工程量清单计价模式下的工程造价控制分析

工程量清单计价模式下的工程造价控制分析

许旻珺

新疆能实建设工程项目管理咨询有限责任公司，新疆 乌鲁木齐，

830000

摘要：工程造价管理必须要按照当前的工程造价思想与规律进行，并从多个方面，包括技术水平、规范制度等来对工程造价实施管理，进而为参建方创造盈利机会。工程量清单计价这种报价方法有着多种优势，在项目工程造价控制中应用并完善这种报价方法必然会在很大程度上提升工程造价管理水平。

关键词：工程量清单计价；工程造价；控制

1工程量清单计价模式

工程量清单计价模式是指按照工程量清单规范规定的全国统一工程量计算规则，由招标人提供工程量清单和有关技术说明，投标人根据企业自身所掌握的各种信息、资料结合企业定额和市场价格进行计价的模式。工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、项目名称和相应数量的明细清单，是由招标人按照《计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。

工程量清单计价模式是由投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目管理费和规费、税金。工程量清单计价模式的基本方法和程序，为在建设工程施工招标投标时，招标人依据施工图纸、招标文件要求、统一的工程量计算规则和统一的项目划分规定，编制出工程数量清单，清单的粗细程度取决于工程的设计深度和编制人员的技术水平和经验。投标人根据本企业的消耗标准、利润目标，结合工程实际情况、市场竞争情况和企业实力，并充分考虑各种风险因素，自主填报清单所列项目的单价与合价，包括工程直接成本、间接成本、利润和税金。并以所报的单价作为竣工结算时的计价标准，根据工程量的增减情况，调整工程造价。在这种模式下确定的工程造价是由企业自主报价、市场竞争形成的建筑产品价格，适应市场经济发展和国际惯例的要求。因此工程量清单计价模式是一种与市场经济相适应的、允许承包商自主报价的、通过市场竞争确定价格的、与国际惯例接轨的计价模式。

2工程量清单计价具体应用现状

现阶段国内的工程造价控制中主要存在的问题包括三个方面。首先，工程造价控制过程中各个环节之间的联系不够紧密，与西方国家的工程造价控制相比过于分散。不仅如此，国内仍然根据传统的方案制定、现场施工、竣工等分段管理模式来完成项目，而各方参建管理人员之间也没有建立起有效的合作来提升项目管理水平。其次，过去建设企业所采用的定价模式早已无法达到当前建筑行业的发展需求。过去建设行业所采用的计价模式就是以定额为标准，而这种计价模式是顺应了当时的行业发展而产生的，也没有随着市场的变化而有所改进，最终造成在项目开展过程中产生造价编制与项目有出入等现象，更不要说对工程造价进行合理的管理了。最后，当前国内基于工程量清单计价的工程造价控制尚未构成一套健全的理论系统。这是因为我国的工程量清单计价模式刚刚在建设企业中应用不久，经验不够丰富，因此有关机制也还处在持续改进与健全中。因此，从整体上看，工程量清单计价模式在工程造价管理中的应用情况不是特别乐观，还必须要进行不断的优化才能发挥出这一计价模式的优势。

3工程量清单计价模式下的工程造价控制措施

3.1提升设计质量

在进行工程量清单计价过程中，施工图是重要的依据之一。提升施工图设计质量有利于提升工程造价管理水平。因此在工程施工之前不能给予设计单位太大的工作压力，通过延长设计时间来确保项目设计方案更加合理和完善。此外建设单位应尽量减少设计图纸变更的次数，如果必须进行设计变更，应确保变更的质量。

3.2提升工程量清单的编制水平

工程量清单编制的质量是工程造价控制工作的基础，是确保工程造价合理的前提。因此为了提升工程造价管理工作的质量，需要大幅度提升工程量清单的编制水平。首先，需要招聘专业的编制人员，利用他们的专业化知识来确保工程量清单编制的合理性和科学性；其次，对工程量清单中所包括的各个事项进行全面的审核，确保编制内容与实际相符；最后，编制人员需经常与施工图纸设计人员进行频繁的沟通和交流，及时发现图纸问题并进行处理。

3.3按照相关的工程量签订合同

重视合同管理建筑施工单位在签订合同的时候，应该根据相关的法律法规，明确工程的变更和合同价款的支付方式，以及承包双方各自的权利与义务。签订合同的时候，不仅要确保施工合同的合法性以及严密性，还要规范施工过程中签证行为，减少不必要的纠纷，保证工程量清单计价可以顺利完成。建筑造价中对施工合同的备案制度，其目的是为了保证施工建筑市场的公平，减少不必要的纠纷，提高合同的履行率。在确定了工程款项之后，通过合同的形式确定工程量清单，如果出现突发性的变更或者是工程数量有误的情况，这些都需要在合同中进行明确的标记。在签订合同的过程中，需要注意的是不能将企业定额作为计价的基础，而是以中标的投标单据作为基础。同时，建筑施工单位的工程造价主管部门，要切实履行自身的监督职责，及时提出招标中出现的各种问题，然后督促相关单位及时改善这些问题。

3.4工程实施阶段的造价控制

首先，给工程造价管理提供资金和人才方面的支持，加大资金投入力度，保证造价控制工作能够贯彻落实，若资金不足则工程造价控制也会成为空谈。同时强化人才培养，如技术人员、管理人员、造价人员，都要定期安排培训事宜，使之在工程量清单出现变化时能够迅速调整思路，减少不必要的变更，同时还能重新计算施工成本，以实现工程量清单模式下工程造价的有效控制，

其次，工程的施工阶段现场签证会造成工程量清单的变更，经过审核后判定合理的变更才能在工程量清单上有所体现，不合理变更则不予通过，以防止工程造价的失控。此外，还要明确合同范围，工程造价主要包括两个部分，一部分在合同范围以内，另一部分在合同范围之外，通过对这些数据进行有效考量才能准确把握建筑工程的实施状况，减少工程中的不可控因素。

再次，建筑工程造价的最后一个环节就是工程的竣工结算，这是对于工程量清单运行实际效果的一个检验。通过对工程竣工之后的总体费用与工程量清单模式下的工程造价成本进行对比，就可以分析出各个分项工程的项目单价是否合理有效，以及是否与招标过程中的要求达到一致。进而得出工程造价方案的实际运行效果，确保整个工程的造价方案都是在科学、合理的范围内实施的。

3.5提升工作人员的综合素养

建立良好的信息渠道要提高造价人员的综合素养，首先在于提高其职业道德教育，施工单位需要定期对造价人员进行综合性的培训工作，尽快掌握基础性的理论知识，并将其运用在实际的工作中。市场经济条件下，市场化的定价模式主要是以定价基础作为指导，为了进一步完善工程造价信息化的管理，做好市场供求以及对材料价格的计算。就需要相关部门及时的发布价格信息与造价指数，使用计算机建立工程项目信息、造价信息。加强对建筑工作项目标后的管理工作，在对签订合同中，填写价格的时候一定要与中标的价格相符合。

结语

综上所述，在经济飞速发展的背景下，建设工程逐渐增多，对于工程的要求也越来越高。为了保证工程收益，对工程造价的控制需要加强力度。应用工程量清单计价的模式，不仅有利于工程投资的控制，还能保护双方的利益，是一种保障工程效率的有效手段。

参考文献

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