工程造价预结算审核常见问题及对策分析

工程造价预结算审核常见问题及对策分析

赵宗波

中冶交通建设集团有限公司

北京市

100010

【摘要】：我国的现代化建设进程不断推进，工程建设企业有了新的发展机遇。工程造价预结算审核对于工程企业来说意义重大，其目的在于明确工程建设过程中的一系列的造价、成本情况。通过科学的统计与核查，以确保在最大限度上缩减工程的成本从而提升工程公司的效益。由于建设工程所涵盖内容的庞大性和复杂性，有关部门在进行工程造价预结算审核的过程中往往面临诸多的问题和困难。本文结合实际情况通过对工程企业进行预结算审核过程中的常见问题进行分析，旨在研究提升预结算审核的效率及质量的方案对策。以此提升工程企业的经济效益，进而助力工程公司在行业内能够进一步发展提升。

【关键词】：工程造价、预结算审核、问题对策

【引言】：对工程项目进行预结算管理和造价审核是每个建筑企业必须进行的流程。在政策法规及相关标准的要求下，结合工程设计、施工方案来进行审核，在审核过程中发现和解决工程施工环节的品质和成本问题，从而确保施工企业的合法权益。在建筑行业竞争日益激烈的大环境下，政府机构及施工企业越来越重视工程造价的预结算审核工作。造价、成本的把控就意味着企业效益的提升，提高审核效率和审核质量的施工单位将会更有利于今后工程项目的开展，这对于促进企业的可持续发展具有非常重要的现实意义。

1. 工程造价预结算审核内容及重要性分析

工程造价预结算审核包括许多内容，需要结合施工合同、工程签证及各项施工过程文件来进行。在进行造价预结算与审核前，首先要明确本工程项目的审核范围。通常根据工程招标文件和合同当中所明确规定的工程范围来对审核的内容进行划分。对工程中所需的材料、设备、人工等成本费用进行核算时，需要依据施工合同书对施工过程的所有成本支出进行仔细核算，并根据项目实际施工进展情况统计工程量，尽可能的得到真是、精确的数据。

工程造价预结算与审核事关重大，因此负责预结算的有关人员要秉持严谨认真的态度、掌握科学高效的方法。随着建筑工程行业市场的不断发展，做好预结算审核工作对于施工企业规模的扩大具有积极作用。为保障公司运行过程的资金支出有理有据、资源使用合规合理，预结算审核过程将发挥至关重要的作用。

2. 造价预结算审核过程常见问题分析

1. 工程结算审核工作的复杂性

工程建设项目工程量庞大、耗时很长，相关人员、设备和材料众多。每一笔开支成本汇总起来将是极为庞大的数据。面对如此庞大的数据量，在实际进行预结算审核工作时往往会暴露出许多问题和突发状况。虽然经过行业的发展，我国的工程造价预结算运行体系有了一定的规模和经验，但从整体来说，无论在运行的程序还是进行预结算审核的方式方法上都存在着缺点和不足。对工程的风险评估及规避的能力还不能满足如今行业的发展需要。传统的审核程序流程过于繁琐，需要审批整改的文件内容十分冗杂。严重影响着工程预结算的审核时间，并因此导致一系列的后续工作难以开展。在需要根据现场签证来进行造价审核的工作中，由于工程量的复杂容易出现建设单位的工程量清单不完善、送审资料缺乏根据的情况。项目计量计价的分离在工程方案发生变更，现场签证时会缺少依据，容易导致签证漏签的情况。

我国极为重视社会的现代化建设和工程行业的发展，并随之出台了许多新的政策和标准。这意味着给如今的工程建设提出了更高品质的目标以及更为严苛的管理要求。为应对工程的复杂情况，切实提升工程公司的现代化建设管理的水平，体系改革、技术优化势在必行。

2. 缺乏高业务水平的预结算审核技术团队

面对工程建设庞大的工作量，预结算审核工作与建设施工其他部分的工作一样，也是需要依赖技术团队来开展的。庞大且精细的工作量非常考验工程审核部门技术团队的专业水平。而团队的水平是由其中的每一位工作人员的综合素质所决定的。除了专业技能水平之外，员工在品德素养和职业操守方面的问题同样关乎工程预结算审核的结果。

