浅谈市政工程建设管理中存在的问题及对策

浅谈市政工程建设管理中存在的问题及对策

魏浩

东营市建设工程质量安全中心 山东省东营市 257091

摘要：现如今，我国的经济发展取得了长足进步，城市化进程持续加快。许多城市在市政建设方面已经取得了不错的成果，赢得了城市居民的青睐。市政建设的好坏会影响人民群众对城市的观感，会促进城市的人员流动，会间接帮助城市吸引人才，促进城市发展。因此，研究市政管理工程的相关内容有着重要的现实意义和理论价值。

关键词：市政工程；建设管理；问题；对策

引言

经济的快速发展，大大推动了城镇的建设发展，而城市的建设发展少不了各种基础设施，这就使得市政工程的建设需求急剧增加。不过，市政工程在施工建设过程中，会受到多种因素的影响，导致其自身的建设质量得不到有效的保障。面对这种情况，相关施工单位就需要加大对市政工程建设过程的管控力度，而且要明确市政工程的重要建设环节，以此确定施工管理要点，与此同时，还要构建更加完善的市政工程建设管理体系，使得管理工作更加规范有序，并发挥出实际效用。

1市政工程施工管理特点

市政工程涵盖到的内容很广且多为线性工程，和人们的日常生活及生命财产安全息息相关。在工程建设中，要做到面面俱到是不可能的，因此会产生诸多问题如质量、安全等。对此，我们可采取严格、规范的管理措施。道路、给排水、电力建设等等都是市政工程的内容。在工程建设中，投入的人员非常多，这也致使其工程成本较高，同时工程敏感性强，对周围环境影响较大；在实际施工时，还可能会受种种因素影响，致使其施工环节产生许多不确定因素，比如环境因素和施工人员的影响等方面，对此要求施工人员严格依照有关标准确保其施工质量，这是使命和责任。

2市政工程建设管理中存在的问题

2.1市政工程建设施工管理不规范

在市政工程项目管理过程中存在施工管理不规范问题，缺少健全的管理制度作为有力支撑，致使施工过程中出现诸多问题，对工程建设施工带来较大不利影响。当前多数市政工程施工建设单位建立了相应的施工管理体系，但并未与企业自身发展特点充分结合，采取照搬同行企业的管理模式，不能适应企业自身实际发展情况，导致施工管理体系中存在较多不足。市政工程管理缺乏规范性具体体现在以下三点：（1）未进行相应的风险管理，在开始正式施工前，建设施工单位未针对性分析及预测施工现场情况，存在较多的施工技术隐患。如未妥善处理施工现场地基、未进行支架模板的验算及验收等工作，临时设置的用电系统不规范，存在电缆放置水中的情况，施工与生活区域设置不合理等情况，可能会引发较为严重的安全事故。（2）未建立相应的及时考核制度，施工管理体系中未将工程项目的技术指标加以明确，施工建设的具体考核指标并未明确规定，导致建设施工存在一定的随意性。（3）部分建设单位不按照招投标程序要求挑选具有建设施工资质的施工单位，未和施工单位签订施工合同，管理较为松懈，导致出现偷工减料的违规操作行为，容易引发责任纠纷，会对市政工程质量造成严重影响。

2.2市政工程施工监管机制不健全

市政工程具有一定的复杂性，受到各种因素的影响。因此，要对人员的专业水平进行高要求，具备市政工程建设的专业知识，同时，形成良好的职业道德。监管人员与施工人员一起在施工现场解决所存在的问题，但是在调查过程中，市政建设管理的监管人员在监管过程中没有对各环节进行有效的监督，监理机构的权力不大，部分监理人员缺乏经验，无法判断工程现场施工质量是否达标，建立机制不健全也会影响到工程管理的整体水平。

2.3存在较大施工安全隐患

大部分情况下，市政工程项目的建设都是在露天和高空的环境下做业的，而且工程项目的规模一般都较大。工程建设时间长，参加建设的工人也很多且人员素质参差不齐。根据有关调查表明，建筑工程安全事故导致人员死亡的数量仅次于矿山行业，市政工程项目是建筑工程重要组成部分，存在着上述诸多因素的影响，将在很大程度上阻碍了建筑行业的良好发展。在我县市政工程项目建设中，同样存在着上述诸多不利因素，最重要的原因是相关施工人员安全意识差，且没有遵循相关安全标准来进行操作等。

3市政工程建设管理问题的对策

3.1完善市政工程建设管理机制

管理机制是构成市政工程建设管理体系的重要部分，而完善的管理机制则能够对市政工程建设管理工作进行科学指导，使其能够规范有序的开展。基于此，相关施工单位要结合市政工程的实际建设情况，对原有的管理机制进行合理完善。施工单位可以针对不同的工程建设环节，设立相应的管理岗位，并且要指派专业的管理人员任职，明确其管理工作内容以及职责，要求其承担相应的管理责任，减少管理工作中的问题。施工单位要制定合理的责任管理机制，通过对管理工作内容及规章制度的细化，将其落实到个人，一旦出现工作人员不按照规章制度进行管理或者施工，就要对其施以相应的惩罚，借此提高其责任意识。另外，有关政府部门也要提高对市政工程建设管理的重视，在开展招投标活动时，要对投标单位进行严格的筛选，并加大对招标过程的监督与管理，同时还要制定严格的规章制度，明确招投标的行为规范，若是发现某些投标单位不遵守制度条例的情况，就要对其进行严厉的惩罚，严重者就要取消其参与竞标的资格。

3.2建立完善监理机制，加强监理人员管理

监理单位在市政工程中作为重要的部分。要对市政工程建设管理进行监督，同时，形成自己独立的意见。监理人员要肩负起监管的职责，对于工程的设计图纸以及施工过程进行有效地控制。监理人员要提高自身的专业水平和综合素质，在进行人员招聘时，要选择经验和专业水平较高的人员，定期对监理人员进行培训。在工作过程中，做到客观公正地对现场进行监督，加强对原材料的审查，对机械设备进行定期的抽检，确保其符合下一道工序施工的要求。

3.3构建并完善安全管理制度

如今，我县的市政工程项目建设中存在诸多不利因素的最重要原因，是由于其缺少相应的健全的安全管理制度，这就要求有关人员树立正确认识安全与质量观。对此，想要有效改善这一问题，最主要的应该是完善当前的安全管理制度，并将其全面落实到施工过程中。在市政工程建设招标实施中，要求派遣有安全经验项目经理（负责人）去管理工程项目建设，并配齐完善“八大员”，对于项目建设出现人为的质量安全问题负有一定的责任，这样将有利于有关部门进行质量安全检查，有效将可能会存在的质量安全隐患解决掉，若是出现质量安全事故将会对其相关负责人进行处罚。

结语

综上所述，为了保证市政工程管理工作的顺利进行，保证市民市政服务的提供，政府及相关企业单位应该树立市政工程质量管理意识，重视市政工程中监理的作用，改进工作质量和工作效率。完善和高效率的市政建设能提升城市的对外吸引力，促进城市的发展。

参考文献

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