电力工程项目全过程存在的风险及对策研究

电力工程项目全过程存在的风险及对策研究

杨中平

身份证号码： 61042419850803****

摘要：电力工程项目前期阶段主要对工程项目投资的必要性、可行性、实施方案等重大问题进行科学论证和方案比选。虽然这一阶段投入的资金较少，但对项目实施后的效益具有很大影响。在电力项目前期阶段开展风险管理，可以降低工程造价、减少负面影响，维护项目平稳推进。但现阶段在风险管理过程中存在风险调查力度不足、风险管理制度不够健全、对风险管理工作不够重视等问题，影响着电力行业的健康快速发展。本文对项目风险管理进行分析，提出通过增强风险管理意识、提高项目决策评估水平、落实风险防范计划、完善风险管理制度、组建高素质风险管理团队等对策来改善当前的风险管理现状，为电力项目的顺利实施和电力行业的稳步发展提供参考依据。

关键词：电力工程；风险；对策

引言

近些年来随着我国经济的快速发展，电力行业在我国如火如荼地发展，但是前期的发展过程中手段过于粗犷，不利于行业的可持续性，包括建设管理手段单一、建设质量控制有待提升等多类问题突显。随着我国城市化进程脚步不断加快，加之新农村建设等多项因素影响，电力行业还有更广泛的发展前景，如果不针对性地进行改进和革新就会造成“重数量、轻质量”的情况愈发严重，相关工作人员需要深入了解电力工程质量管理的重要价值以及意义，并结合目前电力工程质量管理过程中存在的问题进行解决策略制定。

1电力工程项目全过程存在的风险

（1）安全风险。电力工程涉及到大功率电器的运行，很容易对施工人员、施工设备、施工地点周边造成一定的损害。具体来说，在工程建设过程中，如果工作人员没有佩戴相应的安全防护用具，或者现场的安全保护措施没有按照规定进行布置，那么很容易出现重大安全事故，进而造成人员伤亡。其中，高空作业、机械作业、试运行等阶段的危险系数最高，一旦发生了安全事故，不但会造成重大的人身和财产损失，也不利于工程的顺利进行。（2）材料质量风险。在项目施工过程中，保证建筑物质量是所有施工人员持之以恒的追求，但是在施工过程中，其质量问题也是最令人头疼的，许多因素都会导致施工质量出现问题，首先，材料质量是决定建设工程质量的基础因素，一座电力设施必须由质量完全合格的工程材料进行建设，才能保证其质量能够符合要求。（3）施工技术质量风险。在实际施工过程中，工作人员的素质也在一定程度决定了工程最终的建设质量。具体来说，首先，如果施工人员的素质不高，本身并没有掌握相关的电力施工知识与施工技术，那么自然无法完成复杂程度较高的电力设备施工工作。其次，如果管理人员的素质不高，那么很容易为了追求工期，做出一些不符合原则的管理措施，进而影响工程的质量，这会使工程存在巨大的安全隐患，最终缩短其使用寿命。（4）工期风险。许多电力设施都存在一定的工期限制，这一时间限制往往是在较为理想的条件下制定的。然而在实际施工过程中，电力工程的施工范围与跨度往往都很大，因此，施工现场的复杂程度与困难程度往往无法被提前预测，很容易在施工过程中受到恶劣自然环境的影响，而电力系统建设普遍存在一定的安全风险，这也使得恶劣天气对于电力工程的影响幅度直线上升。其次，在施工过程中，施工队伍也可能遭受人为因素带来的工期延误，如法律纠纷、资金运转、物资运转等问题，这些都会对工程进展速度造成一定的影响。

2电力工程项目风险管理对策

2.1提升施工质量

第一，在电力工程建设项目施工前，要对相应管理单元进行运转效果的检查，并且结合管控方案集中分析可能存在的问题，并制定匹配的预案措施，从而避免安全事故，以免产生不良影响。第二，要对电力工程建设项目的相关业务进行合理性的划分和处理，制定针对性的施工计划，并且要在施工前完善考察工作细节，集中分析和调研相关数据，以便于后续方案能充分重视和应用相关因素，提高质量管控措施和管理水平，维持计划方案的可靠性与时效性。第三，要对施工团队进行专业素质和技术水平的把控，了解其施工资质，从源头提升电力工程项目施工的综合水平，并整合设计方案和施工方案进行综合分析研判，在科学化技术交底的基础上，维持电力工程项目施工的整体水平处在较高位置。

2.2完善组织管理

电力工程施工体系中进度控制工作非常必要，而要想满足进度控制工作的基本需求，就要对项目组织工作予以重视，对项目管理相关人员进行监督，匹配完整的组织框架体系，从而约束具体的进度管理行为。一般要结合电力工程施工的具体情况匹配岗位责任制，并设立建设协调工程师、技术管理工程师、风险管理工程师、造价管理工程师、质量管理工程师以及档案信息管理工程师等基础结构，保证各个组成部分都能依照具体的管理要点和控制标准落实进度监督管理工作，从而打造和谐的进度控制体系，最大程度降低电力工程施工中的安全隐患。

2.3加强安全风险控制

针对施工过程中可能存在的安全风险问题，相关单位应该通过以下手段对其进行解决：（1）加强企业内部人员安全意识，定期对管理人员及施工人员进行施工安全培训，并定期进行考核，确保所有施工人员全面了解电力工程施工的具体风险与解决措施。（2）严格执行安全管理制度，管理人员应该重点检查工地的安全措施与施工人员的自我安全防护水平，对于不合格的部分及时进行指出并督促相关人员改正，如有必要也可以采取罚款、清除出场等强制措施，务必保障施工过程的安全性。

2.4完善风险管理制度

健全的风险管理体制是提高电力工程风险管理水平的重要支撑，是维护社会稳定的前提保障。在电力工程实施的全过程中，针对不同阶段建立风险管理责任制，根据阶段风险性质和管理人员的能力分配风险管理任务，发挥管理人员积极性，提高项目风险管理效率。同时，可以通过建立监督机制、制定奖惩制度、落实岗位责任制度等方式，及时发现解决问题，从而完善风险管理制度、改善电力工程风险管理效果。根据风险管理制度执行反馈流程图，管理人员开展识别、监督风险管理责任落实、追踪风险控制情况，从而及时把握风险管理的效果，对于不能有效消除的风险，重新开展风险识别的环节，直到风险管理效益的最大化。电力工程具有点多、线长、面广的特点，要以科技引领电力工程风险管理工作，打破传统管理模式，牢固树立数据理念，以大数据、区块链、机器人等技术提高电力风险管理质量、效率，全面提升电力企业立体防控、快速处置、精准打击和便捷服务能力，全面提升对各类风险隐患的自动识别、敏锐感知和预测预警预防能力，从而建立全方位、全过程的智慧风险管理制度。

2.5完善人员管理

在电力工程建设项目管理工作中，人员管理也是非常关键的环节，相关部门要引进高素质人才，组建高水平团队，提高团队内部各个组织部门的协作水平，优化综合素质。并且要配合有效且规范的精细化管理指导培训，保证资源利用率最优化，为全面推进精细化管理工作方案奠定坚实基础

结语

提高电力工程的风险管理工作对于维护社会稳定、保障电力供应、促进电力行业发展具有至关重要的作用。因此，需要在电力工程实施的前期阶段开展风险管理工作，从源头预判项目风险，早发现、早预防，将风险控制在萌芽阶段。

参考文献

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