农村水利工程管理中存在的问题及优化对策

农村水利工程管理中存在的问题及优化对策

晏春成

32082219820327****

摘要：随着我国经济实力的快速提升，我国迎来了高速发展的全新时代，长期以来，在开展水利工程建设活动时，水利工程的有效管理都是其中一项极为重要的内容。水利工程建设与人们的生活息息相关，且发挥着不可替代的作用。随着社会经济的快速发展，人们越来越重视水利工程建设。但水利工程建设与管理还存在着一些问题，影响着其发展。为了适应时代的发展需求，推动水利工程建设的稳步发展，急需解决这些问题。本文主要以农村水利工程为研究对象，对其管理中存在的问题以及优化对策进行了分析。

关键词：农村；水利工程；管理问题；优化对策

引言

小型农田水利工程在为人们生活提供充足水源的同时，还为农业生产提供水源，使农作物可以健康成长。因此，要重视和关注小型农田水利工程建设，在工程建设前了解和掌握影响小型农田水利工程建设的因素，在此基础上进行工程建设，确保小型农田水利工程发挥自身作用。

1农村水利工程管理中存在的问题

1.1管理体制比较落后

农村在计划经济年代，建成了大批量的农村水利工程，从建成到维护，花费了大量的物资和时间，集中力量办大事，但是在当时还是无法对这些水利设施进行有效的维护。改革开放之后，农村的组织经济形势发生重大变革，农村旧的水利组织形式已经不能适应新的经济形势，而新的经济形势又进一步促使了传统水利组织形式的消失。基层水利组织对于农村水利工程的管理具有十分积极的意义，但是由于资金的缺位、人力的不足以及设备的年久失修，导致组织并不能有效进行维护作业。在很长的一段时期内，政府解决农村的水利问题主要还是依靠科学技术和工程技术，对于管理这一领域并不涉及，很难吸收借鉴到优秀的管理经验打破现在水利工程维护困难的现状。

1.2管理资金匮乏

管理资源匮乏的问题，主要体现在以下两个方面：一是在农村水利工程施工建设完毕之后，由于政府部门对管理工作的财政支出过低，导致后期管理无法有效地跟进，再加上农村经济发展水平依然处于一个缓慢的阶段，导致竣工后的水利工程得不到全面地管理，致使农村水利工程无法充分发挥自身的价值；二是对于农村水利工程管理工作来说，需要耗费一定资金，而由于这项工程在施工建设方面的成本投入，使得后期管理工作的资金投入就相对匮乏，导致管理工作无法有效地落实。

2农村水利工程管理中存在的优化对策

2.1构建科学的管理体制

建立一套有建设意义、完整的规则体系，对于提升农村水利工程的建设水平具有十分深远的意义。笔者认为，想要建立一套科学合理的管理体制，需要做到以下几点。一是要制定法律，明确责任的主体，对于农村水利工程由哪个政府和机构负责，要有一个明确的界定，对于农村水利工程的建设配套的一系列措施，都要进行详细具体的规定，做到权责统一。二是要加强基层农村水利组织的建设，通过法律明确其职权，赋予其合理合法地位。建立健全相关措施，由村民之间相互协调，解决村中水利工程的管理问题。三是要加强基层水利组织结构的创设，丰富组织主体，协调各主体之间加强联系、密切合作，不断完善水利基础设施，培养专业技术人员、聘请专家指导水利工程的养护工作，形成点与面管理的有机结合，确保农村水利工程的正常运转。

2.2增大管理资金投入

由于农村水利工程管理工作需要一定的资金支持，因此需要不断增大对这项工作的资金投入，在资金充足的情况下提升管理工作水平。在对管理资金投入进行增大的过程当中，需要政府部门积极做好管理工作的宣传，通过社会筹资等方式加大资金的获取力度，为农村水利工程提供资金支持，此外还需要政府部门充分发挥自身的作用，落实自身的管理责任，积极参与到水利工程管理工作当中，在政府部门模范带头作用下，号召社会对农村水利工程进行良好的管理，还有利于在资金充足的基础上，进一步加强水利工程的建设。除此之外，政府部门还应当积极做好相关单位之间的协调工作，做好管理工作配套资金的完善工作，并且加强对各种不良行为的监督与管理，这样才能进一步促进水利工程管理工作的有效落实。

