大型灌区管理存在的问题和改进措施分析

大型灌区管理存在的问题和改进措施分析

王婷

玉门市白杨河系管理所 735207

摘要：我国已进入社会主义现代化建设的新阶段，灌区现代化是国家现代化和农业现代化的重要组成部分，从2021年到2035年将是我国灌区现代化建设管理的关键时期。为对大型灌区管理成效，本文主要分析目前在农业种植中大型灌溉技术使用现状，并针对大型灌区管理存在的问题进行探讨，以此提出有效的改进措施，以供参考。

关键词：大型灌区；管理；问题；改进措施

引言：在我国2021年启动关于开展“十四五”大型灌区续建配套与现代化改造实施方案编制工作的通知后，其我国灌溉排水发展中心、水利部水利水电规划设计总院编制了《大型灌区续建配套与现代化改造实施方案编制技术指南》。因此，在目前为实现“节水高效、设施完善、管理科学、生态良好”的现代化灌区目标，必须通过灌区现代化管理工作有效支撑现代农业、经济社会发展，保障国家粮食安全和农产品有效供给，实现资源高效利用，改善生态环境，支撑乡村振兴，促进灌区收支平衡，保障灌区可持续发展。

1、目前在农业种植中大型灌溉技术现状阐述

水资源是人类赖以生存的主要因素，但在农业种植中是必须要使用水资源的。目前我国大部分干旱、半干旱地区，其农业灌溉技术应用价值显见。例如，在我国新疆地区，其水资源是新疆最稀缺的资源，在新疆地区应用大型灌区后，可通过高效节水农牧业发展优质高效农业，因地制宜选择适应的作物品种，恢复生态，发展生态循环农业，让新疆地区农业为当地及国家经济和社会发展提供充足的经济增长资源。并且新疆目前也在进一步加大三农投入,通过各项惠农政策调动农民种粮积极性，节水灌溉技术和良种，科学施肥全面推广等因素也促进了粮食增产。由此可见，其大型灌区不仅可以加快提高农业用水效率，也有效缓解了我国部分地区水资源的稀缺，并且在新时期下农业种植发展与水资源可持续性发展中也保障了我国农业改造计划的顺利进行^[1]。

2、大型灌区管理存在的问题分析

2.1对管理不够重视，管理效果较差

首先，我国大部分的大型灌区都存在重视建设、重视应用忽略管理的现象。其灌区的管理与当地农民对于灌区的建设都有一定的要求，在建成灌区后由于缺乏科学合理的管理导致灌区发展并不顺利。其次，由于我国灌区分布广泛，在进行管理时管理人员没有根据不同的地理位置和水资源开发利用条件，以及灌区的工程设施状况等特点进行分析，从而导致管理条件较差。与此同时，在缺乏科学合理的管理时，灌区现代化也无法发挥成效^[2]。

2.2农民对农业灌溉工程缺乏重视

随着我国社会经济的快速发展，其农业经济在农村家庭的收入中占已经不高。大多数农民种地只是为了解决温饱问题，很多农民都选择了外出务工来解决家庭经济负担。这种情况对我国农业发展造成了影响，也产生了农民对农业新型灌溉技术不够重视，也不愿意使用。例如，农民在农业方面的投资较大，其务农所产生的经济也越来越低，导致很多农民放弃种植外出务工，使得大型灌区内的耕地面积在不断减少，无法发挥灌区技术优势，严重影响了我国农业经济的良好发展业态^[3]。

2.3灌溉费用高，灌区收入减低

在目前发展中，其大型灌溉区域的电费、水费较高，这使得农村人民在使用灌溉时经济压力较大。在这种情况不断发展中，很多农民都依靠于地下水灌溉或者是鱼塘的水来进行灌溉，并且对大型灌溉区域产生了一定的抵触心理。这种情况也导致灌区人员在进行管理时也遇到了一定的问题，使得灌区无法获得有利的发展。

