建筑安全管理对策浅析

建筑安全管理对策浅析

卞忠国

中建四局第六建设有限公司

摘要：自从改革开放以来，我国建筑行业就得到了突飞猛进的发展，从事建筑行业的工作人员也数量越来越多。而在此过程中，由于我国建筑安全管理上仍然存在一些问题，就是得在施工过程中经常发生人员伤亡事故，这样既不利于保障施工人员的人生安全，又不利于建筑行业的长远发展。因此，必须从我国现阶段安全管理的情况出发，分析目前我国在建筑施工安全管理方面存在的问题，并在此基础上提出一套切实可行的，可以改善这种现状的安全管理对策，有效提高我国建筑安全管理水平和建筑施工质量。

关键词：建筑安全管理；改善对策

引言

近几年来，我国建筑行业的迅猛发展不容否认，不论是建筑施工数量还是施工技术的运用上都有了长足的进步，然而我们不能忽略，现阶段，我国在建筑施工过程中的管理层面仍有所缺陷，导致施工过程中安全事故频发，也不能很好的保证施工质量。所以，现阶段提出改善我国建筑安全管理的相应对策成为建筑行业所应该主要研究的课题。本文就主要从我国目前在建筑安全管理上存在的问题出发，提出一些可以提高我国建筑安全管理水平的建议和策略，希望可以大大提高我国建筑安全的整体水平。

一、我国建筑安全管理现存的问题

1、建筑工程安全管理体制不完善，安全管理水平不高

目前我国的建筑工程尚没有一个完善的安全体系，即使有的企业建立的安全管理机制，但是随着市场的不断发展以及竞争环境的变化或者说是国家在建筑工程行业上的政策变化，体制的实施也存在困难。缺乏专业的管理团队以及管理经验的学习，以至于不能够加以运用到我国的建筑工程行业中。但是，在最基本的管理队伍中，许多人的学历以及管理能力都不高，缺乏竞争力，无法满足建筑行业的安全发展要求。目前大量的基础施工任务都是总承包企业自身或者自行组织的劳务队完成，素质参差不齐，对建筑业的安全管理前景堪忧。

2、建筑安全生产监管体制机制还不健全

在我国相继颁布实施的《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规中明确规定要建立健全安全生产监管机构，加强安全生产监督队伍的建设，切实履行安全生产监管的职能。但在实施过程中，有的地方政府未能很好地认识到建筑施工安全监管的重要性，以致安全生产监管机构编制、经费、人员配置等方面没有得到很好的落实，在实际工作中，造成职责分工混乱、管理断档脱节、监管力度不到位等现象。培训机构对安全管理人员及特种人员持证上岗培训不规范，培训制度不健全，针对性不强，深度达不到国家要求，有些地方甚至出现不参加培训，只要出钱就能办证的情况，从而导致监管和从业人员素质低，管理不到位。

3、企业领导和员工安全意识淡薄

一些企业的领导长期对建筑安全的重要性认识不到位，重效益、轻安全，抓安全生产形式主义严重，漠视生产工人合法的劳动保障权益，不配备必须的劳动保护用品，肆意延长工人的劳动时间，工人长期处于超负荷、高强度的工作状态，必然会导致事故的发生。另外，领导对安全工作的重视不够，员工相应的安全意识淡薄，很容易引起因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律而造成的安全事故。

二、改善我国建筑安全管理的对策和建议

1、完善监督执法管理机构。

完善监督管理执法机构，能够大大提高政府进行建筑安全管理和监督的效率，同时还能促进企业严格遵守相关法律法规，是改善我国建筑安全管理，降低施工过程中人员伤亡的有效办法之一。建立和完善相关监督，执法管理提高，能够全面提高政府对企业进行安全监督的意识，促进监督管理体系的形成，还能在一定程度上渗透管理层面的预防意识，大大提高安全管理的有效性。并且从我国近几年的建筑安全管理实践来看，建立了完善监督执法管理机构的城市发生建筑施工安全事故的几率远远小于那些管理结构不完善的城市。因此，想要改善我国建筑安全管理，就必须不断健全监督执法管理机构，组成素质较高的安全执法队伍，加大安全生产执法检查力度。

