浅析电力建设项目实施阶段投资控制

浅析电力建设项目实施阶段投资控制

熊熙林

国能长源湖北新能源有限公司 湖北省武汉市 430077

摘要:在电力建设的过程当中存在着很多重要的项目，而这些项目能否顺利进行在很大程度上会对电力建设产生很大的影响，其中电力建设项目便是如此。做好电力建设项目实施阶段的投资控制对于电力建设的顺利进行也是有很大影响的。由此我们可以看出保证电力建设项目正常进行是很重要的，但是在目前的电力建设项目中还存在着许多问题等待我们去解决，所以我们必须找到这其中存在的一些问题，并且找到合理的解决办法。

关键词：电力建设；投资控制

引言

电力建设项目的实施阶段是决定电力建设的好坏的关键环节，如果能够保证这个环节能够顺利进行的话，对于电力建设项目是有很大的积极影响的，电力建设项目有一个特点，它往往是属于那种需要耗费很多的时间和资源，而得不到很直接的投资效益的过程。对项目进行投资的人员由于需要投资大量的金钱，所以对于项目的实施就十分上心，甚至参与到项目的实施中来，对于整个投资框架来说，虽然实施阶段对于它的影响很小，但是从绝对方面来看的话还是十分可观的，所以加强对于电力建设项目实施阶段的投资控制是十分有必要的。

1 电力建设项目在实施过程中造价控制的现状

1.1 招投标阶段投资控制的现状

招投标包括两个方面的内容：招标和投标，这两种行为都属于法律行为，其中招标是建设单位通过一些合理合法的方式吸引一些建筑承包单位来参加项目的竞争，进而在这些单位中选择条件最好的来一起完成既定的建筑任务。投标是指一些已经获得投标资格的单位在规定的时间内向有关部门递交投标书的过程，从而获得承建合同的行为。以上就是招投标具体的概念，从中也可以看出招投标都在参与竞争这个环节，最后是否能够参与建筑项目的实施还是取决于参与竞争的单位的综合实力，这种承建的方式主要也是为了不断降低我们社会中的平均劳动消耗水平^[1]。

1.2 在施工阶段投资控制的现状

施工阶段在建筑工程的整个过程中的地位是十分重要的，施工阶段的顺利进行可以保证建筑工程能够形成实体框架、实现建筑工程的最终价值、达到建筑工程的使用价值等的重要一步。其中需要注意的是：通过设计所完成的建筑工程不是纸上的东西，也不是实际的东西，而是一种阶段性的产物，建筑施工过程就是要把之前设置出来的建筑转化为实际的建筑，这样的一个转化过程其实也是一种资金的投入过程，并且这个阶段也是在施工过程中花钱最多的阶段，是投入的资金最多的阶段，所以自然而然人们就更加重视这一阶段。

1.3 在结算阶段投资控制的现状

在建筑项目进行的过程中，除了施工阶段，还有结算阶段也是十分重要的，结算阶段从项目开始到项目结束就一直存在，在合同结算中一般存在三个阶段，这三个阶段分别是：预付款、进度款、竣工结算，而且在结算的过程中，还需要涉及质量保证金的问题，保证金的存在可以保证合同双方的利益都能够实现，并且可以避免许多不必要的麻烦。设备材料在进行结算的时候，一定要主要检查一些设备和材料的数量是否和预期的一样，确保不出现缺少设备和材料的情况，对于需要现场确认的设备和材料则采用现场确认的方式^[2]。

2 在电力建筑项目实施过程中投资控制可能存在的一些问题

2.1 招标的文件编制可能会存在欠缺

招标的文件编制存在欠缺的表现主要表现在以下几个方面：在招标一些设备和材料的时候，可能会对产品的一些参数进行限制，在施工招标的时候，也可能会对施工单位的业绩提出一些比较难以接受的要求，从而使得参与投标的单位在无形中被刷掉，这就很不利与竞争机制的形成，使得报价低于正常水平。工程清单量也可能无法明确的列出，因为清单中所需要的一些物品的特征可能没有办法很好的被描述，这就会给报价者的工作带来很大的影响，给一些单位的投资控制产生阻碍。

