基于特色发展导向的城郊型小城镇规划路径探究

基于特色发展导向的城郊型小城镇规划路径探究

杨健

贵阳市建筑设计院 贵州省贵阳市 550000

摘要：随着我国经济水平的不断发展，我国的城市建设速度正在不断加快，在城镇化建设方面更是从数量方面逐渐转变到质量方面，对于一个城市而言，城郊型小城镇恰好处于城市辐射的前沿，相比较于其他的地区能够更好的接受城市的影响，从而实现更好的发展。但是在整个发展过程中，往往也会存在着很多的问题，随着工业的大量外溢以及对当地发展优势认知的缺乏，导致城郊型小城镇很难实现快速的发展，本文将从多方面入手针对城郊型小城镇发展规划过程中存在的问题进行分析，并制定出相对应的规划策略。

关键词：特色发展；城郊型；城镇；生态规划；发展路径；

相比较于其他的城镇而言，城郊型小城镇由于靠近城市，所以在其发展过程中更容易受到城市发展的影响，所以在城郊型小城镇的发展过程中，往往会受到城市发展模式的影响，其发展模式与发展方向也会与城市的发展方向趋于一致。但是由于城镇的资源与经济限制，就导致城镇的发展会依靠城市来进行，同时在发展初期还会通过向城市输送资源来实现经济的发展，在这样的发展模式下，就会导致城郊型小城镇的发展严重受限。除此之外，由于城镇在资源、人才、设施等方面的不足，也进一步限制了城郊型小城镇的发展，久而久之就会导致城郊型小城镇被城市所吞并，成为城市进一步发展与扩张的新方向。其次，在城郊型小城镇的发展过程中，即使能够通过自身的资源或者区域优势获取发展空间，但是由于自身空间以及经济水平的限制，就会导致城郊型小城镇的发展层次较低，不能够实现更快、更高效、更深层次的发展。随着近年来我国经济水平的不断发展，城郊型小城镇的发展也在不断追求更高的质量，因此将城郊型小城镇的区位和资源优势发挥出来，才能够实现更有特色的发展，从而探索出更高质量的发展规划路径。

1. 城郊型小城镇的概念

城郊型小城镇主要是指那些远离城市中心但是由位于城市周围的地区，这些小城镇相比较于其他的城镇而言，能够依靠城市来实现更快速的发展，与此同时城市在向外扩张时还能够将其融入城市之中。由于得天独厚的地理优势，就导致这一类城镇有着更好的地租优势、收益优势、资源优势，能够更好的进行资本引入，从而可以促进城镇更快速的发展。在城市的不断发展过程中，由于市政建设的不断进行就会增加城市扩张的需求，此时，城郊型小城镇就成为了最好的选择。通过城市的不断发展，会逐渐对周围的城镇产生影响，及时对城镇的发展进行指导，将城郊型小城镇的资源与区位优势充分发挥出来，利用自身的发展对其产生良好的带动，从而实现整个区域的全面良好发展。

2. 城郊型小城镇的特点

第一，城郊型小城镇具有与城市联系密切的区位优势，相比较与其他的城镇或地区而言，城郊型小城镇距离城区的中心更近，因此在进行发展的过程中更容易接受到城市的影响，在城市交通、基础设施建设、产业建设 、资本等因素的影响下，更容易与城市产生密切的相互联系，从而实现更快更多元化的发展，相比较于一般的城镇而言，有着更好的资源优势和更多元化的发展路径。

第二，城市功能出现外溢能够及时承接，随着城市的不断发展与建设，城市的空间会在发展的过程中出现不足的现象，为了保证城市的进一步发展，所以就会出现城市功能外溢的现象，为了保证城市原有功能和经济的稳定发展，就需要将这些相关的产业和城镇迁移出去，由于城郊型小城镇距离城市很近，所以对于一些工业、居住、休闲旅游等城市功能出现外溢之后，可以迁移到城郊型小城镇中去，既能够保证城市原有功能的稳定，还能够对城郊型小城镇的发展起到良好的促进作用。