目前我国部分工程企业的预结算审核部门的业务水平有待提升，在很大程度上限制着企业的审核效率。尤其是对于新兴起的工程企业来说，由于其资历尚浅，工程技术团队还不具备较为丰富的行业经验，预结算相关专业知识的储备量不够。面对突发情况会显得束手无策，出现统计误差时往往难以及时发现和进行纠正。以至于时常因数据统计误差和遗漏而导致进行重复性的工作，审核效率大打折扣。审核经验的欠缺还会体现在进行审核工作时，缺少逻辑性的工作流程。员工往往不明确工作开展的思路，时常造成审核范围、内容的不清晰。错算、漏算情况频发，使得工程造价预结算审核工作进展缓慢。

（三）工程计量结算金额与实际造价数额存在差异

由于工程合同不规范、工程量虚报、套错定额等原因，导致项目计量结算金额与实际造价之间存在差异。工程的实施伴随着一定的风险，并且随着施工的进度，有时会需要更换新的建筑材料和设备，或是引进的材料工艺品质不达标而导致需要重新退换的情况，容易造成补充定额不合理的情况。在实际建筑项目中，一定范围内存在着工程量虚报、单价虚报的情况。就是实际使用的设备和消耗的材料的工艺标准偏低，价格并没有达到既定工艺的单价水准。而报价数额按照高标准的单价进行虚报，就使得工程报价大大高于实际成本。比如在进行结构施工中，混凝土有着不同的工艺标号，钢筋也有直径、品种、强度的差异。如果在进行预结算审核的过程，有关人员不清楚材料的工艺品质，或是缺少实际现场材料检查验收的过程。仅仅按照所报价格进行核算，往往容易造成工程价格过高，实际材料品质成本低走高报的虚假情况。部分不法承包商恶意混淆材料品质，以工程进展时间紧张等原因为由恶意加价。这都会进一步使得工程造价成本偏高，工程金额更是脱离实际。

三、优化造价预结算审核的对策分析

由于上文提到的一系列的问题，以及实际审核过程所面临的诸多状况。工程造价预结算审核的方法和管理水平亟待提升，为进一步优化预结算审核工作，确保公司的效益。本文提出以下几方面的思路：

（一）加强人才培养，提升团队业务水平

造价预结算审核工作的核心内容还是需要依托技术人员来进行开展的，因此工程企业必须重视人才的培养、工作团队业务水平的提升。相关工作人员业务水平的提升主要分为两个方面。一是专业知识、技能水平的提升，通常需要进行培训考核、专业知识再学习的方式来进一步拓宽业务人员的思路和知识面。例如邀请相关技术专家莅临指导；参加行业交流会；参加培训讲座、研讨会；通过信息化网络平台参与线上论坛、协会交流等。通过系统的培训学习，能够使得团队工作思路更为清晰。对预结算审核工作的目的及要求更加明确，并且能够按照一定的逻辑性来对审核工作进行划分，对工作的流程进行提升优化。减少繁杂且不必要的工作流程自然会提升预结算审核的效率。再者，要从实际工作经验的总结与提升方面来提高工作人员的业务水平。培训学习往往是高度概括的，从较为宏观的层面进行的。在实际的工作中往往更需要注重细节的问题，并且要能够依据培训所学的专业知识来结合企业自身以及具体工程项目，确保所学内容能够契合本公司实际情况，能够进行落地实施。切不可生搬硬套，脱离实际。工作经验的积累更需要时间和过程，公司需要注重人才培养的“传、帮、带”模式。注重企业文化的宣传和专业经验的分享。注重资深工作员工的地位待遇，鼓励老员工积极分享工作中的经验心得、总结日常预结算审核过程所遇到的问题及解决方案。而资历尚浅的新员工，应当秉持谦虚求学的态度。提升自主学习的主动性，多向经验丰富的技术人员进行请教，并注重总结提升。优良的企业文化、积极和谐的学习氛围会使得工程企业技术团队专业水平迅速提升，进一步激发员工的积极性，为企业的发展提供源源不断的动力。

