EPC工程总承包招投标风险分析及防范对策

EPC工程总承包招投标风险分析及防范对策

郭文浩

中国联合工程有限公司 浙江信安工程咨询有限公司 浙江杭州 310052

摘要:随着时代的革新 社会经济的迅猛发展，推动着工业行业的不断革新与进步。而与传统的项目相比较，EPC项目规模更大，体系更为复杂，所包含的方面更多，触及的技术面更广，并且各个建设利益单位之间的关系更为繁杂，这就致使工程的总承包商需要担负更高的风险。由于招投标阶段是EPC工程总承包中的尤为关键的一个环节，所以如果能够高质量的把控好这一环节，那么就能够进一步帮助EPC总承包单位的投标获得最大化利益。

关键词：EPC工程；招投标；风险防范

引言

EPC工程的总承包企业要严格依据合同内容将承包工程的具体情况、施工进度、安全问题、质量情况等问题定期汇报给业主，并对其进行负责。因为EPC工程总承包模式具有较高的投资把控能力，可以在保障质量的前提下减少施工工期，并且具有合同关系简单、组织协调工作量小等优势，这在一定程度上促进了EPC工程总承包招投标工作方面以及方案设计方面掌握一定的主动权。虽然EPC 工程总承包模式得到了普遍的应用，但是其仍然存在着一定的招投标风险，所以施工企业要提前规划好招投标风险应对措施。

1、概述

1.1 EPC与工程总承包模式。

工程总承包一般是指受业主的委托，承包建设工程单位，按照合同的约定，对工程项目的施工全过程或各个阶段的承包。工程总承包的模式进一步优化与完善了传统分阶段分管理的形式，通过使用各阶段全面考虑的规范化管理模式，推动建筑工程施工项目管理能够高质量满足建设规律以及现代化生产需求。而EPC模式，是一种极具代表性的总承包形式，其工作涉及到方案设计、材料采购和施工等方面，基本包含了建筑施工项目建设的全过程。但是，在EPC模式下的施工企业风险也会非常大。

1.2 EPC模式的特点。EPC总承包模式特点包含以下几点:第一，合同关系不复杂，职责范围划分十分清楚，同时包含了方案设计、材料采购、成本控制等多个分项，所以管理范围比较大，管理难度系数较高，对于相关的管理工作者的能力提出了更高的标准。第二，EPC的合同一般都会使用固定的总价合同，这就加大了施工单位所需担负得风险，特别是报价失误风险，一般情况下业主是负责整体目标的把控；而总承包商需要把控的方面比较多，所以这就对信息共享、企业集成有了更高的标准，只有这样才能更好的提升建筑企业项目整体的管理质量。

2、EPC总承包招投标风险分析

2.1外部环境风险。第一，招投标报价期间没有经过科学合理的规划，或是规划方案不够具体，不够深入，从而就会致使工程量项目出现遗漏或是计算错误的情况，给建筑工厂造成严重的经济损失。第二，报价计算出现失误，导致风险出现。第三，缺乏与业主的沟通，对业主所要求的技术标准没有全面的了解或是理解出现偏差，导致质量风险出现，造成严重的价格风险。第四，市场价格不断变化，造成价格风险。

2.2 EPC工程总承包自身招投标报价失误风险。如果承包商在以往的承包形式向总承包形式转变期间，其自身存在着一定的不足之处，进而无目的进行招投标报价，致使报价出现问题，造成招投标报价失误风险。第一，在进行总承包项目投标期间，总承包商一般都只是凭借招投标文件、工程勘测数据来进行报价估算，很难充分掌握项目的法律法规、经济和环境问题，导致总承包人员没有办法对EPC项目进行精准的报价。第二，总承包商报价估算期间，没有对相关的汇率，利率等的变动进行全面的了解与掌握，从而导致风险出现。

3、EPC项目总承包招投标风险防范措施

3.1高度重视投标前期市场调查以及施工现场的勘测工作

要想进一步提高招投标阶段的风险把控质量，就需要高度关注工程项目所处区域的市场调查和施工项目具体的勘测工作，保障招投标报价的科学性与合理性。进行高质量的市场调查工作，主要是为了更好的收集与分析现阶段的经济、汇率、法律等方面的内容以及掌握其发展方向。而现场勘测工作主要是承包商安排专业的人员对设计、造价管理等方面进行具体的勘测与调查，对施工现场的实际环境进行高质量的了解与掌控。主要调查项目所处区域的地理条件、气候环境、水文特点，具体区域的民族特色，交通状况，主要材料的价格等内容。通过对施工项目具体区域的市场调查和现场勘测，第一时间发现建设施工项目实施存在的风险，并及时采取有效的措施进行解决，以此来更好的把控招投标报价工作，避免不必要的经济损失出现。这是保障EPC工程总承包建设项目有序进行的重要手段。

3.2重视审查合同内容，明确招投标报价

要想保障投标报价科学合理，那么就要充分了解与掌握招标文件的各项内容，细致分析与研究合同中各项内容以及风险分担条款，全面了解总承包企业的工作范围，全面把控好施工全过程的质量。除此之外，EPC项目要在细致分析与检查招标文件及合同条款的同时，科学的加大风险性报价，比如，对于该区域的货币，要充分了解其汇率，为了更好的保值，可以合理的加大保值系数。但是要特别注意的是，各种风险不是叠加发生的，而是要保持总的风险性报价的平衡性。

3.3建立良好的合作关系与内部风险分担机制

EPC工程总承包模式最大的优势之处就是能够高质量的预防设计和施工期间的矛盾，进而减少施工资金的使用，在保障质量的同时，缩短施工工期。但是，如果设计与建设企业之间合作关系存在问题，那么优势之处就难以充分的体现出来，甚至还有可能对整个建设项目的有序进行不良的影响。所以，总承包企业要建立良好的合作关系和内部风险分担机制，降低合作不协调所导致的各项风险出现几率。第一，施工企业要高质量的进行勘测设计工作，推动设计与施工更加协调。第二，充分调动我设计企业积极的参与到建设施工中，进而创造更大的价值。总之，EPC工程总承包单位要与各合作单位在投标期间，要以工程的整体经济效益为核心，合作处理投标报价以及各方面的问题，明确投标工作界面，从而更好地实现工程利益最大化。

4、结束语

在EPC工程总承包模式下，通过对项目招投标存在的风险进行细致分析与研究，有利于高质量的降低项目成本支出，提升资金使用速率，推动企业技术不断进步，促进建筑企业长久健康发展。

参考文献：

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[2] 赵铁锋.国际工程项目投标风险控制分析与防范[J].西部探矿工程,2021(10).

[3]蒋蕾.国际EPC工程总承包项目合同管理分析[J].珠江水运,2018,12:54-55.学报，2018，24（5）：54.