试析建筑工程监理行业现状及发展趋势

试析建筑工程监理行业现状及发展趋势

周健宁

扬州市建苑工程监理有限责任公司，江苏 扬州 225002

摘要：建筑工程监理在建筑领域内是一项具有服务性、科学性、独立性以及公平性的一个行业，该行业的存在把控着工程的质量、进度、投资和安全，保护业主方和承包方的权利和利益。该行业能积极稳定发展对我国工程建筑建设地质量和安全也起着重要作用，我国建筑工程监理行业体系虽然经过多年的改革优化升级，但是仍然存在一些问题，如何解决这些问题来促进监理行业的健康稳定发展，对发展趋势进行正确评估以便于更好顺应时代发展的潮流，则成了重中之重的事情。

关键词：工程监理；建筑施工；建筑行业

引言

多种不同类型的建筑工程项目数量逐步增多，但是在实际施工建设期间，施工技术存在一定差异，一旦过于注重经济效益，忽视安全和质量管控工作，极易产生安全事故，将会对建筑使用安全和使用功能造成严重影响。这就要求建筑工程着重开展监理管理工作，紧跟行业发展趋势，做好各项创新工作。本文从建筑工程监理管理问题入手，展开阐述，针对如何落实各项创新工作进行全面探讨。

1 建筑工程监理行业的重要性

1.1 为投资决策提供科学依据

监理的存在意义是监理方能够依照自己对行业工程情况的了解为建设单位指定的项目提供投资咨询建议，结合建设工程所在地区的规范政策以及建设单位的需求，为建设单位提供科学合理的建议，具体体现在为建设单位提供公平科学的咨询机构，保障建设单位做出更加科学的决策并且该投资决策能够产生一定的经济效益，使得建设单位经济投资利益最大化。

1.2 协调控制工程建设全过程

由于监理工作穿插与工程建设的全过程，所以它既可以在全过程中的某一阶段进行监理，也可以对整个项目建设全过程从头到尾实施监督管理，在管理过程中发挥监理的职责，实现对建设过程的质量、进度、安全和成本投资的控制，以及能够在施工过程中实现对工程建设的安全问题、信息管理问题等的调控。避免施工过程中各方出现失误或损失情况，保障建设工程的顺利进行，在不损害施工单位的合法权益情况下，保证建设单位的最大利益。

2 建筑工程监理管理问题

2.1 监理市场各项权责需要规范

我国建筑监理行业与其他西方国家的监理行业比较，起步时间比较晚，监理市场各项权责需要规范，在实际开展制度建设、资质评估等多项工作间，仍然存在一些不足，不仅在监理过程中极易产生质量问题和安全问题，也会存在权责分配混乱现象，具体表现为监理机构和监理人员未能取得充分授权，无法有效行使管理职能。实际上，监理授权时一项较为复杂的问题，需要从承接监理业务开始，到监理工作全面结束，做好各项细节工作，始终遵循“权责一致”为原则等。一旦监理行业存在恶性竞争问题，将不利于建筑工程整体监理管理效率的提升。

2.2 市场规范程度不足

现阶段建筑监理行业规范程度仍然存在一些问题，造成规范度不足的原因主要体现在两方面，其中一个是监理行业存在一些违法违规现象，一些监理机构由于资质不足违法分包转包，加上市场中监理工程师证书的挂靠问题始终存在，导致在一些建设项目中监理职能未能真实的充分的发挥出来。二来受到一些地方的地域政策，可能存在当地地方政府保护当地监理单位利用当地相关政策对外来的监理机构的监理行为受到限制和约束，造成市场内监理工程存在不公平竞争现象，也有一些监理企业为了承揽工程恶意降低取费标准，导致恶性循环。

3 建筑监理行业现存问题的解决对策

3.1 完善工程监理领域的法律法规体系

面对我国建筑工程市场上市场规范程度不足的问题必须从行业法律法规体系上去解决，要想完善工程监理领域的法律法规体系，必须依托于政府部门有力的政策。政府相关部门在立法立规的过程中必须熟知监理的任务职责，从行业整体现状进行考虑，剔除不适宜的陈旧内容，革新制定标准。这就要求相关人员对监理行业的未来发展能有一个清晰的规划，这样才能制定出合情合理的法律法规，同时该法律法规也能够经受的住时间和实践的考验。

3.2 构建监理市场规范机制，严格管束各项行为

为了能够保证实际构建的监理市场规范机制具备有效性、针对性，最重要的就是要明确监理单位与业主权责之间的“界限”，并且还要在房屋建筑工程项目实际实施之前，做好双方责任划分工作；全面结合具体的监理工作内容和监理目标，严格按照合同约定的实际内容，提升监理行为规范性，这样能够达到有效抑制业主私自进入，或是过度干预的目的。与此同时，还要构建科学合理的最低标准监理费用，通过逐步提升监理费用的方式，避免在监理行业内部产生恶性竞争的问题，否则将使监理费用无法为企业资金正常运转提供保障。国家政府部门要给予支持，出台相应的法律法规。房屋建筑企业在内部成立奖惩管理机制和相应的管理制度，比方说，合理编制资料管理制度，这就要求监理人员在日常工作期间，要着重开展信息资料收集与记录工作，并将其储存在计算机系统中完成建档工作，在保证档案资料具有完整性的同时，能够及时有效地解决纠纷问题。

3.3 提高监理人员的专业素质和能力

面对我国建设工程监理行业存监理专业能力水平不足的问题，应该有针对性的去提高监理人员的专业素质和能力。针对监理人员的专业能力提升问题，应该重视调动监理人员自我提升的积极性，激发出监理人员向上学习的热情，只有自身乐意主动进步才能更好的促进对监理专业知识的掌握吸收，并将所具备的专业能力运用到实际工程实践中去。其次相关部门应该创造监理人员能力培训提升的环境，可以定时请相关专家进行讲座，使单位监理人员能够及时了解国家最新的监理政策，或者通过讲座的学习对监理的要点能有新的体会心得。

4 建筑工程监理行业发展趋势

通过以上对我国建筑工程监理行业现状的分析以及存在的问题和解决策略，不难发现，建筑工程监理行业的持续稳定的发展离不开各种因素的支持。对于建筑监理行业来讲行业的发展离不开监理人员自身进步，从监理人员的角度来看，在建筑工程监理行业的不断发展下，监理工程阶段逐步从以往单一的施工过程阶段上的监理，慢慢发展成工程建设的全过程监管管理。随着我国改革开放以来，建筑水平也逐渐走向国际前沿，其中监理行业对监理专业能力的要求也逐步提高，体现在监理人员要具备更国际化的视野，熟知当前的建设发展形势，为业主提供更全面更专业的监理服务。此外随着我国市场的发展，监理公司也会出现向高端市场迈进的现象，这就要求监理公司不断提升自身服务能力以及企业资质，只有提升自身整体综合实力才能更好的为客户服务。

5 结束语

综上所述，建设工程的不断推进，促使监理行业进行自身改造升级以适应市场的发展形势。顺应时代潮流，由于工程监理是涉及到工程建设的全过程，其对工程建设质量、安全、进度的重要性也不言而喻，因此我们要关注建筑监理行业的发展，尽量解决我国监理行业可能存在的一些问题，探索解决这些建筑监理行业问题的一些有效措施，为监理行业未来能够稳定、健康、科学可持续发展做出一定贡献。

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