海阳市学校、家庭、社区青少年体育服务一体化构建研究

海阳市学校、家庭、社区青少年体育服务一体化构建研究

刘翔

山东省海阳核电装备制造工业园区中心小学 山东省 海阳 265100

1.本课题提出的背景与所要解决的主要问题。

2.国内外、市内外相关领域的研究现状与趋势，本课题研究的创新点或突破点。

3.本课题研究的现实意义与实践价值。

4.本课题研究的主要目标、具体内容、方法步骤、预期成果及其形式。

5.已有的研究基础，完成本课题研究的有利条件，拟采取的保障措施。

1、本课题提出的背景与所要解决的主要问题。

（1）提出的背景

山东省十四五规划提出新的规划战略即：“深入实施科教强鲁、人才兴鲁，加快建设高水平创新型省份”战略方针，进一步明确未来5年的重点是科教强省、文化强省、健康强省等。同时，还提出了战略转型：从传统工业生产型大省转变为服务型强省等战略目标。

2010年，中国《国家中长期教育发展和改革规划纲要》出台，也强调要充分体现教育的公益性和普惠性特征，把努力办好每一所学校，教好每一个学生作为教育服务均等化的体现。

在这一背景下，本研究就海阳市健康教育服务一体化问题作为研究课题，着重思考社区、家庭、学校青少年体育服务一体化体系构建的科学性与可操作性。

（2）所要解决的主要问题

本研究主要解决的问题是如何把社区、家庭、学校的体育公共服务集中到青少年体育发展的焦点上，着重分析不同的场景下，健康体育发展的可行性和可操作性，从而为青少年体育健康发展提供思路和参考。

2、国内外、市内外相关领域的研究现状与趋势，本课题研究的创新点或突破点。

（1）国内相关领域研究现状与趋势

肖林鹏等依据系统分析方法以及公共体育需求的结构和内容，探讨了公共体育服务体系的组成，提出“我国体育公共服务体系包括 9 部分：“体育活动、体育组织、体育设施、体育信息、体育指导、体育资金、体育政策法规、体育监督反馈、体育绩效评价”。有学者将肖林鹏静态的分析观点予以扩展，提出完善的体育公共服务体系包括：“体育公共服务主体、体育公共服务设施、体育公共服务平台、体育公共服务产品、体育公共服务信息、体育公共服务便利、体育遗产保护、体育公共服务机制、体育公共绩效评估以及体育公共服务的资金、人才、政策法规保障”¹等内容。

　　曹可强等以区域性公共体育服务体系建设经验为依托提出“政府是体育公共服务的责任主体，市场与非营利体育组织是体育公共服务的实施主体。建设公共体育服务体系过程中，要充分利用市场和非营利体育组织的作用”²。

（2）本课题研究的创新点或突破点

青少年体育服务一体化不仅仅是政府的职责，而应当调动社会资源和家庭资源共同参与青少年体育健康的发展，也就是说，构建青少年体育服务一体化，就是要整合多个平台、多个资源以及多项体育形式，共同构建体育服务一体化体系，服务青少年健康需求、体育需求和娱乐休闲的需求。从而形成多种供给选择的、满足多种需求的综合性服务体系。本研究创新点是重新进一步定位青少年体育服务要素资源。并在此基础上思考： 1.如何构建青少年体育公共服务体系的核心目标体系，实现更广泛的为青少年提供数量多、水平高的体育文化产品，不断满足青少年体育日益增长的需求。2.如何让广大的青少年不仅享受体育公共服务带来的福利，而且还要参与到各项文化活动中去，以获得精神文化的更多满足并促进自身发展。3.如何提供良好的社会环境和更多的自由空间，这体现了保障青少年文化权利的更深层次要求。

3、本课题研究的现实意义与实践价值。

（1）现实意义

青少年体育公共服务是公共服务组成部分，其背后体现和反映着一定的公共利益，维护、分配和增进青少年群体公共利益就成为公共服务要追求的主旨。在青少年体育公共服务供给过程，供给主体必须以青少年公共需求为导向，以公共需求实际满足为衡量标准。

在青少年体育公共服务体系完善的条件下，随着体育公共服务主体多元化与运作机制的弹性化，“善治”成为实现和增进公共利益的途径。其本质是政府权力向社会的回归，政府与青少年共同享有体育的公共生活。此时，人们不仅关注“作为公共利益代表者和维护者的政府，如何才能对公共事务进行有效的管理”，而且关注“怎样才能从政府那里得到他们所需要的东西。”

（2）实践意义

青少年体育服务一体化构建具有为青少年体质健康、竞技水平提高、体育知识的掌握等多重影响作用，不仅保障青少年参与体育，更为青少年体育发展提供切实的保障。因此，青少年体育公共服务具有实践意义。在教育性方面。教育是道德的，而公共服务不仅仅维护青少年的体质健康、竞技需求，还肩负着青少年心理健康、社会交往等任务。毛泽东1917年发表文章说：“体强壮而后学问、道德之进，修勇而收效远。”又说：“体育一道，配德育与智育，而德智皆寄于体。无体是无德智也。”由此，可以看出，青少年体育公共服务应该体现“德、智、体”整体发展的思想，在体育参与、锻炼、娱乐过程中，无不体现出其教育、德育的内涵。因此，青少年体育公共服务其伦理价值十分明显的体现在促进青少年身心全面发展方面。

4、本课题研究的主要目标、具体内容、方法步骤、预期成果及其形式。

（1）主要目标

构建青少年体育公共服务体系的主要目标，就是实现更广泛的为青少年提供数量多、水平高的体育文化产品，不断满足青少年体育日益增长的需求。广大的青少年不仅享受体育公共服务带来的福利，而且还要参与到各项文化活动中去，以获得精神文化的更多满足并促进自身发展。并提供良好的社会环境和更多的自由空间，这体现了保障青少年文化权利的更深层次要求。

（2）具体内容包括

1．构建三位一体的青少年体育保障体系

2．构建一体化的建设体系健身

3．建立覆盖三位一体的体育信息化数字体系

4．建立三位一体化的资金筹集服务体系

（3）方法步骤

1．本研究为应用型研究，目的在于为海阳市中小学体育发展提供思路。因此，本研究将立足海阳市中小学体育发展现状，及健身路径分布情况，通过调研或调查问卷等方式，充分了解海阳市中小学生对体育健身的需求、以及社区、家庭对青少年体育方面看法意见，和现有的体育资源状况。

2．通过“知网”，充分研究国内、省内学者专家对青少年体育服务一体化思考及研究成果。

3.梳理影响青少年服务一体化构建的要素和构建体系，从而形成本研究所要达到的目标，即构建社区、家庭、学校青少年体育一体化的体系。

社区、家庭、学校青少年体育服务一体化组织体系结构

参考文献：

[1]肖林鹏.李宗浩.杨晓晨.我国公共体育服务体系概念开发及其结构探讨[J].天津体育学院学报.2007.472—475

[2]曹可强.完善上海市体育公共服务体系的若干对策建议[J].体育科研.2008(2).

1肖林鹏.李宗浩.杨晓晨.我国公共体育服务体系概念开发及其结构探讨[J].天津体育学院学报.2007.472—475

2曹可强.完善上海市体育公共服务体系的若干对策建议[J].体育科研.2008(2).