（二）建立健全预结算审核管理体系

没有规矩，不成方圆。面对庞大繁杂的预结算审核工作，如果没有行之有效的管理体系很难确保工作进展的效率和质量。管理体系也同技术与设备一样需要不断革新，与时俱进。现如今是信息化的时代，信息技术的发展与应用给工程预结算审核管理体系带来了新的思路。目前我国已有许多高新技术工程公司，通过引进信息化技术来完善管理体系。实现了管理体系的高度程序化、自动化。通过信息技术的高效性极大程度上提升了体系的运行效率。应用信息化手段，在进行人员、设备、建材等方面的预结算时可以更加便捷高效。通过信息网络平台，可以对不同公司所生产的建材进行比价筛选。高度透明的产业信息和材料价格信息，能够有效降低材料成本统计方面的误差，更有利于以较低的成本来获得工程建设所需要的材料。在设备的引进、租借、使用方面也同样如此，可以通过数字化技术为每台仪器设备进行统计管理。清晰的列出在工程的各个阶段所需设备的数目和使用时间，并以此来进行成本核算。针对不同工种工人和技术人员流动性大、人数众多的情况。工程公司可以构建内部信息网络平台，为每位员工进行信息录入。通过多样的打卡签到方式来记录员工的出勤状况并实时上传到内部网络管理平台，进而统计工人的出勤、奖惩情况和费用的支出数目。不断提升现代信息技术与工程造价预结算审核工作的结合程度，逐步形成程序化的管理模式和预结算流程。能够使得工程造价预结算更加的清晰准确，同时也方便了后续的审核工作。

（三）完善审核机制，优化审核方案

结算审核工作不能盲目进行，条理性和逻辑性是尤为重要的。因为接到的任务工作量庞大，一开始就毫无套路的紧赶慢赶容易造成工作的疏忽和漏洞。因此需要掌握科学的方法来优化审核方案，依据工程项目的周期和规模来选择不同的方法。比如一些工期短，较为普通的工程项目完全可以采取总价包干的方法。在进行预结算工作时就可以采取全面审核法。如果工程项目较为复杂并且工程金额数目庞大时，就应当采取重点审核的方式。如果在同一时期且地区相近的不同工程项目进行预结算审核工作时，可以采取对比审核的方式。对比这些工程造价之间的异同点，找出共性的部分进行对比。差异的部分再分别进行审核。总之，工程造价的审核工作是有迹可循的，需要依据工作经验选择出最合适的审核方法、并分析其中的规律和变化。

（四）明确工程定额，减小与实际造价间的差异

有时工程在招标时期的招标范围、施工期间的施工范围同结算阶段的施工范围会有所出入。这要通过查看招标文件、施工合同、补充协议相关变更资料以及询问施工方，并且加大现场勘察审核的力度。重点审查实际施工过程的工艺流程是否与招标图纸、工程方案相符合。工程项目具体由谁负责，是否有需要分包的情况。避免责任范围不明确，工程计价相混淆，甚至出现重复计价的情况。通过现场审核确保没有偷减工序、用材劣质的情况。例如，室内装饰装修工程中，内墙是否缺少了一道水泥砂浆抹灰工序。桥体施工建设所用钢筋混凝土的工艺是否达到标准要求等等，都需要进行现场审核确认。同时要对此相同规格、相同工艺标准的建筑材料市场的实时价格进行掌握。通过详细的比对来分析工程定额和实际造价之间的差异，避免因此而造成的误差。

（五）施行结算激励机制，提升员工积极性

造价预结算审核相关人员的工作积极性尤为重要。不过随着时间的推移，工作人员的耐心和热情都会被逐渐消耗。面对长时间的预结算审核工作，久而久之不免令人心生懈怠的情绪。所以通过施行结算激励的机制来鼓励员工，通过奖励措施来肯定员工的付出是非常必要的。对预结算审核效率高、工作有条理、业务水平过硬的员工提出嘉奖。对于工作态度消极、审核过程不认真的员工进行帮助和激励。多关注员工的心理动态也是管理体系中的重要部分。

【结束语】：工程造价预结算审核工作的效率和质量是非常依赖工程企业技术团队水平的。通过加强培训、完善管理、改善机制、激励机制等等方面的努力来提升预结算审核团队的业务水平对于工程公司的健康发展起到了决定性的作用。细致、全面的结算审核能够有效带动企业经济效益的提升，并且助力企业提升行业内知名度、获取更多项目资源。

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