2.2 对于施工阶段的合同和现场管理程度不够重视

对于施工阶段的合同和现场管理程度不够重视的表现主要为：不重视合同的签订，合同中相关的款项都比较简单，缺乏严谨性，而且对于合同双方应该履行的义务没有说清楚，这也就很容易导致合同双方不认真按照合同办事。如果合同中所说的各种条例并没有说的很清楚的话，这就会导致出现一些额外的情况，比如合同双方可能都不重视这份合同的存在，不履行合同中存在的一些条款，甚至私自改动合同中所规定的一些事项，这样也就会导致合同如同虚设^[3]。

3 为了加强电力建设项目实施阶段投资控制的几个阶段

3.1 建立更加完善的招投标体系

完善的招投标体系不仅可以引进质量良好的竞争单位，还可以提高项目完成的质量，使得电力建设项目能够顺利完成，这就需要相关工作人员在编写招标文件的时候能够付出更多的时间和精力，让招标文件能够做到尽善尽美，对于工程量清单也要提起格外的重视，这样可以让工程的清单能够更加的完善，防止出现一些人为捣乱的情况。

3.2 对评标过程提起更多的重视

评标过程是在一些特定的要求下对投标人的综合实力进行比较，从而选取最合适的投标人，在评标的过程中也要注意一些事情，有的人可能认为总价符合了要求，单项报价就一定能够符合要求，其实不是的，总价符合要求并不意味着单项报价也能够符合要求，在这里我们要特别注意一下。除此之外，相关部门还要重点关注那些单价看起来很偏离平均值的数值，如果需要的话，可以像外界进行说明和承诺，防止后面出现一些多余的事情，使得项目没有办法顺利进行下去。

3.3 加强对于合同的重视和管理

上面本文提到过，一些合同从设立以来就可能会存在如同虚设的情况，一份良好的合同对于规范合同双方的行为都有很重要的价值，好的合同也能够确保工程能够顺利进行，才能够约束合同双方的行为，让合同双发不随便做出一些出格的举动，并且合同一旦签订好，就要妥善保存，避免以后会出现什么事情。造价管理人员也要在合同签订好之后，熟悉好合同中所规定的款项，避免以后出现合同纠纷的时候，造价管理人员出现手足无措的情况，对于不按照合同进行工作的人员要依法给予处分，并且提出适当的索赔。

3.4 做好工程的记录工作

在施工的过程中，很多单位都要注意做好工程的记录工作，对于一些签证的工作和隐蔽的工程就更要做好工程的记录，在记录的时候要保证对于一些需要的地方进行详细的记录，并且保证记录的真实性和实效性，避免以后出现找不到依据的情况。

4 结束语

通过本文对于电力建筑项目相关的描述可以看出，在电力建筑项目中存在着一些大大小小的问题，这些问题的存在很大程度上会对电力建筑项目产生影响，但是我们也可以通过一些合理的方法来对这些出现的问题进行改善，从而确保电力建筑项目能够顺利进行，为此本文也通过查阅一些资料提出了一些相关的建议，希望可以对电力建筑项目的进行产生积极的影响。

参考文献

[1] 张晓娟.浅析建设项目工程实施阶段的造价投资控制[A].《建筑科技与管理》组委会.2019年4月建筑科技与管理学术交流会论文集[C].《建筑科技与管理》组委会:北京恒盛博雅国际文化交流中心,2019:2.

[2] 张彩英.探讨电力企业建设项目实施过程中的阶段投资控制[J].知识经济,2016(10):89.

[3] 李江民.浅谈电力建设项目实施阶段投资控制[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2010(02):21-22.