华润置地有限公司 广东省深圳市 518057
摘要:在城市建设改造中,电力设施也会相应的进行一些迁改。随着国家的繁荣,各种基础设施建设越来越完善,尤其是电网的输电设施,目前仍旧在新建扩建,无论从数量上还是质量上,城中村“三线”改造(村内供电、通讯、有线电视)都将像滚雪球一样越滚越大,将成为城市线下工程的一个重要组成部分。
关键词:市政;电力设施;迁改;常见问题;对策
引言
近年来,城市经济飞速发展,城市化建设进程不断加快,各种建筑工程大力展开,一些旧有的市政电力设施已经不能够满足当前城市供电需要、不符合国家标准和行业规范,或者妨碍了新的建筑或市政工程建设,必须对原有电力工程进行迁改工作。其中架空线路下地是市政工程的一个重要项目。电力设施迁改工作必须要在严格遵循迁改技术原则的基础上进行,保障电网安全稳定运行和城市供电稳定性。
1电力设施迁改风险管控的意义
(1)电力设施迁改项目的特征。电力设施迁改项目是因重点基本建设项目的设计需要,导致对既有运行的电力设施进行升高、降低、旁移或优化组合等避让行为。由于电力设施属于特种行业,其危险性、行业规范性非常突出;对其进行迁改规定环节多、标准要求高,导致投资费用大、资源配置严格。这主要基于以下几点:①电力设施迁改方案的拟定经得起比选,也就是在立项可研时须提出几套方案,分别进行安全、技术、经济比较后才能确定实施方案;②重要电力设施迁改方案出于安全经济考虑必须经过可研、设计和施工3个环节;③电力设施迁改的可研、设计资源有限,基本属于行业垄断。因此造成承建单位在控制投资和优化方案上承建单位的灵活性不大。
(2)电力设施迁改风险管控的意义。电力设施是我国国民经济发展和群众生活的重要基础,是人民群众幸福生活、工作和学习的重要保障。近年来,随着社会经济的高速发展,我国的基础设施建设项目,特别是高速铁路、城际铁路、机场港口和城市建设规模不断加大,同时引起了大量的既有管线迁改,也是历史总体规划欠账过多的结果;而且电力设施迁改尤为突出。随着建设规划的不断增多,要保持全国经济高速发展的步伐,按照追赶超越的精神,各基建项目都对前期迁改项目提出了赶工期、保安全、控投资的要求。因此,承建单位必须将风险管控作为电力设施迁改中的“紧箍咒”,主动作为,防范在前,建立健全项目风险管控体系,以减少项目管理漏洞,争取做到方案一次优化到位,减少工程延期、减少安全质量成本意外支出,体现控制投资的措施,为主体工程争取工期,提高项目收益率。
2施工现场存在问题
2.1施工质量管控不到位
多数迁改工程量小,施工周期短,工程的工艺“样板”即是“成品”,在操作磨合少、强度高,质量要求高的施工中,如未能在施工过程中发现施工质量问题,一旦出现隐蔽工程、关键部件损坏或丢失等涉及材料重新加工定制、补充试验等处理周期长和难以修复的缺陷时,将影响施工进度甚至影响工程如期送电。
2.2自然风险
(1)天气风险。雨雪天气明显影响高空作业、深基础作业,有时也影响竣工试验。我国不少地方连阴雨、梅雨影响工期非常严重;天气的变化多端,在恶略气候条件下电力设施迁改是难有作为的,行业规程也不允许现场施工操作。
(2)地质灾害。主要是指电力设施基础地下勘探不明,有不能使用的塌陷漏洞、垃圾填埋场、地下设施交叉不清,邻近设施危险不明,导致行业安全冲突,如油气管、通信设施、军用设施等。
(3)自然延伸风险。环境治理,防雾治霾等国家政策性要求停工避让的影响。任何影响因素都会干扰施工计划的实施,这就要求在总体方案策划中增加足够的调整余地,不可安排过紧,纸上谈兵更要不得。
2.3高速公路规划与电力设施塔基出现重叠
