强化企业住房公积金管理工作浅谈

强化企业住房公积金管理工作浅谈

李剑锋

胜利油田分公司车辆管理中心滨南车辆管理服务部 山东滨州 256606

摘要：从强化住房公积金风险防控、强化住房公积金机制建设、提高住房公积金使用效益、提升住房公积金服务质量、拓宽住房公积金增值渠道、推进住房公积金信息化建设等方面，论述了强化企业住房公积金管理工作的措施，从而为促进企业住房公积金管理提供理论与实践参考。

关键词：住房公积金；公积金管理；浅谈

住房公积金制度是一种住房保障制度，是我国推进城镇住房制度改革的一项重要举措。住房公积金与养老保险、医疗保险一起构成了我国的三大社会保障体系。住房公积金制度是我国住房保障体系中的一项基本制度，与人民群众的切身利益密切相关，对于增强职工购房支付能力、促进住房消费、改善职工群众居住条件、健全城镇住房保障体系都有十分重要的意义。“建立公开规范的住房公积金制度，改进住房公积金提取、使用、监管机制”，这对企业公积金管理工作提出了新的更高要求。改进住房公积金归集、使用、监管机制，也是企业住房公积金管理工作的主攻方向。从国内形势看，仍然面临房价较高、中低收入群体住房困难的压力，国家需要、人民期盼住房公积金制度发挥更重要的作用。加强公积金管理要以深化改革为动力，不断提高住房保障贡献率，完善监管机制，规范管理政策，提升服务质量，确保资金安全，从而推动住房公积金事业健康发展，这对保障和改善企业职工住房条件具有深远而现实的重要意义。

一、强化住房公积金风险防控

加强归集提取。包括住房公积金的提取、缴存、合户、转移、封存与销户，归集提取业务必须严格按照住房公积金的有关规定进行办理，同时做好职工账户的管理工作，确保职工信息和缴存数额准确无误。加强风险控制管理，严格按照《石油管理局 分公司住房公积金管理实施细则》的有关要求，规范住房公积金的提取管理工作，认真审核职工提取住房公积金时提供购房资料的真实性、合法性，防范虚假资料套取住房公积金。及时做好缴存基数的调整工作，按照管理局的要求，在规定的时间内完成基数的数据调整工作，保障职工的合法权益。

加强贷款管理。包括住房公积金贷款受理、贷前调查、贷款资料的审核及资料录入，加强风险控制管理，保证贷款业务规范、管理到位，防范和控制逾期风险。受理职工贷款申请时，借款申请人应提交书面申请，同时提交申请资料，住房公积金管理部门会同单位人力资源部对借款人的资信情况和贷款事项进行调查，重点关注贷款业务是否符合国家法律法规和管理局住房公积金管理中心政策相关要求；借款申请人用于担保和第三方担保的资产状况及其权利归属；借款申请人的资信状况。调查审核通过后，录入贷款系统，贷款资料提交管理局住房公积金管理中心。中心审批通过后，签订借款合同，发放贷款。为防范控制借款人逾期风险，要及时跟踪贷款事项进展，督促职工按时还款。

加强流程管理。加强住房公积金的财务管理，降低资金风险，保证资金安全，确保住房公积金所有者的合法权益不受侵犯。完善内部流程，规范与财务、劳资及各三级单位的协作关系，准确核算汇缴数据，并及时上交款项。发放职工提取的住房公积金时，由职工本人签字领取，他人代领应有委托书以及双方有效证件，严防领取纠纷。

二、强化住房公积金机制建设

制度是基础，是保证。没有科学的制度和操作规程，管理也就会失去方向。加强住房公积金管理，必须从建立健全科学，规范的缴存制度抓起。

建立健全住房公积金内控机制。建立住房公积金内控机制，就是要保证缴存、上机、复核三项业务和相关部门之间相互制约，保证住房公积金管理中心与银行、住房公积金管理中心与单位、单位与个人帐户、帐证、帐实全部相符，制度设计、管理理念上必须环环相扣，相互制约。

健全住房公积金检查和监督机制。随着住房公积金制度发展，为防范住房公积金缴存风险，必须定期开展住房公积金专项检查，以规范住房公积金缴存行为，引起单位和职工对住房公积金重视，维护职工的合法权益。要严格公积金基数核定、账户管理、提取使用、贷款审批、会计核算等业务审核，确保真实准确、依法合规。

三、提高住房公积金使用效益

住房公积金制度的生命力，在于能够在解决缴存职工基本住房问题上真正发挥作用，不断提高对住房保障工作的贡献度。要优化贷款政策。央行信贷政策意见指出，要落实差别化住房信贷政策，满足首套自住购房的贷款需求。要把公积金贷款发放重点，转移到支持首套房、小户型等基本住房需求上，为低收入缴存职工提供便利，逐步解决实际存在的“劫贫济富”问题。同时，要采取更加灵活的办法，适度降低门槛，简化手续，方便职工提取公积金。要注意研究公积金贷款转银行商业贷款办法，特别要注重研究国家金融和利率政策，不断创新资金管理模式，科学安排调度，提高使用效率，为保障性住房建设提供更大的资金支持。

四、推进住房公积金信息化建设

建立完善的住房公积金信息管理系统对于提高工作效率、规范住房公积金管理运作、促进住房公积金事业健康发展具有重要作用。加强信息系统管理，按照信息系统应用管理办法及相关应用系统管理办法的有关规定，严格执行专人账户专人管理使用，用户名及密码妥善保管，不得外泄，防范因公积金管理人员以外的他人操作，导致系统中职工信息不全、信息丢失等不安全风险发生。每个月初与劳资科结合，核对当月人员变动情况，及时在系统中更新变动人员信息。同时，要结合住房公积金新政实施，健全住房公积金综合管理信息化系统，完善网上业务大厅、月冲还贷、银企直联及电子档案等功能，实现多渠道服务系统无缝对接，探索开发网上银行、手机银行、手机APP、微信平台、短信平台、服务电话、自助智能终端等对接功能，确保管理流程化、系统稳定性和资金安全性。同时，要进一步开发和拓展信息化系统功能，逐步实现财务资金在线精准管理，完善风险防控体系更加，确保缴存到位、提取方便、贷款顺畅，满足人性化、网络化管理与服务要求。

总之，住房公积金制度是一种住房保障制度，是我国推进城镇住房制度改革的一项重要举措。住房公积金与养老保险、医疗保险一起构成了我国的三大社会保障体系。住房公积金作为企业服务员工、改善民生的重要内容，企业要以提升员工住房水平为重要支撑，通过专业化管理、区域化服务、信息化提升，为服务员工群众、支持住房建设、促进油田经济发展、维护大局和谐稳定。同时，住房公积金使用管理涉及面大，业务性强，管好、用好住房公积金，至关重要。要增强风险意识，加强制度建设，提高使用效益、提升服务质量，推进保值增值和信息化建设水平，为促进企业改革发展做出积极的贡献。

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[6]许春秋，试论县级住房公积金中心风险管理 ，经济技术协作信息，2010

[7]邵冰，住房公积金风险分析与防控，经济研究导刊，2008

[8]钟怀球，浅析住房公积金存在的风险及防范，工会博览·理论研究，2008

作者简介：李剑锋（1971.02—），男，山东省金乡县人，大学专科，统计师，专业方向：质量、公积金、房产管理。