第三，吸引城市资本转移，相比较于发展程度较高的城市，城郊型小城镇的发展空间很大，同时在地租、资源、环境等方面有着更大的优势，因此城市的资本更容易被引入到城郊型小城镇中去，不仅可以促进城郊型小城镇经济与产业的发展，通过引入城市的资本还能够根据当地的资源发展出特色产业，从而为整个城郊型小城镇的发展起到良好的推动作用。

第四，人口双向流动的特点，由于城市的就业机会和工资水平更高，所以城郊小城镇的人口和外来人口会大量的进入城市，对于部分工作于城郊工业区的外来人员而言，更多的居住在城郊小城镇中，最后城郊小城镇在养老、旅游方面的优势会吸引城市人口的流入，形成人口的双向流动。

3. 城郊型小城镇面临的挑战

随着城乡规划的不断进行，城郊型小城镇的发展大多是自主发展的模式，在发展过程中难免会出现各种各样的问题，例如城镇功能建设不健全、土地利用粗放、建设规划分散，同时相关产业的发展程度较低，规模也相对较小，主要是一些劳动密集型的产业，缺少技术含量对于资源和环境的影响较大。想要实现更高程度的发展还有很长的路要走，同时由于资金和人才的限制，导致其发展速度和发展质量较低，所以需要找出自身优势进行发展，才能够更快速的改变城郊型小城镇的发展现状，实现更高效的可持续发展。

4. 发展建设路径

4.1开展绿色、生态的发展路径

为了保证城郊型小城镇的可持续发展，就需要在发展的过程中加强对城镇生态资源的保护，加强对生态环境的保护措施，在城市外溢功能中选择对环境影响较小的产业，从而保证城镇生态环境的稳定。在资源利用方面，要充分发挥自身的区位优势，建立起更加完善的空间资源开发工作，同时还要加强对土地和其他资源的使用限制，拓宽资源的发展路径，深度发掘各项资源的潜力，从而最大程度上促进自身发展。

4.2实现特色化发展

由于自身规模和发展程度的限制，想要实现快速高效的发展，就需要找出自身的优势，实现特色化的发展，通过加强与城市的联动合作，从生活、生态、生产三个方面入手，集合自身的优势发展出特色产业。通过对城镇资源的高效利用，并进行科学的建设规划，深度开发出城镇的特色，不断优化城镇的相关建设，让城市与城镇实现更好的联动，同时在发展的过程中，要保持自身的特色，不能够过度的城市化。

4.3优化城镇的管制措施

在对城郊型小镇的管理方面，要加强对城镇各个地区的统一管制，通过利用对规合一、分区分类的方式进行合理的管制，构建筑一个完整的城镇管理体系，对城镇的发展与建设进行全面的管理。同时还要积极呼吁人们改变生活方式，提倡低碳出行，在发展过程中对于污染较重的产业要加强管制，限制其污水、废气的排放，对整个城镇的环境进行优化管理。其次加强城镇的绿色化建设，引进各种新兴的环保产业，积极发展旅游业和服务业，通过自身的区位优势实现快速的发展，同时还能够对环境进行良好的保护，通过对各方面加强限制，对各种问题进行专项综合治理，有效的改善城镇的环境，最终形成人与自然的和谐相处。

结语：在城郊型小城镇的发展过程中，要充分发挥自身的区位优势和资源优势，对内协调好自身环境与发展的关系，对外协调好城镇发展与城市发展的关系，通过城市的带动作用实现更快速的发展。同时在发展的过程中，要注意对环境的保护，利用科学的规划与管理方式，促进整个城镇的稳定高效发展，为我国城郊型城镇的发展探索出经验与道路。

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作者简介：杨健，（1979-9）  男， 贵州锦屏人士， 侗族， 本科，单位： 贵阳市建筑设计院，职称： 高级工程师，研究方向：城镇规划