2002—2018年中国疾病预防控制体系结构质量分析

(整期优先)网络出版时间:2021-11-07
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摘要目的分析我国疾病预防控制(疾控)体系代表性结构质量指标的政策目标实现情况和2002—2018年实际变化情况。方法梳理国家政策中与疾控体系结构质量相关且可量化的政策目标(包括疾控人员数量、本科学历占比和工作环境);提取卫生统计年鉴2002—2018年资金投入、人力资源和工作环境等代表性结构质量指标数据,对二者进行比较分析。结果既定政策目标实现不足。疾控机构人员数量持续低于2015年每万常住人口1.75人的政策目标值,2012年应达到的本科学历人员目标占比推迟至2016年实现,人均建筑面积基本达到2009年建设标准。2002—2018年不同级别疾控机构财政补助收入占比、人均人员经费支出、人员数量等指标变化差异较大,以县属疾控机构发展最为受限。结论应从国家层面加强对疾控机构(尤其是县属疾控机构)资金投入、人力资源和工作环境相关政策目标的合理设定,逐步建立以政策目标为导向的疾控体系结构质量提升策略。