基于全过程控制的建筑工程造价跟踪审计研究

基于全过程控制的建筑工程造价跟踪审计研究

甘海苑

深圳市建工集团股份有限公司

摘要：在规模化的建筑工程项目实施中，工程造价审计成为了有效控制工程造价的重要手段。现阶段，基于全过程控制的造价跟踪审计工作模式是工程造价审计发展的新方向，能够使审计单位提前介入到工程实施的前期阶段，并将工程实施各个环节的造价活动都纳入到审计工作中，延伸审计工作时间线，扩大审计监督范围，从而提升工程造价审计的有效性和全面性。

关键词：全过程控制;建筑工程造价;跟踪审计

引言

建设工程造价工作既要关注审计部门的需求，又要考虑工程的利益，这对于形成良好的建设工程氛围以及项目审计盈亏情况具有重要的作用。面对不同的竞争和挑战，企业在施工建设阶段要注意提高工程理念与审计工作管理的有效结合，明确其审计的职责。通过全面跟踪审计与实践，规范建设工程造价的审计工作，在工程的审计与实践整合中创造新模式，提出相应的控制方案。

1建筑工程造价全过程跟踪审计的必要性

投资于建设项目的资本相对较大，涉及的利益攸关方较多。传统审计模式下，一次性静态审计主要在项目完成后实施。由于签证和设计的改变，可能会影响方案的完成，不可能详细处理详细记录。结果，审计工作量增加，不利于对审计工作的评价和分析。利益影响下，会计师可能违反法律法规，影响投资者的经济效益。实施工程建设全过程工程造价审计，可以帮助投资者深入了解全过程工程造价审计，将全过程跟踪审计纳入建设工程全过程，集中建设资源，加大对建设工程总造价的调查和监测力度，确定建设工程的状态，顺利实现成本控制目标，确保投资者的经济效益。与此同时，可以避免腐败，促进建筑市场的健康发展，实现建设项目廉政建设的效果。

2基于全过程控制的建筑工程造价跟踪审计基本特征

建筑工程造价跟踪审计是以控制工程成本、提高工程投资效益为目标而开展的造价再控制、再监管活动。与传统的造价跟踪审计相比，基于全过程控制视角下的造价跟踪审计具备以下特点：一是全过程性。建筑工程造价跟踪审计要将投资立项、工程设计、工程招投标、工程施工、竣工决算等各个阶段均纳入到审计范围，使审计工作贯穿于工程造价控制的各个时间节点，实现跟踪审计的广度介入、深度介入和节点介入。二是全覆盖性。建筑工程造价跟踪审计要全面覆盖工程实施过程中涉及造价方面的所有业务活动与管理活动，使审计工作渗透于造价控制的各个空间网点，有效规避审计风险，消除造价失控诱导因素。三是动态性。跟踪审计要明确建筑工程造价全部阶段工程造价控制的关键点，对造价开展动态的、独立的审计工作，结合建筑工程的实际实施情况以及外部因素的变动，对跟踪审计方案进行灵活调整，以保证审计工作始终围绕工程造价全过程控制而开展。四是经济性。审计单位要以建筑工程项目批准的总概算为造价控制目标，为建设单位提供造价咨询及其相关服务，建立起跟踪审计质量控制体系，确保建筑工程项目顺利实施，实现投资效益目标。

3基于全过程控制的建筑工程造价跟踪审计实施策略

3.1建立健全全过程造价跟踪审计制度

审计制度本身起着重要作用，它建立在完善的制度之上，因此需要在整个阶段合理地开展各种审计工作。完善的审计制度可以避免审计人员在某些工作中的错误或失误，因此需要在整个实施过程中进行监督和管理，以避免因职业道德不足而违反职责。在实施过程中，需要对审计员的工作进行分工，大大提高整个审计管理的合理性。设计部门应结合项目现场的实际情况，完善审计工作现有的奖惩机制，增强审计员的工作精神，使他们能够更积极地参与工作。

3.2在施工现场设置跟踪审计点

在信息化时代，各企业的审计工作范围应该区别于旧的内容，审计部门应该要从以往的工程造价业务处理和审计报告中解脱出来，开始向战略支持等更高的管理活动方面发展，建立统一的审计资源配置机制。因此，在控制建设工程造价全过程跟踪审计的过程中，控制方法之一就是在施工现场设置跟踪审计的停止点。为了提高现场审计的整体质量，有必要在施工现场建立一个审计平台，起到保证审计质量、提高工作效率、节约成本、带来经济效益的积极作用。

3.3施工前期造价跟踪审计

早期施工阶段的成本跟踪控制是整个过程控制的基本环节。工作人员应将投标阶段的成本控制作为施工项目成本控制的核心歌曲，加强对投标文件编制的监督管理，不断改进投标文件内容，提高文件质量，确保投标文件中的科学成本控制。此外，工作人员还必须严格审查招标程序和结构，审查项目合同的有关规定，以确保项目合同与建设项目招标文件的内容相符。工作人员应审查和分析资金的获取是否符合法律法规，以确保施工顺利进行。设计阶段的成本跟踪审计是“早期阶段”的重要组成部分，员工应认识到工程设计的重要性。在实际工作中，工程科学规划的内容可以直接影响建设项目的投资预算，同时影响建设质量。

3.4投标人资质审计

在招标前期环节，审计人员要参与到招标人对潜在投标人的资质审查工作中，必要时对潜在投标人进行实地考察，不允许资质不合格、财务状况不良、信誉差、施工技术能力弱的潜在投标人混入招投标环节，同时还要避免发生特级企业投标、一级企业层层转包的问题。审计单位要派审计人员参与到工程评标环节，监督评标专家是否按照相关规定进行评标，避免出现违法乱纪、暗箱操作行为。同时，审计人员要对投标报价中的不平衡报价部分进行审查复核，提出不平衡报价的调整意见，促使投标报价中各分项单价趋于平衡。

3.5规范项目审计流程，以标准化的思路推进审计项目

树立正确的造价跟踪审计观念。通过收集审计所需材料，采用一整套特殊的手段，对提供的数据和其他数据进行处理、归纳和报告，并发送给各审计组。针对审计管理工作，施工人员要团结一致，共同努力，以建设项目为目标，共同解决困难。因此，审计管理工作起着重要的作用，可以提高人员的思想素质，创新思维，帮助建设工程更好地审查，树立良好形象。项目造价的内部审计管理不仅指一个方面，还包括许多方面。一些国有施工企业在施工过程中面临破产风险，给建设工程发展带来很大不便。为弥补危机，必须在上下游业务外延上形成新的优势。把不良资产转化为优秀项目。

3.6科学设置跟踪工程项目的审计点

审计师应掌握技术测量的方法和规则，检查实施中的各种环节。只有明确审计的要点和要点，才能提高可行性。关注工程管理活动的审核，主要指工程建设阶段和验收阶段。施工阶段可能会有设计变更，因此此时有必要澄清变更的客观事实，确定责任主体，实行各种变更管理。此外，修改后，请检查合同内容。专业审计师进行审计，确保技术数量计量的完整性。验收过程中应记录主要审核点，并对材料和设备成本进行价格评审和严格控制。

结束语

综上所述，建筑工程造价审计要以全过程控制理念为指导，对各个阶段的造价活动实施跟踪审计，充分发挥出审计单位对工程管理的监督职能作用，保证工程造价的真实性、合法性和合理性，从而将工程造价控制在投资总概算范围内，为创建优质工程、提高工程投资效益提供有力保障。

参考文献

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