水运工程施工与通航安全管理策略

水运工程施工与通航安全管理策略

徐飞

黑龙江和松辽水系航运规划办公室 黑龙江省哈尔滨市 150000

摘要：随着船舶通航管理工作的优化，行业内工作人员也需要通过比较系统和科学的方式，对现有的水运工程施工以及通航安全管理工作进行完善。同时不同区域的通航管理工作差异比较明显，需要技术人员结合实际情况管理细节，目的就是简化交通形态，最终达到降低船舶碰撞概率的目的。本文先阐述了安全和通航管理工作的基本概念，后续结合实际案例，提出了水运工程施工和通航安全管理的工作策略，希望能够为相关工作的优化提供合理参考。

关键词：水运工程；工程施工；通航安全；安全管理

随着我国沿海地区经济发展速度加快，同时各港口规模也在提升，且由于行业发展的需求，港口、码头新建的数量越来越多。在这样的背景下，船舶碰撞的可能性也有所提升，这就是行业需要尽快解决的主要问题。

一、安全管理与通航管理

为保障相关工作的科学性和合理程度，行业内工作人员需要注意分析相关概念。一方面是安全管理，即管理工作的核心，通常工作内容是为保障安全管理产生的有效决策实现，组织相应活动，原则就是从源头上消除工作中的不安全性，预防事故发生。

另一方面则是通航管理，通航管理工作对于相关机构来讲，主要就是对水上的船舶运行和作业进行约束，这需要将法律法规作为工作依据，同时对水下的活动也要进行相应的管理。简而言之，通航管理工作最终的目的就是保障进出港口的船舶在水上通航能够维持正常顺序，促使水上交通更加安全快捷的运行。

二、水运工程施工与通航安全管理策略

本文的水运工程施工与通航安全管理策略以某跨江大桥为例，桥梁建设会影响周边水域通航的原有环境，同时也会降低船舶运行的安全系数，这是当地水上安全监督管理工作落实的主要压力来源。

（一）工程建设前的监督管理

该跨江大桥一旦建立，需要严格按照相关的法律法规落实工作，同时管理也要依法落实，最终切实履行国家的管理要求，最终保障宣传工作落实的积极性。在通航安全管理尺度以及技术要求方向，重点控制内容就是大桥桥位和桥墩的设置，管理人员应注意避免忽视船舶吨位控制以及通航安全管理细节，最好的解决方式就是根据原本的港口工作细节，以及未来发展需求，从船舶航行安全出发，提出合理的整改以及参考意见。该案例当中的管理人员要求大桥在建设期间，由建设单位负责周边通航安全监督管理费用，同时要保障资金充足，这样有效保障了大桥在建设期间，通航安全管理工作落实的顺利程度。

（二）工程建设期间通航安全管理

1、落实管理费用

这方面工作落实，管理人员的方案是要求参与工作的各单位都签订管理协议，同时明确各方工作人员的职责。不仅如此，合同中除体现管理范围和期限之外，还确认了管理费用以及支付方式等，并将这些内容都归纳成为了相应条例，得到各方同意之后，将相应的内容加入合同条款，最终形成实际约束。

2、管理工具和手段

这方面工作的落实，该工程中的管理人员方式就是组建监督站。主要原因在大桥建设期间，通航安全管理工作的任务会加重，因此管理人员认为需要建立专门负责此项工作的机构，负责对当地水域通航安全管理工作进行监督。且为保障工作细节的合理性，技术人员还始终以大桥施工单位保持实时联系，做好了安全管理相关事项的协调工作，这些工作细节都有效保障了在施工期间，当地传播航行和通航管理工作落实的顺利程度，且工作质量也没有受到影响。不仅如此，管理人员为保障工程监督站的管理价值能够完全发挥出来，在码头、办公室等位置都安装了通讯工具以及相应的内部交通工具等设备，这样也有效保障了水域通航安全管理工作效果优化。

