浅谈建筑工程造价预算控制要点及其应对措施

浅谈建筑工程造价预算控制要点及其应对措施

何丽敏

南宁市建筑设计研究院有限公司，广西 南宁 530002

摘要：建筑工程造价预算控制不仅是对建设项目投资的计算和管理，也是对最终效益获取的保障。加强建筑工程造价预算的管理和控制，明确其要点内容，合理规划预算编制，科学配置资源，可加快项目的实施进度，提高工程的建设质量，保证经济效益。本文将重点分析建筑工程造价预算控制要点及其应对措施。

关键词：工程预算；控制要点；应对措施

目前我国建筑行业发展迅速，建筑企业竞争尤为激烈，建筑行业的经济效益的提升对社会发展有着重要意义，如何提升自身利益成了企业当前的首要难题。但在当前建筑工程中，经常会出现成本超支问题，部分企业成本管控不力，超支问题比较严重，导致建筑工程面临较大的损失，阻碍了行业发展。所以有必要在实际工作中做好造价预算管控，编制完善的管理方案，保障最终的项目投资效益与企业利润。

1概述

工程预算指的是工程建设中所有费用的总和，包括人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润、规费、税金及其他费用等。建筑工程造价预算控制是企业根据工程预算制定工程造价计划，在施工过程中对工程建设成本进行严格全面的把控，根据施工组织设计对工程资源进行合理组织分配，使各环节工作有充足的资金资源供应，在保证工程进度、质量的同时，降低建设成本，使企业利益最大化。

2建筑工程造价预算控制的重要性

建筑工程造价预算控制可以增强成本控制的合理性。通常，我们可以根据工程预算，对工程建设中所需费用进行全面了解，确定总目标要求及分项目标要求，结合工程项目具体情况展开深入分析，预留一定可波动的空间，以确保造价成本控制的合理性。通过预算控制管理，及时采取有效的应对措施，避免建筑工程因超支严重而造成经济损失。加强预算控制工作，可加大具体成本和抽象成本的控制力度，对设备材料和人工成本实行科学划分与管控，保障资金支出的合理性，从而降低总成本，在不影响工程质量及工期进度的前提下，保障工程建设的经济效益。

3建筑工程造价预算控制要点

3.1资料数据的全面收集与整合

建筑工程造价预算控制的前提是编制和完善控制计划，因而造价人员要做好数据资料的全面收集和整合。首先，造价人员要深入了解工程项目的定位、质量、工期、投资额以及项目所在地的详细情况，相关人员要进行现场踏勘，考察项目的地形地貌、水文条件、项目现场和周边的环境，收集整理项目的勘察数据、地质状况、气候情况、市场价格信息、国家法律政策和相关的技术资料，为编制工程预算和预算控制计划提供真实有效的数据支撑。通过与以往数据资料进行对比分析，评价工程造价的准确性，保证计划的准确性与完整性，特别要对隐蔽工程资料进行深入分析，制定有针对性的措施。例如当地下水位对土方开挖造成影响时，要分析采用何种适合项目的降排水措施和基坑支护方案等。造价人员还要了解相关施工工艺及一些重要的知识内容，尤其是对新技术、新工艺、新材料、新设备了解和掌握，保证计算准确，避免发生漏项、错算的问题。近年来，国家高度重视环境问题，对河砂开采实行了严格管控，一些对环境影响较大的河砂水泥小作坊被陆续淘汰，造成了砂石价格明显增高，如若造价人员不了解该政策变化，未合理考虑该价格变动的因素，将会导致工程预算编制不准确，预算控制不当，从而出现成本超支问题。因此，建筑工程造价预算控制要全面收集与整合项目资料，加强工程预算编制和控制的科学性和合理性。

3.2明确施工图内容

施工图是建筑工程项目开展的基础性和指导性文件，工程预算的准确性依赖于施工图的质量，对施工图的严格审查，将有助于建筑工程造价预算控制。所以，在建筑工程造价预算控制前，要对施工图内容及设计者的设计意图和理念予以详细的研究和掌握，注重细节分析，对图纸中存疑的地方或者存在的问题，要及时与设计人员进行沟通，准确掌握施工图内容，必要时配合设计人员进行技术经济论证，提出合理化建议，减少施工过程中设计变更的出现以及工程预算的反复修改，实现对工程预算的科学把控，有效处理成本超支问题。

3.3工程量精准计算

工程量计算是将工程项目进行量化的过程。因此，建筑工程造价预算控制首先必须保证工程量的准确性。工程项目由多个不同的单位工程组成，其单件性和复杂性要求工程量的计算过程要结合项目实际情况和相关基础数据进行统筹安排，采用合理的计算顺序，如先下后上，先内后外，先基础后主体的顺序，保证计算过程不混乱，计算结果不漏算。同时，要确定工程项目所需计算的项目种类，罗列清晰的项目清单和详细准确的项目特征描述，做好计算过程的记录，方便后期复核和审查工作。熟练应用各种计量计价软件，善于运用信息化技术，如采用BIM信息技术，可提高计算的准确性。在定量计算后，应根据点、线、面的逻辑关系对工程量的准确性进行验算，同时根据以往的工作经验对预算价格的合理性进行评价，使工程预算全面、精准，为建筑工程造价预算控制提供准确的依据。

