电力工程总承包中的风险管理研究

电力工程总承包中的风险管理研究

王设

中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司 陕西西安 710075

摘要：随着目前社会的迅速发展，电力工程在社会生活中的应用频率已变得越来越高。因此，为了促进电力工程的有效应用，也需要对电力工程EPC进行合理的提升。通常情况下，可以通过进行风险管理研究的方式，来在一定程度上促进电力工程的有效发展。风险管理研究是一个比较漫长的过程，在目前电力工程应用过程中，风险管理研究工作的发展也在逐步渗入。因此，为了促进电力工程EPC总承包项目的有效发展，也需要对风险管理工作进行合理的研究。

关键词：电力工程；工程总承包；风险管理

前言：随着经济的不断发展，我国各方面的实力也在不断增强，其中电力企业正面临一个新的发展阶段。尤其是近几年来，电子产品随科技的发达而逐渐成为人们日常生活和工作不可缺少的设备，这就大大增加了对电力资源的需求，同时也促进了电力工程项目的建设。在电力工程项目建设过程当中，其总承包项目风险管理十分重要，对工程整体实施具有很大的影响作用。EPC总承包是一种专业技术性强、工序复杂要求高的项目，在建设过程中会存在一定的风险与隐患。本文就对电力工程EPC总承包项目风险管理的有关内容展开分析。

1电力工程EPC总承包含义及其项目风险管理的必要性

EPC总承包工程，又被称之为交钥匙工程。具体指的就是工程项目的设计、采购和施工一体化的合同。按照合同的约定，业主方仅对工程项目的预期目标、技术标准、功能要求以及性能指标等提出要求，而总承包企业则需要全面负责有关工程的设计、采购、施工、试运行各阶段的工程质量、安全、造价以及工期等方面的全部工作。电力工程大都属于规模大、技术先进、投资高、工期较长的项目，而且，在进行设计时，设计人员必须根据工程当地的环境、气象、地质等条件来完成，从而使得该类工程的方案设计具有了一定的唯一性、特殊性。换而言之，针对某个电力项目的设计方案，是不能完全被套用到别的项目上，只能适用于该项目。可见，电力工程EPC总承包项目本身就存在较多的风险影响因素，一旦发生问题，不仅会影响整个工程质量，浪费大量的人力、物力和财力，同时还会给社会及人们的生活带来较大损失。所以，对于电力工程EPC总承包项目风险管理进行深入的分析和探究，从而找到风险管控的关键因素，最终找到风险防范和解决的策略，有效降低或者规避风险，确保工程顺利完成，这对于我国经济又好又快的发展将具有重要的现实意义。

2电力工程EPC总承包项目的风险

2.1合同风险

作为一种书面协议，合同一般会对业主以及总承包商所承担的责任及风险进行明确规定，是保护自身利益的一种方式。但电力工程EPC合同中规定业主所承担的，仅仅是一些法律、经济和社会风险，而其他的诸如安全、进度、质量、成本等所有风险则均由总承包商来承担。一旦合同中出现内容不确定、界面不清晰或者责任不明确的情况，则对EPC总承包商就会造成很大的合同履约风险。

2.2管理风险

电力工程EPC总承包商一般都是由业主方来选定，业主方对项目的建设进行EPC总承包发包模式，将整个项目的设计、设备采购、施工安装、试运行及项目管理全部交由总承包方来完成，业主方仅对项目的总体及主要目标和指标提出要求。在项目实施的过程中，总承包商需要对整个项目的安全、质量、进度以及成本等进行全面管理和负责。因此，EPC总承包商高效的项目管理将对整个项目的顺利实施、预期目标的实现起着非常大的作用，这就在无形中强化了总承包商的管理能力和责任，从而也加大了其项目管理的风险。

2.3财务风险

通常，总承包项目任务重、工期长，在执行期间会产生很多无法预测的事件以及不可抗力的因素，导致总承包项目出现财务风险。比如说拖延支付风险，业主资金不到位风险，分包商违约、一般物价上涨和价格更改风险，通货膨胀，进而对局部乃至总体工程造成影响，增加项目成本支出，影响项目正常管理，进而增加项目支出风险。

3电力工程EPC总承包项目风险管理对策

3.1加强风险管理意识

在电力工程项目设计中，电力工程EPC总承包项目必须要根据实际情况对施工团队进行定期或者不定期的培训，加强员工的风险管理意识，在项目施工的不同环节采取针对性措施，降低非法措施的出现率且减少非法措施对项目的损伤，以正当手段战胜敌人，获取项目的建设权。在电力工程EPC总承包项目合同签订时，必须要聘请专业的法律人员对施工合同进行风险判别，实现对工程建设的责任与义务划分，在施工纠纷发生时有依据进行赔偿分配，减少一些无关的扯皮事件。电力工程EPC总承包项目施工企业必须要依法经营，在工程施工过程中依法融资、定期结算工资。管理人员必须要对施工过程中存有的风险进行准确认知。通过准确的预测和管理对施工中的风险进行规避，实现对周边不同施工主体的信任度，加强多方面的沟通与交流，降低施工中的索赔事件发生概率，逐步实现施工企业与外包企业的合作共赢。

3.2增强施工方案的可行性

在电力工程建设中，电力工程EPC总承包项目所应有的合同是由承包商和业主之间的签订标书共同组成的，其国家电力工程EPC总承包合同的业主标书条款履行优于承包商的标书，故这样就存在较大的风险。对此，必须要明确合同的签订日期、签订条款以及施工期间注意事项，保证业主的资金到账期间以及政府等相关部门的批准，增强项目的实行可操作性，避免出现一些不利问题导致施工被耽误。除此之外，在施工过程中由于这个项目建设内容所涉及内容多，其前期的工程设计起到关键性作用，必须要保证该项工作可以体现施工价值和控制工程造价，实行多人商讨改进施工方案，在重复修订的基础上提升设计方案的质量。在方案设计中考虑业主的需求，将施工区域的行业标准以及施工成本利益综合考虑，研制出合理的材料以及采购方案，在工程造价最小的基础上实现最大化的利益，明确方案的可行性和安全性，做好多角度的施工方案评估。

3.3完善不同环节的风险管理

在电力工程项目设计中，必须要在电力工程EPC总承包项目施工过程中选用合适的施工方案，完善合同方案的条款，降低合同签订的不严谨性所带来的风险。在施工过程中必须要加强对不同环节的风险管理，在项目工程的施工招标与签订时将所涉及到的问题一一落实，并解决。在此期间，施工过程种所涉及到的资金必须要全部落实到位，降低风险转移损失的情况，使得项目出现意外。在电力工程EPC总承包项目中，招投标时必须要对标书进行详细研究，仔细了解条款中的不同细则，掌握实际情况，并对电力工程EPC总承包项目的风险责任主体进行明确，减少出现问题出现却无人管辖情况，及时对业主的需求进行把控，适当调整电力工程EPC总承包项目施工量、施工周期以及施工进度，做到多个环节下数据信息的完善与管理。

结束语：

在电力工程EPC总承包项目发展过程中，为了保证项目的有效发展，需要对存在的风险问题进行合理的分析。因此，风险管理分析问题已成为电力工程EPC总承包项目中的重要问题之一。面对这种情况，需要对存在的风险进行有效的分析，以此提升相关人员以及管理人员对于风险的重视。

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