3]姜铁,刘晓曦.党建与业务工作融合的现实思考[J].中国现代医生,2021,59(15):160-162+167.

作者简介：姓名：刘晨（1990.11.24）；性别：男，民族：汉，籍贯：山东省泰安市人，学历：本科；研究方向：电力系统党建和精神文明建设。