农村公路施工要点与维护管理探析

农村公路施工要点与维护管理探析

朱海 许万超

德州鼎泰路桥工程有限公司 ， 山东 德州 253300

摘要：随着国家经济的飞速发展和进步，促进农村的发展建设也越来越好，人们对农村建设的要求也越来越高。农村公路的建设在很大程度上会影响到农村经济的发展，农村公路对于我国综合国力的提升有着极大的促进作用。处于新农村建设的关键时期，农村公路建设产生了很大的变化，其中有很多问题逐渐的凸显了出来，我们必须要分析农村公路建设过程中存在的问题，找出解决的办法，对农村公路建设制定出科学的规划，充分利用当地资源，确保农村公路的可持续发展，促进农村经济的进步。

关键词：农村公路；施工要点；维护管理

引言

农村经济是国民经济的重要构成成分之一，农村公路又能够对农村经济产生直接影响，想要使农村经济得到健康发展，对农村公路的施工质量进行保障是必然的。想要使农村公路的质量得到保障，需要对其进行必要的施工质量监督。

1农村公路建设存在的问题

1.1农村公路建设资金严重不足

虽然说很多农村地区的经济相较于以往了有了一定的提升，但是大多数地区的经济发展水平落后，农民没有固定的收入，很少有农民可以拿出钱来进行乡村公路的建设，地方的整体经济水平和交通费等无法达到平均水平。资金可以说是建设公路的基本保障，只有具备了足够的资金才能够开始进行施工公路建设后期的养护与管理也需要资金的支持，要想避免过往车辆给道路产生严重损害，想要促进农村公路的可持续发展，就必须要投入一定的资金。

1.2农村公路建设质量无法得到保障

当前农村公路的建设和一般公路建设存在着一定的差别，很少有农村公路进行大范围的招标，处于这样的情况下，设计单位的施工质量很难得到保障，设计人员的整体素质低下农村公路的施工单位基本上都是个体化的承包，公路的施工质量和效率严重不足。现阶段农村公路的建设基本上都存在质量问题，农村公路的抗自然灾害能力较差，安全性低下，这些问题的出现不仅会影响到国家与人民的利益，还会严重阻碍农村当地的发展。

1.3农村公路建设管理水平低下

农村公路在建设过程中必须要处理好自身和地方以及中央之间的关系，乡镇政府需要处理好材料购买、资金筹备等工作，还需要聘请设计单位、施工单位。乡镇地方政府机关为了减轻自身的负担，会将权力直接下放到村委会，这就使得农村公路的建设直接由村委会负责，进而导致农村公路的建设管理水平低下。此外，乡镇政府缺少专业化的管理技术，大多数时候需要依赖于交通管理部门进行农村公路建设工作的管理，再加上农村公路建设的范围较广，有限的管理技术无法顾及到农村公路建设的方方面面。道路管理人员的欠缺导致各部门之间的职责混乱工作效率和工作水平无法得到提升，这些问题严重阻碍了农村公路的发展。

2加强农村公路施工及维护管理的策略

2.1科学构建施工和维护管理体系

提高重视程度，将农村公路质量评价列入到农村基层政府考核中。针对农村基层政府实施政绩考核内容中增加农村公路运行及使用情况作为基层政府政绩考核内容之一，需要进一步精细化其质量评价规范，进而体现出评价的客观性以及全面性。从以往农村公路具体施工情况来看，因为农村公路缺少严格地监管、等级要求偏低等因素，使施工单位未能真正意识到管理工作的重视。现阶段的农村公路建设过程中，不仅提高了建设等级也对公路设计标准提出更高的要求，因此做好施工管理工作十分重要。施工单位一定要正确认识到施工管理工作的重要性，充分结合高等级公路科学的施工管理体系与现下农村公路施工特征相结合，进一步完善施工管理体系。依据科学有效的公路施工管理体系，对施工管理工作加以指导，增强施工管理能力并提高管理效率。

2.2完善监督管理机制

首先，需要对传统观念进行摒弃，施工单位以及监管人员需要对质量观念进行树立，对农村公路重点对待，虽然农村公路的规模相对不大，但还是需要对国家标准下的施工以及监督工作进行完善，同时，监管人员需要对消极兴趣进行消除，积极的投入到实际建设工作之中，从而能够为农村公路的有效建设贡献自身的力量；其次，政府部门需要对管理机制进行完善，政府部门需要对完善的监督管理机制进行构建，并根据施工区域的自身属性，来对农村公路的质量标准进行制定，从而使农村公路质量在根本上得到保障。

2.3加强质量检查和审核工作

施工质量可以说是直接关系到了公路建设的价值，高价值水平的公路才能够为农民提供有效的帮助。监管部门必须要加强对于农村公路的日常管理工作，在施工过程中一旦发现质量问题就必须要及时的制止，此外还需要制定严格的奖惩制度，规范施工人员的行为，在此过程中可以开展多方面的监督，由政府主导，让企业、社会、民众共同参与进来。在农村公路建设的过程中可以采取招标的方式，挑选出一些有着一定资质和充分实力的企业来承担农村公路的建设工作，由他们对农村公路进行设计、施工与监管在此过程中不断强化施工方对于合同的科学化管理。在农村道路施工过程中必须要严格要求企业按照施工要求进行工作，还需要明确施工的条件，对于农村公路建设的质量以及施工安全需要进行严格的管控。在道路建设竣工之后，对于道路的审核也需要重视，按照严格的质量审核标准来进行要求，确保各项质量能够达到要求，这样才能够建设出一个高质量的农村公路，促进农村经济发展。

2.4全面做好施工及维护管理造价管理

因为农村公路建设受到资金来源等多方面影响，使得建设资金并不充分。所以，强化管理工程造价在农村公路施工中所发挥的作用十分重要，而且施工成本管理可以为施工单位所得效益提供保障。对于该过程而言，应由投资、设计以及施工单位一同努力，从而达到降低工程综合造价的效果。明确建设等级标准、科学设计降低施工造价。与此同时，还需要依据公路所处地域情况优选建设材料，严格控制采购环节有效管理材料成本。在实际施工中，还需要提高对施工人员管理、材料管理等的重视，而且借助科学有效的施工现场规划优化施工效率，从而达到施工造价有效控制的目的。

2.5建立长效维护管理工作机制，加大相关资金投入

农村公路是我国公路网络中不可或缺的重要组成内容，主要承担着城乡客货运输的工作，直接关联到农村经济的发展情况。要保证农村公路长久正常运行，必须要做好农村公路维护管理工作。当前，结合农村公路的维护管理工作来看，农村公路中还存在着资金不足的问题，表现为维护管理工作中的等、靠、要的思想比较严重。为了能有效改变这一现状，各级政府财政一定要将预算中包括相应的农村公路维护管理费用，并积极拓展农村自筹为辅的渠道，这样才能更好地推动农村公路建设的长足发展要不断提高自身的维护管理意识，积极开展维护管理工作，不断改进和提升工作方法。

结语

农村公路建设是关系我国新型农村建设中公共产品供给的重要问题，对于促进我国的农业发展、农村建设、扩大内需、推动经济增长都有十分重要的影响。我国农村公路建设已经迈进了一个大发展的时期，从事农村公路建设的业主、设计、施工等有关单位一定要提高农村公路的管理意识，对于工程出现的问题要及时采用应对措施，将我国的农村公路建设成真正意义上的民心工程、富民工程。

参考文献

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