2. 增加建筑安全生产的科技含量。

随着建筑行业的快速发展，目前阶段应用于建筑安全生产中的技术已经远远不能适应建筑领域的发展速度。一些发展国家已经实现了建筑安全生产技术的工业化与机械化，而我国在这方面则比较落后，仍然停留于手工操作阶段，这不利于实现我国建筑的安全管理。所以，为了能够大大增加建筑安全生产中的科技含量，必须重视对科技的研发，增强建筑安全生产的科研实力，积极展开对外交流，学习国外先进经验，将主要矛盾放在关键科技问题的解决上，建立资质较高，素质较好的专家团队，进行专门的科研研究，最终实现我国建筑安全生产科技化水平的提高。

2. 不断完善国家建筑安全工程师注册制度。

现阶段，由于我国建筑安全工程师待遇较低，而所要担负的责任又较大，所以，很多专业能力较强的人才不愿意进入建筑安全管理领域，与之相反的，很多年龄较大，身体素质较差的工作人员担任了建筑安全工程师的职务，而这种情况与建筑行业施工难度与管理难度日益增长的情况严重不符，阻碍了建筑行业的继续发展。所以必须不断完善国家安全工程师注册制度，可以借鉴国外的先进经验，提高建筑安全工程师的收入水平和工资待遇，适当提高其社会地位，鼓励更多年轻的，专业资质强的人才进入到这一领域中。

三、重视安全教育

1、企业决策层的教育。

企业决策层是企业作业层的统帅，所以，必须重视对企业决策层的安全教育。企业决策层的安全意识是提高企业安全管理水平的关键因素，只有对企业决策层进行了高效教育，才能保证作业层有更高的工作热情。具体来说，企业建筑安全管理部门应该制定一个完善的评价体系，对企业决策层的决策水平与安全意识进行定期评价，对于阶段不合格者，则要对其进行安全教育，提高其责任意识与安全意识。尽可能保证形式多样，主题丰富，提高企业决策层接受安全教育的积极性。可以采取开讲座、宣讲或分享的方式，以人为本的生产和安全管理等为主题，对企业决策层进行安全教育。

2. 企业作业层的安全教育。

由于建筑生产是高危工作，所以必须对企业作业层进行安全教育，提高其安全意识，避免施工过程中安全事故的发生。当前我国在企业作业层安全教育上主要存在形式单一，内容枯燥的问题，为了解决这一问题，必须研究作业层的具体学习特点和思维特点，编订具有针对性的教学教材，开展形式多样，内容有趣的安全教育。在对工人进行培训的过程中，应该做到以下三个方面：第一，利用工程空隙进行集中培训，这样既能节约时间，又能达到提高施工人员安全意识的目的；第二，定期的组织一些安全知识竞赛或安全知识讲座，以丰富的安全教育形式，提高工人的参与率；第三，每天在正式施工之前，具体的管理人员都要依照自己的施工经验，为工人安排具体工作并提醒其注意某些安全事故的发生，起到防患于未然的效果。

2. 加强房屋建筑业主的市场准入管理，对参与市场竞争招投标严格把关。

支持合理标价中标，鼓励企业加大对安全生产设备投入，为施工安全管理创造良好环境。还应该加强安全施工人员的劳动培训，建立长效机制不断提高施工队伍安全素质和技能，使之适应安全生产管理的任务要求。

结语

安全生产事关人民群众生命财产安全，需要安全管理人员不但熟悉建筑业务知识，而且要具有丰富的安全管理经验。加强施工安全生产工作是提高安全生产管理水平有利于改善施工现场的生产和生活环境，有效减少生产安全事故的发生。

参考文献：

　　[1]白凤美谢应鹏许金伟.建筑企业安全管理现状分析及对策研究[J].科技创新导报；2011（05）.

　　[2]田芳.建筑业安全管理存在的问题与对策研究[J].科技信息；2012（02）.

[3]马喜宏. 浅析建筑工程安全管理存在问题及应对措施[J].科技促进发展.2010(12)