2.3加强监督管理，规范工程建设

为了保证水利工程建设和管理工作的顺利进行，需要加强监督管理，规范水利工程建设，确保工程可以严格的按照建设要求进行。对于水利工程建设和管理中相对薄弱的地方，要充分发挥资源优化配置的作用，减少资源浪费，提高建设和管理质量，在有效的监督管理下规范水利工程建设，确保各个部门及工作人员可以严格按照岗位职责进行工作。

2.4加强经费内部控制管理

相关部门单位应加强内部控制管理工作，从工程自身管理规定的资金使用标准出发，依照规章制度监管经费使用情况。针对水利工程建设中的各项采购环节，侧重提升采购审批管理力度，规范审批流程，遏制违规采购的问题，同时，应借助预算管理工作制定的经费使用指标，按照预算计划合理支配资金，除此之外，应借助信息技术自身的高效性与真实性，完善财政一体化平台等信息平台在水利工程建设中的应用环境，遏制挪占私用资金的问题，确保水利工程建设中经费使用的合理性。

2.5数据库技术的应用

农村水利工程的施工管理工作包括数据信息内容的综合性管理，具体指人工管理、文件系统管理、数据库系统管理三部分。数据库系统管理主要是以对象型数据库为基础，不仅有对象数据库技术的内容，还包括了对象程序设计的理念和思想，在这两种情况下，数据信息分析和数据处理更加便捷。数据库在农村水利工程施工管理中的运用，还可以让相关的数据信息存储分类更加规范，提高了农村水利工程施工管理的效率。建立起农村水利工程的数据库系统，并对数据库中的数据信息存储、编辑、检索、修改等进行完善，提高数据信息的利用效率，还可以建立农村水利工程施工管理方面的共享信息平台，实现各种资源信息的共享。

2.6打造高水平管理队伍

农村水利专业技术人才是影响农村水利工程管理效率的关键因素，为了提升管理效率，必须要打造一支高水平的管理队伍，这样才能够让管理工作变得更加有效。农村水利行业本身很辛苦，怎样把人才留在这个比较艰苦的环境也是当下要考虑的问题。首先积极引入专业化管护企业，组建规范化管护队伍，统一经营管护各村水利工程，促进工程企业化、专业化、规范化管理。加强专业化管护典型经验宣传，进一步明确管护标准，健全管护制度，提高供水服务质量。其次需要积极引进新型的管理人才，政府部门或者相关单位制定相应的优惠政策以及奖励机制，吸引并留住高学历、高素质人才前往基层参与水利工程管理，为建管队伍注入新鲜血液。最后，针对现有人员定期进行专业培训，提高水利工程管理人员的工作效率，提升现有工作人员的工作能力。在培训时需要为管理人员讲解农村水利工程的具体管理要点，使其可以结合具体要点落实管理工作，保障管理工作的时效性。

结语

我国农村水利工程发展迅速，各地区水利工程建设都在不断的推进。应不断完善水利工程建设管理体系及模式，促使农村水利工程建设与管理工作高效、高质量的完成。

参考文献

[1]任培强.农村农田水利灌溉工程管理中存在的问题及解决对策[J].水电水利，2021，4（12）：69-70.

[2]张志春.浅谈农村水利工程管理存在的问题及解决措施[J].水电水利，2021，5（1）：144-145.

[3]张钰.农村水利工程建设和后续管理与维护研究[J].农业开发与装备，2020，4（3）：19，23.

[4]谢凌翔.浅析农村小型水利工程建设管理的现状与应对策略[J].农家参谋，2020，4（17）：205.

[5]陈金霞.农村小型水利工程管理体制改革分析[J].农业科技与信息，2020，4（21）：115-116.