浅谈企业施工现场安全管理问题

浅谈企业施工现场安全管理问题

周子秀

唐山三友化工股份有限公司热电分公司

摘要：根据《安全生产法》、《消防法》、《环境保护法》、《河北省安全生产条例》、《建设工程安全管理条例》以及其他相关法律法规，项目施工以及为各单位内部承担其他作业任务期间的有关安全、保卫、环保事进行探讨。

关键词：外来施工；现场安全；管理

引言

外来施工单位外来施工人员、承担公司保洁服务、绿化服务、生产废渣清理运输、协助生产检修及食堂工作的和其他外来临时用工等人员。我公司为外来施工单位人员办理在我公司作业期间的出入证。同时我公司负责对外来施工单位的作业人员进行必要的安全教育，内容包括我公司生产经营过程中存在的危险因素、预防及救援措施等，并就我公司的相关规章制度进行必要、充分的说明；施工作业可能存在的危险及防范措施等。

3 安保要求

外来施工单位在进入我公司现场施工期间，应将自备的施工物资及工具等，填写《施工单位物资进厂清单》登记备案，并经双方工程负责人和我公司当班门卫人员签字认可，一式两份各自备案，以备撤厂时核对。外来施工单位因施工需要进入我公司区域的各类机动车辆，在我公司厂区内行驶，必须遵守我公司《公司内交通运输管理制度》。所有机动车辆必须自备防火装置，车况保持良好。未经我公司所在单位项目主管部门和安全主管部门允许，各类施工机动车辆禁止进入生产装置区[1]。外来施工单位在我公司施工期间，应加强对本单位施工物资材料、工具器械的保管、保卫、安排专门人员负责施工现场的保卫巡逻任务，确保所在区域物资处于安全状态。外来施工单位应加强对本单位作业人员的安全、法治教育，落实好“管好自家人”责任，严格约束自己，严禁发生盗窃、打架斗殴等违法犯罪行为。

4 安全环保管控

外来施工单位在进入生产区或在管廊作业，由我公司主管用工单位施工员向生产装置区管理车间提出申请并经许可，外来施工单位方可作业。没有我公司的书面许可证，外来施工单位有权拒绝在生产装置区、管廊进行动火、动土、进塔入罐、断路、探伤作业。施工作业需要排放废水等污染物时必须制定排放处理方案，经我公司环保管理部门审批后按方案执行[2]。外来施工单位施工作业中必须保证安全消防通道畅通。作业单位每天作业结束前必须安排专职人员清理作业现场，将现场产生的各类固体废弃物按《固体废弃物管理程序》要求执行。外来施工单位在施工时应爱护我公司区域内的花草树木。外来施工单位应保证作业过程中产生的废气、噪声等符合国家排放标准，如超标应采取措施达国家或地方排放标准，如有可能发生超标的行为应事先与我公司环保管理部门协商并落实措施。

外来施工单位在我公司生产装置区施工用电时由我公司主管用工单位人员向电仪分部提出申请，办理票证后由我公司电仪车间派人进行接电、拆线作业。外来施工单位作业人员禁止在我公司厂区内吸烟及无证作业。对外来施工单位违章者我公司有权罚款、停工教育，停工教育无效者，取消其作业资格或者要求外来施工单位不得任用等。外来施工单位在作业期间只能进入相应作业区域，严禁擅自动用我公司生产装置区内任何防护器材、消防器材、设施及阀门、管道、电缆、线路、专用工具等，因其行为给我公司造成损失应给予5-10倍的赔偿。外来施工单位在未经我公司批准，不得在装置区内设立临时工棚。经我公司批准设立的工棚内不得使用电加热设备，150W以上照明，禁止存放易燃物品（汽油、酒精、稀料等），特殊情况下必须向我公司安全管理部门书面申请并得到批准，按要求采取必要的防范措施后方可存放、使用。