2.4灌溉设备严重落后

首先，目前我国投入了大量的资金用于大型灌区的建设工作，但由于一部分大型灌区的设备相对落实且无法得到改善。在这种情况下，很多农业设备跟不上现代化农业发展。并且在应用中也会出现很多因为设备老化得不到维修而造成的质量问题。其次，在农业灌溉过程中因为设备损坏而中断灌溉的现象不在少数，在这种情况发生后当地农民对大型农业灌溉失去了信心，不愿意再使用大型灌溉机器，并且严重影响了农民的积极性，对灌溉区域经济也造成了影响。

3、大型灌区管理的改进措施分析

3.1加快灌区制度与管理体制

目前，为加快大型灌区发展，应建立完善的管理体系。当地应针对基层管理工作以标准化、规范化建设为主，并持续提升标准化规范化管理工作，进一步完善标准化规范化管理实施方案，结合灌区实际提高标准化规范化建设的实用性，拓展标准化规范化管理平台功能持续推动灌区各项工作再上新的台阶。

3.2积极开展生态灌区的建设，促进农村生态良好效果

生态灌区的建设发展是利用灌区内的各种资源来实现经济与当地生态环境协调发展的建设内容。因此，为促进农村生态的良好效果，应积极开展生态灌区的建设工作，并以围绕水清、环绿的总体目标，以水质保护为重点，出台严格的水质保护考核制度，建立水质自检化验室，加强入渠河流、排水口综合治理，加强水面保洁，实施渠道封闭管理，加快清水灌区建设，推动灌区水资源保护、水工程管理、水生态修复和水环境提升，确保优质源水供给

^[4]。

3.3加强对大型灌区的信息化建设工作

现阶段，随着信息技术的快速发展，在大型灌区应为实行信息化建设工作。应以自动化灌溉，来切实加强信息化建设最快效率，并以此实现水利发展现代化。

其管理人员应利用科学的管理技术来实现灌区的信息化管理，并以决策合理化促进决策信息化进展。以此不断减少人力工作强度，并不断减少工作中产生的误差，切实以自动化水平促进大型灌区的有效利用与良好发展^[5]。

3.4切实加强灌区人员的综合素质，强化技术水平

首先，在土质质量较差或地下水过深的情况下灌区技术就会发挥最大的利用价值。在国内，有关于节水灌溉技术的选择研究中发现。目前在新时期下农民对于采用新技术可增长收入上具有较高的积极性，同时，在当地政策的带动下农业技术也在不断地被推广与应用，其我国是一个水资源极度匮乏的国家，高效节水灌溉技术的应用，不仅提高了水资源的利用率，还能够极大的节省人力^[6]。因此，为有效发挥大型灌区为农业经济、农业生产所带来的优势，应切实加强灌区人员的综合素质，并不断强化他们的技术应用水平。例如，可通过有效的培训让管理人员发展成为技术人员，并以有效的新技术满足灌区信息化要求，以此在不断创新发展中切实为灌区获得更多的利用优势，提高灌区工作效率，带动当地农业经济的良好发展。

结束语：综上所述，在大型灌区管理中，其管理人员应改变自身错误的管理观念，应以当前灌区自然条件与工程和管理条件的差异性，以灌区的实际需求为牵引，实现的目标为导向，综合应用工程、技术和管理措施。

参考文献：

[1]赵泉,武军,王伟,等. 河套灌区模袋法施工工艺及存在问题探讨[J]. 安徽农业科学,2019,47(4):205-206,214. 

[2]雷坚锋. 区域水资源续建配套与节水改造项目综合后评价研究——以文峪河灌区为例[J]. 水利规划与设计,2018(7):102-103,139.

[3]杨静. 辽阳灌区续建配套与节水改造项目综合后评价研究[J]. 黑龙江水利科技,2020,48(3):199-201. 

[4]段俊峰,荆玲. 交口抽渭灌区末级渠系管理改革初探[J]. 建筑工程技术与设计,2018(16):3661.

[5]王书征. 做好大型灌区续建配套与节水改造项目的管理想法[J]. 建筑工程技术与设计,2019(6):2767.

[6]李子阳,马福恒,李涵曼,等. 人民胜利渠灌区智慧管理平台的物联网架构[J]. 中国农村水利水电,2019(6):88-92.