在高速公路实际规划走线与原有电力设施塔基出现重叠时,需要对电力设施进行迁改。比如铁路、市政及公路等基础设施的建设,需相关建设单位对要迁改的电力设施提出迁改要求,所需费用由建设单位承担。
3市政电力设施迁改过程中常见问题的对策
3.1质量安全管控措施
对电力设施安全质量的管控,应该从迁改设施的招标、设计、采购、施工方案等环节入手,控制物资的供货质量,杜绝由于原材料质量不合格引起的质量、安全事故。另外,在电力设施迁改施工过程管控中,还要建立和完善质量管理体系,实行工序责任管理,严禁越过质量红线;在施工技术交底、安装以及调试各阶段都要对质量进行严格管控,杜绝出现质量、安全事故。最后,对日新月异的新技术、新工艺、新方法和新设备,要适度地运用到电力设施迁改工程中,减少由于设施参数的变化而对电力系统产生大的影响,保证电力系统的平稳、安全、有效运行。
3.2新建电缆通道规范操作
要将“电缆+架空线路”的电缆改造为纯电缆线路,例如:由于受某地路况以及新建道路标准车道等因素的影响,无法采用电缆沟敷设的方式,方案可以确定为在非横过马路和人行道路段采用埋管敷设方式,在横过马路段采用拉管敷设的方式进行改造。在充分考虑增容和环网需求后,保护管的建设方案为主线电缆通道设计为16线,支线为4线,通道排列层数小于等于4层。埋管敷设的路段,所用的埋管材质应当为CPVC管或复合MPP管,在水平定向钻(拉管)敷设中则采用改性聚丙烯MPP管,拉管敷设和埋管敷设的实际施工都必须要严格遵照施工规范进行。沿线工井采用长短井相结合的方式,路面条件满足长井结构时,每隔80米设置长井一口,短井结构则每50米一处。
3.3迁改方案重要技术要点
电力线路迁改新建路径,应满足规划建设的需要,需将影响建设的征地红线内的杆塔迁出该范围;或者对不满足跨越高度要求的电力线路,进行加高、加固、加强等措施来满足跨越安全距离。同时,根据规划建设项目的不同,迁改新建路径还应满足规划建设项目涉及的公路、铁路相关规程规范要求。如对高速公路、铁路等重要跨越涉及的35kV及以上电力线路的迁改,为预防及控制交叉跨越隐患,需满足如下要求:跨越档应采用独立耐张段,尽量出现大档距、大高差;跨越档所在耐张段内的杆塔结构重要系数取1.1;地线采用铝包钢绞线,其单丝直径不小于3.0mm;导线悬垂绝缘子串应采用双挂点双联串,地线悬垂串应采用双线夹;跨越档导线耐张线夹采用安全备份线夹,档内不应有接头,以及防震锤和间隔棒采用预交式金具等要求。
除上述要求外,跨越高速公路(重要跨越)的,对公路面、桥面不仅要满足安全距离要求,还应满足其施工器械(架桥机)、爆破作业面等施工要求;且不得跨越高速公路服务区、加油站、炸药库等特殊区域,交叉的水平距离也有满足相关规程规范要求;同时,迁改新建杆塔需建设在高速公路用地边线30m以外。与新建铁路(重要跨越)的交叉跨越,需满足对轨道、接触网、施工器械(架桥机)、作业面(爆破)等的安全距离,同时,立塔位置须大于倒塔距离加3m的要求;且35kV及以下线路不得架空跨越高速铁路。
结语
当前,有关电力设施迁改工作在全国的各个地区都较为常见,不管是住宅、公用建筑或公路、铁路等工程建设施工对电力设施造成影响,还是电力设施由于不能满足国家标准而进行升级改造,在迁改的过程中都要按照相关的技术原则和技术指导,确保电力设施在迁改后能够够满足国家标准和行业规范,配电网能够安全有效运转,为当地提供稳定的电力供应支持。
参考文献
[1]陈燃.城区建设10kV配网电力电缆迁改的有效管理模式[J].低碳世界,2016(25):120-121.
[2]何兴隆.城际轨道交通工程电力迁改工作模式的研究[J].江西电力职业技术学院学报,2014,27(2):19-23.