城镇保障性住房建设档案管理问题及应对措施

城镇保障性住房建设档案管理问题及应对措施

屈云锋

秀山土家族苗族自治县住房和城乡建设委员会 重庆 秀山 409900

摘要：随着国家和社会的不断进步和发展，国家越来越重视我国人民生活水平的提高，重视将科技发展和社会发展的成果惠及每一个人民。增加城镇保障性住房建设不仅是改善人民生活质量的主要手段，也是维护促进国家稳步发展，维持社会安定的秩序的必要途径。当今时代是在互联网蓬勃发展条件下的高度信息化、智能化、数字化时代，在进行城镇保障性住房档案管理建设的过程中如果能够合理融入新的科学技术，提高城镇保障性住房档案管理的信息化，能够在实现对保障性住房的建筑工程进行高效管理的同时，促使保障性住房承建企业提高企业在激烈竞争的市场中的竞争力力争占据优势地位。

关键词：城镇保障性住房；档案管理；档案建设现状；创新策略

前言：当前我国已经进入了经济稳定发展的黄金时期，在世界上的国际地位不断提高，国家已经从将战略目标的重点逐渐从“富强繁荣”转向“改善民生”，因此我国的城镇化建设在不断加快发展脚步。保障性住房的建设是衡量城镇化建设质量的基础，对于人民日益增长的物质需求，满足人民对保障性住房工程质量越来越严格的要求，严抓对工程管理各个环节和细节，实现工程管理的现代化和信息化是保障性住房工程改革的重点。以档案管理为例，目前我国大部分保障性住房建设工程在档案管理的过程中，仍然沿用传统的人工管理模式，这种档案管理的形式缺乏先进性和信息化，已经不能适应当今社会的发展，阻碍了保障性住房工程项目的改革，不仅不利于承建单位及企业的长久的发展，更不利于我国城镇化建设的高质量、高效率的进行。

1. 提高城镇保障性住房档案管理的积极意义

（一）合理优化城镇保障性住房工程的施工策略

提高城镇保障性住房的档案管理建设水平，能够促使工作人员根据档案记录情况合理优化具体施工策略。另外，提高档案管理的建设水平，增强档案管理建设的信息化更符合时代的发展需要，能够促使住房建设工程的管理人员和施工人员严格按照国家相关规定进行施工和管理，及时发现施工策略中的缺乏科学性的不合理之处，并让相关部门及时调整策略。

（二）保证城镇保障性住房工程的质量

提高城镇保障性住房档案管理建设信息化水平，能够对工程的每个细节进行登记，促使工程相关的施工、管理等工作部门和人员能够意识到自己的责任所在，有效规避了由于档案建设的缺失而出现的不必要的问题，从而保证保障性住房的工程质量。

二、城镇保障性住房档案管理现状

（一）档案管理建设的信息化程度过低

当前城镇保障性住房在档案管理方面最普遍的问题就是信息化的应用程度低，信息化管理人才资源严重不足。除此之外，保障性住房档案管理实现信息化管理创新并形成有针对性的管理⽅法和管理体系的前提是信息化技术的引入、发展和普及，但是传统的档案管理模式严重阻碍了城镇保障性住房建筑工程及档案管理工作朝着信息化、智能化管理的方向发展。

（二）城镇住房保障的档案划分依据不明确

在国家大力推进小康社会建设的政策背景下，城镇保障性住房的档案的形式越来越多样化，已经由过去的单纯文字描述，向文字与音视频相结合等多种形式进行记录。保障性住房档案需要根据保障性住房类型：安居房、经济适用房、廉租房、房改购房等类型，住房产权的变更，是否有拆迁补偿和差价补贴，以及保障性住房的产权性质：直接取得所有产权、补差取得所有产权、取得部分产权等信息进行记录和管理。但是，当前我国部分企业的档案管理建设的信息化程度较低，没有详细地对保障性住房的信息根据国家的规定和要求登记在案，从而使科学划分难，保障性住房的档案类别的难度大大提高，导致部分城镇保障性住房档案管理的效率大大降低^[1]。

三、城镇保障性住房档案管理的优化策略

（一）增强对住房保障档案管理的重视性

为提高我国城镇保障性住房档案管理水平，增强档案管理的效率和质量，这就要求从事档案管理工作的工作人员必须充分意识到这项工作的重要性，明确自己的责任和义务，相关领导必须提高档案管理工作的重视程度，严格要求工作人员的日常工作质量，保证工作人员能够以严谨的态度对待保障性住房的档案管理工作。除此之外，企业还要不断创新和完善档案管理部门组织结构，在该部门通过分级的管理模式和奖惩制度，调动工作人员的工作积极性，使他们在日常工作中能够保持较高的热情，认真对待工作的每一个关节，提高保障性住房档案管理工作的工作效率和工作质量。

（二）提高档案管理工作人员的专业素养和综合素质要求

从事保障性住房档案管理工作的工作人员的专业素养和综合素质的高低，是影响档案管理工作质量高低的重要因素。如果工作人员的专业素养不达标，那么他们很难正确判断和处理保障性住房档案管理工作中的突发问题；如果工作人员的综合素质较低，那么他们在工作中面对困难将忽略了自己的责任，出现懈怠和应付工作的概率大大提高，这都会降低档案管理工作的质量

^[2]。因此，企业和相关部门应当加强对工作人员专业素养的培训工作，以及经常为他们组织专业讲座和工作交流等活动中，使工作人员在活动中进行专业学习的同时还能够帮助他们树立责任意识，为城镇保障性住房的档案管理科学发展打下良好的基础。

（三）提高档案管理工作的信息化水平

提高档案管理的工作效率，必须要结合现代信息技术。例如，建立保障性住房档案信息管理系统，加强对管理系统的监督和管理工作，逐渐完善信息化档案管理的规范和标准，从而保证档案信息的准确性和安全性^[3]。

结束语： 加强城镇保障性住房的档案管理工作是保证城镇化建设稳步发展的前提，因此相关部门及工作人员必须要及时发现档案管理工作的不足之处并及时进行创新和改革，为国家发展提供技术性支持。

参考文献：

1. 仇连智. 保障性住房档案管理现状及改进对策探讨[J]. 百科论坛电子杂志, 2019, 000(019):722.

2. 沈亚端. 提升保障性住房档案信息化水平的建议——以漳州市为例[J]. 漳州职业技术学院学报, 2019(2).

3. 许志良. 浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策[J]. 纳税, 2019.