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摘要:为了推进工程项目的不断进行,文章立足于实际,对工程量清单计价模式下的工程审计内容进行探讨。希望通过本文的分析之后,可以给该领域的工作人员提供相应的参考。
关键词:工程量;清单计价模式;工程审计;要点
引言
在工程量清单计价模式下,工程审计工作的开展需要具备一定的科学性才能够满足实际需求。因此在建筑工程审计工作开展的阶段,需要在了解工程项目需求的基础上把握工程量清单计价模式的原则,做出适当的优化以提高工程审计的效果。
1前期阶段
1.1了解工程量清单实质
工程量清单计价方式的主要特性就是量价分离、竞争形成价格,这种方式上的工程量与传统意义工程量有着很大的差异,有很多因素在其中。投标单位根据工程量清单作为基础,制定出工程报价参数,根据该数据参与到投标中,所以需要做好如下几点:
(1)招标人发布的工程量清单要达到准确性、完整性、真实性要求,数据完全满足工程的要求,防止因为编制水平较低而给计价项目产生影响。工程单位应该使得工程量清单达到完整性要求,如果存在缺失、漏项严重的问题,会给企业经济效益造成不利影响。
(2)报价文件严格执行国家标准和行业规范来进行,包含工程量清单、项目清单等,明确项目清单范围、界限与内容,不会存在重复计算或者漏算等问题。
1.2审查设计文件。实行工程量清
单计价规范和标准确定之后,详细进行设计方案的审查,如果工程设计方案效果差,质量不足,会给工程招标工作和清单的正确性产生不利影响,也会造成项目无法达到要求。比如在项目标准中,因为招标人的因素影响,不管是工程量清单错误,还是设计变更等因素的影响,造成项目的工程量清单计量数据无法满足要求,结合项目的具体情况做出必要的调整,承包人根据相应标准进行工程量计量调整,同时在发包人确定后,进行工程结算,这样所造成的项目清单变化应该及时调整。因此,提高设计方案的准确性,投标人才能有效的开展工作,保证项目顺利实施。严格落实设计方案的审查工作,提高设计总体水平,促进施工效率提升,还能够降低项目成本,为项目综合水平提升奠定基础。
1.3审核招标文件
(1)保证招标文件达到完整性、准确性要求。招标文件编制环节,严格落实国家标准和技术要求,达到完整性要求。(2)工程量清单达到完整性标准。工程量清单要符合准确、完整的要求,这是工程招标成功的关键。在工程项目招标环节,严格落实国家标准以及设计方案、招标文件要求,招标人保证工程量清单合格,不会存在数据偏差等问题,考虑到项目风险、市场环境、企业实际情况要求进行自主报价。审核环节,随时关注工程量清单编制的标准,以目前实际情况展开分析,切实提升编制效果和质量,没有任何漏项的问题。
1.4审查招标与评标过程
一是加强开标环节审计工作,达到公平、公正的要求。检查程序是否符合要求,招标代理是否达标、投标书是否完善等,各项工作符合程序标准。二是落实评标环节审计工作,检查评委是否符合资质要求,评委是否按照程序进行评标,是否受到人为因素的干扰和影响。三是定标环节符合程序的要求,没有存在徇私舞弊的情况,达到公平、公正的要求。
1.5审核施工合同
审核施工合同要做好如下几点:
(1)合同形式。工程量清单计价方式应用时,通常会使用综合单价合同方式,在工程量变更发生之后,只进行数量的调整,综合单价保证不变,风险有效控制。(2)语言及条款。将语言模糊、条款前后矛盾的情况进行深入分析,落实合同签订日期、签订对象、合同内容等方面,和招标文件内各项条款保持一致性,尤其是一些关系到各方利益的条款,不会存在缺陷等问题。(3)合同执行。该阶段需要落实各项工程条款,不会擅自分包,合同变更与补充合同真实性、准确性,完全符合工程运行标准。
2实施阶段
2.1审查设计变更与工程洽商
(1)变更理由。工程项目变更环节,有很多工程款项变动的情况,所以变更需要有正常的理由,并且不会给工程造价产生过大的影响,还要进行必要的造价审计管理,上报相关领导审批。(2)变更程序。无论设计变更是谁提出来的,严格根据变更工作程序开展工作,监理工程师审查通过后,上报基建管理部门,设计部门应该重视变更设计工作,对于造价产生较大影响的工程变更,需要通过审计部门相关的检测和分析,然后选择最佳方案实施变更。同时,还要进行预算的管理,达到准确性、真实性的要求,项目变更严格按照标准填写,有各个相关部门的同时审查和签字确认,防止发生变更的问题。(3)变更价款处理。工程量清单计价方式护理应用,设计变更时,应该做好综合单价的控制,一旦存在随意调整的情况,都要考虑到投标环节是偶存在变更所造成的成本升高的情况,在清单承包范围内,不能有任何变动,否则将会干扰项目运行。
2.2审查隐蔽工程验收和工程签证
审计人员需要严格落实隐蔽工程的检查和控制,做好各项记录工作,同时又跟踪审计日志。跟踪审计要随时了解工程的质量,做好施工图的检查工程质量管理,对于不能达到工程质量标准的情况,及时和管理人员保持沟通与交流,确保工程的质量合格。工程签证是承包双方根据合同约定的要求进行各种费用、顺延工期、赔偿损失等方面意见一致的补充性协议,审计人员做好签证的管理,达到真实性、完整性要求,并且落实现场监督管理工作,符合工程实际情况需要,随时关注项目进展,达到真实性、完整性的要求,防止和合同存在偏差的问题。
2.3审查设备材料采购
建筑工程的材料与设备是非常重要的资源,也是工程的基础,在项目造价中占比较大,所以加强设备与材料的审计极为重要。在工程量清单计价方式应用之后,施工单位应该在招标的过程中,把材料单价包含在综合单价中,所以审计过程中,应该做好施工单位采购材料与投标承诺材料的检查,达到一致性要求,确保材料的质量符合要求。对于采购成本较高的设备和材料,审计人员参与到招标环节中,保证材料与设备的质量合格,运行性能达标,满足工程的使用标准;甲方提供的材料也要进行检查,做好现场存储管理工作,甲方确定材料的价格,交付给审计人员,根据市场调查分析,确保定价达到科学性、合理性的要求,使得项目造价真实、有效。
3竣工结算阶段
在竣工结算阶段中,对于工程审计工作的开展需要做好审查竣工结算的资料,同时还需要做好工程结算计量以及相应的审查,并且在保证审计内容要求的基础上,对审查综合单价进行全面调整,针对于涉及到的工程量变化引起的综合单价的调整问题需要严格的根据清单计价的标准进行优化调节。而针对于一些有合同规定的,则需要根据合同规定的要求进行调节,从而提高工程的审计效果。
4 结语
综合以上叙述,在工程量清单计价模式之下,对于建筑工程审计工作的开展需要严格的按照工程量清单计价的标准进行。并且在该项工作开展的阶段对于涉及到的相关数据要进行全面核对,提高工程审计的作用。
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