关于加强建设工程造价管理概预算与成本控制的思考

关于加强建设工程造价管理概预算与成本控制的思考

才爽

辽宁省锦州市滨海新区（锦州经济技术开发区）财力保障中心 辽宁省 锦州市 121000

摘要：施工阶段是实现建设工程价值的主要阶段，也是资金投入量最大的阶段，管理工作是施工阶段管理过程中的主要内容，与建设工程的经济效益有着密切关系，在一定程度上影响了建设工程的经济效益。因此，建设单位应编制资金使用计划，及时进行工程计量与结算，预防并处理好工程变更与索赔，有效控制过程造价。施工单位也应做好成本计划及动态监控等工作，综合考虑建造成本、工期成本、质量成本、安全成本、环保成本等要素，有效控制施工成本

关键词：建设工程；造价管理；成本控制

引言

在建设项目实施阶段以及施工各环节，都必须开展好造价管控工作，是确保工程建设顺利进行的基本工作之一，将造价管控工作落实到施工的全过程，已成为项目管理中的重要内容之一，是企业需要努力的关键节点，做好该项工作，能够最大限度地保障工程项目的社会效益和经济效益。现阶段，建设工程正朝多元化、综合化、市场化的方向发展，造价管控工作必须顺应潮流，将管控重点放在对工程建设全过程的调整、把控上，在切实加强工程造价效果时为企业创造更大利益，帮助企业在管理、经营等方面持续进步。

1市政工程成本管理的特点

由于市政工程项目成本种类多，为市政工程成本管理带来了严重的调整以及阻碍，结合市政工程种类多样性的特征，成本管理工作也需结合多样性原则。近年来，市政工程建设极端不仅会涉及级配水工程、供暖工程还涉及绿化工程以及城市清洁工程等。并且大部分施工部位距离居民区较近或在市区内部，在施工阶段将受到气候、交通等多方面因素的共同影响，导致市政工程施工存在着一定的复杂性。加之市政工程管理部门比较多，部门间职责划分不够清晰，导致市政工程成本管控工作具有复杂性。

2建设工程概预算和成本控制的现状

在现阶段建筑项目施工过程中，工程造价管理中概预算和成本管理工作的执行还存在很多问题。这些问题主要集中在管理流程非常不合理，部分单位虽然专门设置了造价管理部门，但其专业化程度有限，管理非常混乱，无法达到有效控制和管理的效果。另外，在工程施工过程中，造成预算定额、施工定额和实际施工相脱节，对企业的经济效益造成了不利影响。同时项目造价成本控制在实际操作过程中，因为各种问题影响了施工进度和施工质量，给整个工程带来了不利影响。

3建设工程概预算和成本控制出现问题的原因

3.1工程概预算编制不完善

对建设工程进行概预算分析时，相关的造价管理人员要综合考虑影响工程造价概预算的相关因素，以保障整个概预算工作科学合理的开展。然而在实际操作过程中却会出现概预算编制不到位的情况，这是因为在建设工程施工过程中，整个建设的程序很复杂，涉及问题较多，所以工作人员在进行预算编制时难免会出现遗漏，从而导致工程造价编制不全面。另外，相关工作人员深入施工现场，借助实地考察，将施工规模、施工技术、施工过程等综合因素考虑在内来进行有效编制，但是因为工程项目自身的单一性和复杂性，会导致概预算方法和管理机制的不确定，使工程实际投资和前期预算出现较大的误差。

3.2成本控制和管理方法滞后

市政工程成本控制管理方式以及管控模式将直接对成本管理结果产生影响，然而当前大部分市政工程成本控制模式方式、手段存在一定的滞后。导致实际施工过程中一旦出现工程变更，设计变更将对成本控制结果产生严重的负面影响。与此同时，大部分成本管理人员通常会结合自身管理经验开展成本控制工作，而忽视了成本管理模式的使用性，导致成本控制工作缺乏合理性，不能真正意义上对实际施工成本进行有效控制。