4加强建筑工程预算控制能力的措施

4.1强化管理人员的综合素质

建筑工程造价预算控制首先离不开人才的参与和支持。工程项目的复杂性也决定了工程预算的专业性，造价人员的素质直接影响着计算的准确性。在新形势下，《住房和城乡建设部办公厅关于印发工程造价改革工作方案的通知》（建办标[2020]38号）提出，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步推进工程造价市场化改革，决定在全国房地产开发项目，以及北京市、浙江省、湖北省、广东省、广西壮族自治区有条件的国有资金投资的房屋建筑、市政公用工程项目进行工程造价改革试点。完善工程计价依据发布机制......逐步停止发布预算定额。这就对造价人员提出了更高的要求。从长远持续发展的角度看，企业也要做好人才的储备工作，对造价人员进行合理的划分和配置，要聘用专业性高的优秀人才，提升团队的技术水平。同时，造价人员不仅要熟练掌握各种计量计价软件及计算规则和方法，还要时刻努力提高自身的综合能力，如计算分析、沟通协调和管理能力，平时要注重积累经验数据，与时俱进地更新丰富自己的知识库，熟悉掌握新技术、新工艺、新材料、新设备等。例如，造价人员要加深对装配式建筑技术的了解，将便于准确套用定额计价，保证计算的完整性。另外，企业还要加强人才培养，努力借鉴国内外各行各业的优秀经验，经常组织造价人员之间或者与其他企业之间的经验分享交流活动，定期组织开展各种专业能力培训及考核工作，强化造价人员对工程造价准确性的重视意识，切实加强造价人员的综合能力，使其能运用所学知识，结合工程实际情况和建设要求，开展创新和优化工作，加强工程造价预算控制的有效性。再者，应建立并完善奖惩制度，将预算控制与员工的工作绩效挂钩，调动员工工作的积极性，提升建筑工程造价预算的控制质量，做到资金的科学把控，保障最终工程的经济效益和社会效益。

4.2加强对市场信息的了解

根据相关经验，材料费在建筑工程造价中的占比较大，甚至达到了70%以上。因此对材料价格的有效掌控，成了建筑工程造价预算控制重中之重的任务，特别是工程复杂，工期较长的项目，更应加强对市场价格信息及其变化规律的掌握。在市场价格瞬息万变的形势下，造价人员要走进市场，做好市场调研，要对设备材料价格进行货比三家，建立合理的价格库，时刻掌握市场行情，及时调整价格库，制定行之有效的应对措施，对工程预算实行动态管理。例如，今年以来，在建筑工程材料中占比较大的钢材价格出现了大幅度上升趋势，造价人员要善于根据其市场价格的变动调整预算，及时调整预算控制策略，防止发生成本严重超支问题，进而影响项目的进度、质量和安全。

4.3严格审核工程预算

企业应建立健全预算审核制度，建立由专业能力强的专家组成的审核部门，严格把控预算质量，使项目资金得到有效利用。在建筑工程造价预算控制前，审核人员应根据项目情况选择适当的方法对工程预算予以严格的审核，可采用如全面审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点审查法和分解对比法等方法，审查中尤其要注意对量大价高的子项进行重点审查。通过审查确定内部参数的准确性、合理性，为预算控制提供依据和支持。同时，结合项目进度、质量、安全、环保等要求制定科学合理的预算控制方案，不断提高建筑工程的施工效率，保证建筑工程造价预算控制的效果。

4.4强化合同管理，确保投资可控

建筑工程合同是建筑行业中最重要最复杂的合同，合同的顺利实施是经济效益实现的重要保障。因此，做好合同管理工作也是建筑工程造价预算控制的重要环节。企业应成立专门的合同管理部门，明确各部门各人员的职责，做好合同管理和交底工作，尤其是造价人员要对合同各项条款进行深入透彻的研究，以便准确合理编制预算。建立合同管理与工程预算控制协调机制，当出现变更事项时，能及时作出反应，确保项目投资控制在预算范围内。

4.5做好变更、签证、索赔管控，保障经济效益

建筑工程施工过程中，因现场存在影响因素较多，如地形、地质、水文、气象、政策、市场、人力资源等各种因素，加之施工过程的复杂性，可能造成由于设计考虑不周全或与实际不符而导致的工程变更、签证和索赔问题，使得施工过程中工程成本不可控，影响最终的经济效益。为此，相关人员要在施工前，对施工图予以细致审核和全面掌握，明确了解施工内容，确定各环节的工程量，科学管控预算，减少施工过程出现变更、签证、索赔问题。此外，对于各种不可避免的因素导致的变更、签证、索赔问题，要及时做好管理工作，收集保存好各种证据资料并及时采取应对措施，这样才能更有效地将由此带来的损失降到最低，保障建筑企业的经济效益。例如，2021年7月20日，河南郑州“7·20”特大暴雨事件发生后，项目各方应积极保护工程项目，做好各项事项的记录，准确划分损失责任，及时做好签证索赔工作，以免造成纠纷，减少各方的损失。

5结束语

总之，把握建筑工程造价预算控制要点，提出专业措施方案，能够从根本上解决建筑工程造价预算控制落实中存在的问题，将成本支出控制在规定范围内，确保实际支出与预算计划的一致性，在保障工程质量和进度目标的同时，提高资金利用率，增加经济效益，为建筑企业的发展及城市建设的持续进步贡献力量。

参考文献：

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