莫亭水库标准化示范工程建设研究

莫亭水库标准化示范工程建设研究

孟祥勇

邹城市水利工程运行维护中心

摘要：现阶段持续性推进水库标准化建设，加强标识标牌管理与安全生产宣传工作，有利于提升水库工程形象。对此，以莫亭水库标准化示范工程建设为例，提出标准化建设的有效措施，以此推进水库运行管理工作的顺利进行。

关键词：莫亭水库；水库建设；示范工程；标准化管理

引言：对莫亭水库示范工程进行标准化建设，有利于改进水库管理理念，提升企业形象，并对水库运行安全起到保障作用。

1. 水库示范工程标准化建设背景

1.1工程基本概况

莫亭水库为小（1）型水库，位于邹城市香城镇北6km处，总库容为767.7万m³，相应最高洪水位172.52m。设计控制流域面积20.6 km²,流域多年平均径流深190.9mm。水库枢纽工程由大坝、放水洞、溢洪道组成。大坝全长743m，属于均质土坝，坝高最大可达到14.95m。放水洞为钢筋混凝土压力管竖井式，洞身长80m。溢洪道为库区右侧垭口开凿而成，全长145m，底宽48m。莫亭水库的灌溉面积可以达到1.28万亩左右。

1.2标准化建设意义

实现水库标准化建设的意义如下：（1）通过实施标准化建设，结合调度和防汛等技术标准规划水库建设与运行，有利于发挥工程调蓄和滞洪二者兼顾的特点，进而满足工程供水和防洪需求。（2）工程标准化建设与运行管理，明确相应作业与考核标准，有利于提升工程运行质量，推动建设水平的提升，强化执行效果，尽可能的减低工程运行风险。（3）工程标准化建设强调全员参与，该项制度的深入落实有利于强化人员综合素质，培养出更多水利工程水库建设的标准化人才^[1]。

2. 莫亭水库标准化示范工程建设实施路径

2.1依据要求确定标准，对照标准“补短板”

为了实现莫亭水库建设的安全运行管理，邹城市水务局进一步加大投入，通过工程提档升级和管理设施补齐短板等措施，实现水库安全管理水平的提升，为工程经济效益和社会效益的提高奠定基础。依据山东省水库管理工作需求，树立相关工作事项，科学编制《水库管理手册》作为莫亭水库标准化管理的建设标准与参考依据。根据莫亭水库当前建设现状找出差距，并采取一定措施补齐短板。

对此，莫亭水库标准化建设采取的措施大致如下：（1）实现工程的提档升级。首先，大力开展除险加固工程。由于莫亭水库始建于1950年左右，建设标准较低，且相关配套设施不够完善，水库的抗灾能力较弱。面对这一情况，大坝开展除险加固工程，其中包含大坝加固、坝基防渗。路面硬化等，投资规模在677.23万元左右。当前水库防洪标准已经达到了30年一遇防洪、500年一遇校核。其次，对水库展开维修养护工作，并将其作为重点管理工作，投入资金80万元，用于水库溢洪道的清理、水库闸门维修养护以及大坝护坡等部分，通过石子护坡、设备维修保养以及建设管理房等方式使莫亭水库保持稳定的运行管理状态。最后，实施标准化管理试点和示范工程，以省级向工程补助的14万元为基础，当地财政也投入了大量资金，用于水库试点示范工程的创建。（2）管理设施补齐短板。由于水库位于山区，往年会因为信息传递不及时而影响洪水预警工作。2020年信息平台的建立，水库周围安装了预警监测和坝体渗压、照明、监控等设施。市水务局搭建终端系统，从而实现了对水库安全运行情况的监测分析，以便数据的实时传递。

2.2建立组织机构，构建标准化体系

通过建立组织机构，推进水库标准化建设。应明确工程领导组织与执行机构，创建标准化建设小组，确保各项工作的统筹推进。其次，分解标准化建设工作，明确各岗位职责和义务，制定任务清单与时间计划表，明确领导者的责任，督查水库建设进展，完善水库标准化建设定期汇报制度，配合不定期抽查帝都，保证建设工作能够按照计划进行。建立高级工程师技术专家小组，负责技术审查工作，提高水库标准化建设的技术标准。此外，通过购买社会化服务的方式，将山东明德物业管理集团有限公司为邹城市莫亭水库保洁单位，实现对水库的全面物业化管理。

搭建标准化管理体系，疏通各项管理文件。对照文件清单完善管理制度，加强基础管理，对运行管理和防汛管理等工作作出补充，科学编制水库设备运行与操作手册，对建设与运行管理中可能出现的风险和危险源做出识别，以实现风险评估为基础编制应急预案。

2.3做好维护管理，创建亮点工程

做好工程运行维护监管，对各项设施展开巡视检查，尽可能的提高设备使用寿命，实现对现场工程设施的闭环管理。加强闸站建设与运行管理，重新规划泵站中设备区和办公区，加强对设备和线缆的规范管理，强化项目审批程序。做好工程现场管理，要求水库人员必须在规定时间范围内按照指定路线进行点位巡逻，提高莫亭水库的运行能力。做好工程标识，营造良好的办公区域环境，对水库设施、隐患位置以及重点区域设置警告标识，提高一级电站的绿化景观，改善工程环境。针对放水洞机组的电缆防护样板，建议加装覆盖式防护罩，保证放水洞机组运行安全。合理制定工程考核办法，定期进行水库绿化管理和保洁工作的考核，从而提升莫亭水库周围环境的美观度。以巡逻路线为切入点，作为水库标准化工程示范要点，重新进行规划与改造，确立值守人员工作行为规范，强化其责任意识，对各种不文明行为进行约束。依据标准化建设要求，对水库放水洞、电站展开消防改造，对控制柜进行布局调整，改进系统的启停方式，在其中加入增压启动巡检功能，在一定程度上提升放水洞设备运行的可靠性。

2.4加强安排培训，培育安全文化

向工程相关人员开展安全培训工作，明确安全生产要求，传递技能知识，这是开展安全管理工作的重要基础。完善安全教育培训制度，依据年初确定的教育培训计划开展培训工作，不定期开展职工岗前培训和消防演练，对高低压电工、起重设备作业等特殊作业人员进行安全培训在，针对夏季水库区域容易产生溺水现象，应组建医护团队带领全体人员参与应急救治培训^[1]。

在单位内部营造出安全文化范围，提高人员安全生产行动的自觉性，在水库标准化建设中，莫亭水库始终将安全摆在首要位置。一方面，做好宣传，开展“安全生产月”的活动和安全生产签名活动，通过LED屏幕播放安全生产标语，在内部成立微信群，及时发布与安全生产有关的知识。另一方面，向员工举办安全事故预警活动，深度剖析事故发生原因，吸取教训。在空余的时间举办安全知识讲座，邀请行业专家传授水库安全生产和示范工程标准化建设的相关知识，在单位内部营造安全生产氛围，潜移默化的提高人们的安全意识和岗位责任意识。

总结：总而言之，下一阶段，在完成建设的基础上对标准化体系结构进行梳理，对照标准“补短板”，以此实现莫亭水库标准化运行管理到位。

参考文献：

[1]刘红霞,周赵.信息化技术在闲林水库工程中的应用与探索[J].山西建筑,2021,47(05):173-174+198.

[2]张圣文,郭涛.石梁河水库安全生产标准化建设实践与思考[J].江苏水利,2021(01):62-64+69.