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摘要:由于市政工程起步晚,在工程安全管理监督和规范性的管理工作要落后于其他的建筑行业,再加上市政工程施工单位以道路修建项目居多,市政施工队伍的安全管理水平较低,人员的安全素质也相比较低,市政工程施工项目涉及的安全事故问题比较少,因此对于安全事故潜在隐患的排查较少,导致了工程项目长期注重施工质量和施工效率,安全意识差,重视程度不够等情况。
关键词:市政工程;施工安全;管理措施
引言
我们要重视市政工程安全监管的管理工作,提升人员安全意识和专业素质,适时地引入安全管理意识培训工作,规范各方施工主体的安全规范性,避免安全管理过程中的漏洞。
一、市政工程施工安全管理的重要性
市政工程施工安全管理工作的顺利开展和结束可以保证该工程的建设安全性和质量,还可以提高政府在人民心中的威信,为政府带来好的信誉口碑,对市民而言高质量是市政工程施工安全可以有较高的安全性。随着科技的发展,市政工程施工的机械水平、施工进度和施工人员的便利都得到很大的提升。当然也有相应的问题出现,由于机械设备的高效操作也对施工人员素质要求较高,一旦操作不当就有可能造成施工事故,因此对市政工程施工进行安全监督管理是保障工程项目顺利展开的关键性因素。
二、市政工程施工安全管理中存在的问题
(一)安全意识淡薄
很多企业还存在着安全意识淡薄,安全措施不到位,安全监督管理工作人员专业性不强。同时很多施工方存在安全人员配备不到位,以次充好等问题,没有重视这一问题,这也导致企业内部的安全教育。安全检查等各项工作得不到落实和实施。企业与项目施工部由于对安全生产问题的不重视,导致安全监管工作不到位,不能及时传达给各部门,而现场的信息不能快速上传,各部门间交接工作脱轨。在实施过程中,安全管理人员要严格按照安全生产管理目标执行和监督,同时要不断地深入研究与探讨,把安全管理工作落实到每项环节当中去,把安全生产工作中的危险因素降到最低程度,保证市政工程项目顺利实施。
(二)管理水平低下
针对近几年安全监督情况来看,市政公共施工企业人员对于相关建筑施工安检等安全标准存在不熟悉不了解的情况,对于安全技术标准和规范也只是略知皮毛,对于安全事故和潜在隐患不能及时排查,最终导致安全事故时有发生。由于施工场地是开放性施工,场内的环境比较差,施工道路坑洼不平,尘土飞扬,甚至有些污水横流影响城市环境,造成诸多不便成为了市民对市政工地产生投诉的主要原因。同时,施工人员的工棚简陋,居住条件差,不利于施工人员的身心健康。而施工企业对此的重视程度不够,甚至更多地推卸责任,只是追求利润最大化,长期以来形成了管理水平低,文明程度跟不上。
(三)教育缺乏针对性
虽然有关部门一再强调安全教育的重要性,但是在实际情况中,不论是在形式、时间还是对象上都缺乏必要的针对性。而政府组织机构组织的安全教育培训课堂起到的作用是有限的,在具体工程中,对企业的安全责任制,安全规范操作流程,现场安全防护的培训,现行法律法规,还有班前安全技术交底等落实不到位的。
(四)监管力度不够
安全意识淡薄其实就是安全管理意识的缺乏。安全管理人员存在着无证上岗等问题,对于工地工程项目安全施工达不到保障,监管力度不够,甚至还存在一部分工程项目安检人员是临时上岗,并无系统性的岗前培训工作,专业的安全技能不成熟,不熟练,只是凭借以往的工作经验来进行,而对于现有的工作不能做到及时的安全隐患排查和发现。有一部分工程施工单位存在安全手续不齐全、不到位的前提下展开施工工作,监管单位对施工前的安全隐患排查不及时,只是事后追补。还有一部分施工单位为了追赶工期,忽视安全生产的重要性。而施工单位由于种种原因无法坚持原则而硬着头皮赶工,给施工现场安全带来隐患。
三、加强市政工程安全施工管理的有效措施
(一)建立安全诚信机制
监管部门应当从对项目部的管理转变到对施工企业安全诚信机制的建立上,直接对项目部安全体系的监管可以约束项目部的主观能动性,但是没有具备有效的管理依据,反而直接面对了企业承担的安全责任和市场。因此要把对项目部的安全管理接口转到对企业安全生产管理行为的考核上,这就需要企业建立相关的诚信机制。《施工企业安全生产评价标准》的实施为市政施工企业的诚信机制建立了好的基础,对于企业内部安全管理考评建立了依据,这样可以更好地进行考评。同时也使得企业内部的安全管理与监督部门采取的管理手段和培训教育良好接轨,实现管理与现场的真正联动。
(二)采用先进管理技术
计算机互联网的飞速发展已经渗透在了各个行业,当然建筑行业也离不开计算机互联网。计算机在建筑行业发挥着重要的作用,它的使用极大地提高了工作效率,促使一个人可以高效、快速、轻松的完成工作,同时也避免了之前因为人为因素造成的偏差,使工作有了一个质的提升。
(三)加强安全管理
从当前市场数据统计来看,安全事故问题出现最多的就是建筑行业,因此建筑行业成为了安全生产专项整治的重点。由于现场施工人员安全意识淡薄,安全管理监管人员不到位导致伤亡事故时有发生。因此,企业要对进入施工现场人员进行系统的安全教育培训和监督,提高各施工单位安全意识,让他们自觉遵守施工现场的安全规定,让他们远离主体建筑防护网。管理人员要加强安全生产管理的意识,严格执行安全管理规范和标准。
(四)加强员工的安全知识培训
想要成为安全生产合格的企业,企业负责人就需要调动广大员工的力量,这就需要员工具有丰富的生产知识和较高的安全生产素质,按照严格的生产条例来进行施工,从而保证工程项目安全顺利的完成。因此企业需要加大对施工人员的安全知识培训,特别是对于文化知识较低和操作系数高的一线工人,必须使其熟悉的掌握安全生产知识和操作技能,对于培训不合格和未参加安全知识培训的员工不得私自录用。
(五)提高施工人员素质
在工程项目施工过程中,人发挥着尤为重要的作用,其直接影响着安全管理生产的施工全过程,企业要增强对于人才的重视程度,要知人善用,激发人才的积极性和创造性,要完善专业技术人员的奖励制度,构建平台充分展示自我。当然,这也需要各个部门间的相互配合。如果想要工程施工项目质量高标准的完成,那么就需要有高标准、硬水平和超强创造力的施工队伍来配合完成。
(六)强化政府监管职能
针对建设方面的安全责任国务院颁布了《建设工程安全生产管理条例》予以了明确的规定,对其违法行为的处罚上升到了刑法高度。一方面上使建筑各单位面对安全生产的问题谨慎对待,依法管理。另一方面上提供法律依据于安全监督管理,为促进执法力度、完善激励机制和规范建设市场提供了重要帮助。安全监督管理可以将不良行为上网公示,起到安全警示作用。
结束语
综上,随着社会的进步,我国经济迅速提升,城市化发展进程迅速,这也使得市政工程建设行业得到了迅猛的发展。但随着市场需求的增大,工程建设的规模越来越繁琐,管理工作方面工作难度也逐步提升。上文从施工企业安全管理的现状、影响安全生产的因素和对策等方面来进行了分析阐述,希望能为完善市政工管理工作做出一点贡献。
参考文献
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