4建设工程造价管理中概预算和成本控制作用

4.1规避风险

现阶段，大部分建设工程都具备建设周期长、投资金额大、建设参与主体多、技术要求高、内容繁多复杂等特点。在开展造价控制工作时未结合实际情况，会造成工作效果与实际情况的游离，引发各种施工问题，埋下安全隐患。对此，必须充分结合实际情况，联系市场和企业自身情况，借助造价管控手段把控工程建设全过程，减少建设资金，切实降低施工风险，降低损失出现的概率。

4.2全面提高企业市场竞争力

影响施工企业工程成本的因素包括设计因素、常规因素和非常规因素，如自然灾害、机械故障和人为错误，这些往往是造成预算超支的主要原因。为了应对这些突发事件，必须在早期阶段提出适当的解决办法，然后控制成本，以帮助建筑公司取得最佳成本效益，提高产量，并形成良性循环，提高市场竞争力。对当前所有建设工程进行总预算和成本控制，确定企业内部建设定额，设计施工组织等。，有效保证施工企业正常利润，保证实际施工质量和进度，有助于提高施工企业在行业中的竞争力。随着经济和社会的发展，市场竞争会越来越激烈，提高企业的市场竞争力，可以帮助设计单位、施工企业等在激烈的市场竞争中占据一席之地，实现全面发展。

5建设工程做好概预算与成本控制的有效方法

5.1科学合理编制工程概预算和控制价

建设单位要优化整个工程的造价编制体系，合理编制好设计概算、控制价（施工图预算）、审核施工预算（合同价）、竣工结算价，只有这个体系完善，才能够保证结果的准确性，为项目顺利开展提供准确的数据参考。为了保证建设工程造价和成本管理更好发展，就要依据完善的建筑工程造价成本管控体系，因此建筑企业在开展具体项目施工前，要根据项目实际情况，完善相应的管控体系。可以根据传统的施工经验来进行设置，然后在实际施工过程中结合具体情况做好有效的管控，使每一个相关岗位都有专业负责人，以达到专人专岗、责任到人的目的，在这一前提下各负责人都要及时汇报工作情况，达到工程造价和工程实际密切联系的效果。相关工作人员应深入施工现场做好勘察工作，在全面、细致了解施工现状的情况下，对比设计图纸来确定数据信息的准确性。

5.2造价动态控制管理

施工建设具有工期长的特点，项目的造价管理需要实时跟踪建设流程，对账务进行追踪式管理，确定项目工程造价之后，系统性管理建设资金，避免因各种外界因素造成工程成本存在偏差，导致建设企业产生不必要的损失。根据现实情况合理调整工程计划，尽量减少建设成本增加的情况，在保证工程质量的前提下提高公司效益。

5.3全面落实项目造价控制

为了有效降低建筑工程造价超概预算情况的出现，就要全面落实建设工程项目概预算管理工作，强化整个施工管理环节的造价控制。由于建筑项目本身周期长、现场复杂多变、设计内容诸多，面对这些造价影响因素，围绕施工过程中的不同阶段，就要对资金的使用做好严格把控，层层把关，严格控制建筑各区域内的成本变化情况。全面了解、对比分析价格和各阶段的实际需求量，以减少各阶段超额情况的发生，从而保障工程项目预算管理工作的顺利开展。

结束语

建设工程项目的合理管控、建设目标的顺利实现是现阶段建设行业各建设主体共同的目标。开展全过程造价控制可以确保造价控制重点与项目建设重点相吻合，高效管理工程。对工程实施全过程工程造价管理，其目的在于重点管理施工重要部分内容，随时根据情况对施工进行调整，以提高管理的科学合理性，提高施工效率，保证工程质量，帮助工程项目各方主体获得最大化的经济效益。

参考文献

[1]肖雪,汪恒,王万玲.如何加强建设工程造价管理提高工程经济效益[J].现代物业(中旬刊),2019(01):152.

[2]李晓华.浅谈如何加强建设工程造价管理[J].今日财富,2018(18):10+12.

[3]左新春.浅谈如何加强工程造价管理[J].居业,2018(08):104+107.

作者简介：才爽 1981-04-27 汉 辽宁锦州 本科 副高级工程师