外来施工单位必须对施工作业需要的化学危险物品妥善保存，采取安全措施，防止在装卸、贮存、使用过程中发生事故，危及安全和环境。外来施工单位应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准进行施工，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，并随时接受我公司安全检查人员依法实施的监督检查。由于外来施工单位不按安全技术交底进行安全防护或违章作业，外来施工单位应承担相应的责任和相关费用。一旦发生重大伤亡及其它安全事故，外来施工单位应按有关规定立即上报有关部门并报告我公司，同时按国家有关法律、行政法规对事故进行处理。若外来施工单位不及时报告或隐瞒不报由此造成的经济损失和法律责任由外来施工单位自行承担。外来施工单位特种作业人员必须持证上岗，特种作业人员名单和操作证应提交我公司设备部备案；严格按照“安全技术操作规程”进行施工作业，严禁违章指挥、野蛮施工，正确使用安全防护用品；外来施工单位人员若不听指挥、违规操作和不正确使用安全防护用品，我公司有权对外来施工单位相关人员予以教育和罚款[8]。

5 关于加强外来施工作业人员管理

外来施工单位必须设专（兼）职安全员，负责本单位的安全环保的工作，并及时与公司相关部门保持沟通与协调。没有按照法规规定设专兼职安全员的，不准开始施工或其他服务。在进厂和作业期间应认真执行《出门证》的出示和佩戴规定，凡是不能认真执行《出入证》的出示和佩带（即：虽然已办证，但现场检查无法出示者视为无证）或无证人员，经公司保卫部门现场检查发现，将对该施工单位扣罚。发现持他人证件进厂者，将对该施工单位扣罚，并没收假证件。未经公司相关部门同意，不得随意进入施工区以外的办公区、生产装置区及其他区域[3]。

自带物资、工具撤离厂区（施工区）时，必须按照公司《物资出厂管理规定》办理相关手续后方可出厂。自带物资、工具出厂时必须持进厂时所备案的物资、工具清单和由公司项目施工管理员现场确定、项目主管负责人审核后的出门凭证到保卫部办理出厂手续。对携带非自己的工具、物资按违规出厂规定进行处罚，根据情节扣除部分或全部治安保卫保证金。

进入厂区或施工区违反公司“禁烟”制度，一经发现，驱逐出厂，再不录用；施工区内（包括工棚）有烟头的罚款50元/个烟头。未经许可进行动火、有限空间、动土、断路、吊装、管廊施工、探伤等作业的（无证施工）罚款，情节严重的加倍考核，造成损失的由施工单位负责。由施工单位运至现场的准备安装的设备或已经安装的设备、管道有直径超过300mm人孔、管口而未采取封闭措施的罚款。

施工作业现场保证安全消防通道不畅通罚款。每天作业结束前没有清理作业现场，各类固体废弃物未按要求分类存放的罚款。损坏花草树木的应给与恢复，不能恢复的应照价赔偿。作业过程中产生的废气、噪声等应符合国家排放标准，如超标必须采取措施达到国家或地方排放标准。在公司内的作业施工不得使公司厂界及附近岗位噪声超标。在装置区内作业时，未按规定穿戴防护用品、作业未落实安全措施等的罚款，情节严重的加倍考核。施工时在装置区内乱拉乱接电源线或临时线架设不符合要求不能按要求改正的罚款；在生产、试车装置区用电没有申请私自接线的罚款。

4 结束语

在各自施工区域内应设置一定数量的照明设施，以提高区域内夜间环境亮度，做好防范工作。同时要利用各种会议做好治安保卫防范措施工作的部署，做到：“治安防范人人有责、管好自己人、看好自己门、管好自己物、平安一处地”。

参考文献

[1]安书毅.分析如何提高煤矿井下防尘降尘效果[J].矿业装备,2021(03):158-159.

[2]李泽宇,陈诚.建筑工程外墙外保温施工技术[J].建筑技术开发,2021,48(10):105-106.

[3]曾丽珍.影响地铁工程成本的因素及控制策略[J].北方建筑,2021,6(01):61-63.

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