工程监理对工程造价动态管理与控制的探讨

工程监理对工程造价动态管理与控制的探讨

张显

四川久联工程管理有限公司；四川乐山 614000

摘要：在建筑工程项目建造过程中，要始终关注经济效益，以保证其可长期获得经济发展保障。影响建筑工程造价的因素较多，工程人员要通过科学的工程监理强化对工程造价的把控。现阶段，我国在开展工程监理的过程中，对工程造价的动态控制较为关注，但与工程造价动态控制的结合度还有待进一步提升。基于此，本文通过分析工程监理在工程造价动态管理中应用中存在的问题，深入探究工程监理在工程造价动态管控中的应用要点。

关键词：工程造价；工程监理，动态管控

前言

建筑工程造价涉及到多个实施环节，包括决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段等，在上述阶段，均要加强对工程造价的监理与动态管控。在实际的工程造价管理过程中，对其进行监理，还主要集中在施工阶段，因而，要对工程监理在工程造价全过程动态管控中的应用进行研究和实践，不断提升工程监理在工程造价动态管控中的应用成效，确保工程造价在合理的范围内。

1 工程造价动态监理、管控现状

我国工程造价监理工作起步较晚，结合当前工程造价监理现状来看，其在监理过程中，还存在监理市场不规范、监理流程不完善以及监理制度不健全、监理手段落后等问题。在监理市场方面，由于我国对工程造价监理还缺乏规范性指导政策，工程造价工程造价监理相关法律法规也不够完善，工程造价竞争市场不够规范，导致监理市场混乱。再者，由于工程项目类型多样、规模较大，涉及到较多的要素，在管控过程中，很难实现全面和深入的监理。且在监理时，常为第三方监理，而投资者则会聘请代建公司，此时代建公司和监理单位可能出现权利冲突重叠现象，难以落实监理任务。最后，在监理技术手段方面，虽然能够对建筑工程项目进行全过程造价动态监理，但在实际监理过程中，对先进的监理技术手段如大数据技术、物联网技术等缺乏应用，导致动态监理成效较低。

2 工程监理在工程造价动态管理与控制中的应用策略

2.1 工程监理与设计阶段投资控制

在建筑工程项目设计阶段，要加强对其的造价监理，应将重点放在投资控制上，同时要对设计方案进行审核，确保合理，并对涉及到的材料造价、机械设备造价以及劳动力成本等进行预算审核。在具体设计过程中，要采取设计招标的形式，工程监理人员要对整个设计招标过程进行监理，确保选择出的设计单位具有较优的资质。其次，要加强对设计方案的评估，要严格对相关技术指标进行计算和分析，并比对造价指标，确保设计方案经济适用。最后，在设计过程中，应督促设计人员推行限额设计，将设计阶段与经济指标和技术指标等充分融合在一起，做好对项目费用的计算，绘制工程造价图表，基于此对各项资源进行配置，确保在最优的配置状态下降低工程成本。

2.2 工程监理与招标阶段造价控制

首先，要合理编制招标文件，确保参与招标的单位资质过关，并严格规范招标流程，加强对整个招标过程的监理。其次，合理对合同条款进行设置，总监理工程师要与各方进行会商，基于此确定关于工程造价的相关合同条款，在完成中标后，要对合同进行签订，确保整个过程合理、公正、规范，并明令禁止签订“阴阳合同”，减少工程、工期等被任意压缩的可能性。再者，对于工程中使用到的材料和设备而言，要加强对其的造价把控，要做好对市场情况的调研，并对材料、设备质量等进行综合考量，并对参与招标单位提供的方案进行造价预估，确保中标的方案造价处于合理的范围内。

2.3 工程监理与施工阶段造价控制

2.3.1 施工材料造价管控

在工程项目造价支出中，材料造价为主要的支出项目，且不同的项目工程在材料用量、所需材料规格等方面存在较大差异，因而在施工阶段应将材料造价控制作为造价动态监理重点。在进场之前，要对材料进行全面质检，确保具有质量合格证书，同时要对其进行抽样检验，以钢筋材料为例，应对其抗弯性、刚度等进行检验，确保不出现因材料质量不合格而导致的返工现象。以某工程项目为例，其在工程项目实施过程中，主要采用了商品混凝土材料，监理单位则在签订工程造价合同时，对材料造价管控提出了合理的建议，即针对强度不同的施工材料要针对性的制定施工质量控制方案，针对性的对混凝土材料进行了质量试验，对于不符合质量标准的材料及时进行更换。同时，注重推广应用新型建筑材料，在节约工程成本的基础上提升建筑工程的绿色环保效益。

2.3.2 加强合同造价控制

在项目实施过程中，需要严格按照项目合同进行造价监理，因而监理人员要加深对项目合同的研究，掌握其主要条款，尤其涉及到工程造价纠纷和变更的条款。在进行工程监理时，要着重对关键分项工程项目和主要的支出项目进行造价管理，同时在整个施工过程中，都要确保工程费用与施工合同要求相符合。

2.3.3 工程变更造价控制

由于建筑工程项目规模较大，且施工现场存在部分不可控因素，很容易导致出现工程变更，在对其进行造价监理时，应将工程变更时的造价监理作为重点。首先，要对出现变更的部位进行现场核验，审查其变更的必要性，对于必须变更的项目，应加强变更签证管理，确保变更方案细节明确，尤其涉及到造价变更的部分，要明确标示，同时要对市场波动进行分析，确保造价变更方案中的造价变动处于可控范围内。

2.4 工程监理与竣工阶段造价控制

分析建筑工程竣工阶段的造价控制活动可知，其对工程造价产生的影响虽然不是最为关键的，但也会影响整体施工成本控制效益，基于此，同样要加强对竣工验收阶段造价的动态监理。要选择责任意识较强的监理人员对此阶段进行工程造价监理，确保实现对工程阶段款的有效审计，具体包括对各分项工程的造价管理、税费管理以及工程量计量和工程单价审计等。在审计过程中，应合理的对工程中涉及到的其他项目进行扣除。在具体审核时，应主要对承包商提供的工程竣工结算书进行审核，并编制成相关审核报告，财务部门对审核报告进行再审计。在整个审核过程中，审核人员均要坚持实事求是的原则，严格审核各项工程款，还要对实际施工项目支出与合同签订款项费用进行比对，看二者是否一致，对于发现的工程预结算偏差，要深入分析成因，并加以针对性的纠偏，尤其对出现工程造价纠纷和索赔的部分，更要重点进行审核，仔细核减施工款项，有效避免资金浪费。

3 结语

总而言之，工程监理在建筑工程造价控制中的作用较为重要，作为工程造价管控人员，要将工程监理与造价动态管控充分结合在一起。在实际进行造价管理时，要明确设计阶段、招标阶段、施工阶段以及竣工阶段的造价动态管理重难点，并据此将工程监理与造价管理需求相结合，采用精细化的造价动态控制策略，对全过程的造价控制进行监理，确保顺应时代发展趋势，提高建筑工程造价的动态监理水平。

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