3、管理环境与秩序

一方面是环境，众所周知大桥水域当中存在很多会对施工作业产生影响的不安全隐患，需要管理人员做好现场勘查工作，并结合现场实际情况制定相应的管理方案^[1]，最终采取科学性更高的方案投入使用。在该工程中，水域通航管理人员选择将挖沙船作业地点进行迁移，并将遗留的渔网等工具清理干净。同时还根据实际情况调整了避风锚地，并将水域内＜500t的船舶都转移到了更加安全的避风锚地。对于在施工期间需要通过江河闸门的船舶，技术人员选择按照相应管理规定进行疏通，原则就是避开施工区域。不仅如此，管理人员还在施工水域周边设置了水域助航的标志，作用在于对航行中的船舶进行引导，这样也更有利于施工作业细节向着更加安全的方向发展。

4、加强协作与现场安全

水域通航管理工作的合理性显然需要管理人员结合各方力量，促使整体力量得到发挥。管理人员均衡地处理了港监、施工单位以及建设单位之间的关系，与工程相关的问题也更加积极地寻找解决方案。不仅如此，管理人员还深入到施工现场，定期组织参与工程的部门展开安全例会，一方面听不各部门工作人员报告安全隐患，另一方面在第一时间寻找合理解决方式，将安全问题扼杀在摇篮中。在大桥建设期间，通航安全管理工作的任务比较艰巨，且涉及到的工作任务面也比较广泛，仅依靠监督站的力量落实工作显然是远远不够的，内部各职能部门有必要密切配合，通过协作的方式加强服务水平。

同时为保障工程落实期间的水域通航安全，以及交通秩序，管理人员需要保障水域范围内的船舶航行安全系数，并结合实际情况制定管理规范。明确水域范围以及建设施工各单位的安全责任之后，管理人员选择通过当地媒体进行公告，并根据周边的水文和气象等特征，制定了新的通航管理方案。同时管理人员还督促参与大桥建设的各部门，在落实会对水域通航质量产生影响的工作任务之前提前申请，在申请通过之后再落实相应的安全措施，这也是管理人员为维护通航秩序作出的努力。

（三）工程建成后通航安全维护

水域通航安全管理工作的落实并不局限于建设期间的工作落实，在工程竣工之后，也要注意做好水域通航安全维护管理工作。该桥梁建成之后，周边水域的通航安全维护管理就被提上了日程，通航条件被限制，这也是影响船舶航行安全的关键。针对这种情况，管理人员选择对工程水域的现场管理以及安全保障提高重视程度，避免发生事故。针对这项工作，管理人员还从以下两个方面入手优化了安全维护效果。

1、委托港监落实通航安全管理

管理人员将通航安全管理工作委托给港监负责，并与对方签订了相应的协议，其中不仅明确工作职责，还提出了每年支付相应管理费用，整体的管理费用中除了基本的管理人员和船员工资，还包括员工的奖金福利等内容。

2、申请设立守护站

为保障工作落实的顺利程度，管理人员向港监申请构建了大桥守护站，同时由专门的工作人员负责水域通航安全维护管理工作^[2]。但大桥守护站配备的守护艇本身没有水上执法的功能，因此与执法相关的工作依旧是港监负责。

此外，港监本身也十分注重预防宣传工作的落实，通过加大监督管理力度的方式纠正违章工作^[2]，同时也在履行国家监察职能的同时，争取将维护费用纳入带正常开支渠道当中。

结束语：

综上所述，在社会主义市场经济的影响下，大桥建设工作以及相关的水域通航安全维护管理工作，都属于港口管理的主要内容。行业内技术人员需要抓住发展机遇，顺应时代的变化发散思维，积极探索与当地实际情况相符的安全管理模式，最终的工作目的就是保障细节与行业形势相适应。

参考文献：

[1]许大安.水运工程预制混凝土构件的生产施工及技术管理[J].珠江水运，2021(14):106-107.

[2]李子龙，刘磊，马瑞鑫.智能建造技术在水运工程软基施工管控中的应用研究[J].水道港口，2021,42(03):384-391.

[3]王博宇，段金龙. 层层压实安全生产责任 全力做好公路水运工程施工安全工作[N]. 中国交通报，2021-04-08(002).