建设工程造价管理措施探讨

建设工程造价管理措施探讨

张艳梅 张东升

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摘要：随着中国经济的快速发展，各地的建设项目种类越来越多。为了保证项目的经济效益，提高投资回报率，项目成本控制管理显得尤为重要。本文针对存在的问题提出了相应的解决方案，可为我国建设工程造价提供一些参考。

关键词：建设项目;工程造价;管理;控制;

导言：在建设项目管理中，如何在保质保量完成工程的同时，有效地管理工程造价，降低工程造价，是目前普遍关注的问题。正确的造价准备和管理对业主和政府的决策起着非常重要的作用。因此，合理确定建设工程造价并进行有效控制是现代工程造价行业一个非常值得研究的课题。

1工程造价管理关键环节及相关问题

1.1工程造价管理关键环节

建设项目成本主要是指建设项目建设全过程各方面的总成本。成本管理实际上是对施工过程中的各种费用进行计算，然后进行分类分析，从而完成对实际施工项目的成本、质量、进度和安全的全面控制。在实际施工过程中，工程造价比较复杂，包括直接费用、间接费用和财税费用，与工程质量、进度和安全有着巨大的关系。项目成本直接关系到建设项目的整体成本，成本直接关系到建设项目的整体利润，关系到项目的成败。因此，在实施过程中，要注意改进成本管理，控制成本管理的关键环节。在施工过程中，造价管理的关键环节主要包括设计阶段、招投标阶段、施工阶段和工程结算阶段，每个环节对造价管理的实施都有非常重要的影响。

1.2工程造价管理的问题分析

在现阶段的项目成本管理过程中，或多或少存在着一些影响成本管理有效实施的问题，主要有以下几点：

1.2.1工程设计阶段存在一些问题：

1.2.1.1部分设计单位未按批准的文件进行分项定额设计，或分项工程施工图预算超过初步设计预算。建设项目的总成本虽未超过计划投资或概算投资，但项目有增减，因此在实际成本管理过程中需要对计划投资和概算投资进行重新分析论证，影响成本活动正常开展的；

1.2.1.2一些设计人员为了体现效果，在设计上注重“新、奇、特”，导致后期施工失败，否则设计落地将大大增加工程造价；

1.2.2工程招投标阶段存在的问题：

1.2.2.1工程招投标阶段控制价编制不够准确，影响了工程造价管理。比如，项目的总控价低于市场价，相当于减少了建设单位的利润。中标人将通过现场签证、设计变更等方式收回利润，甚至可能偷工减料，影响施工质量；

1.2.2.2工程招投标工作与法律法规要求的偏差影响工程造价，进而关系到工程的成败。一些单位虽然可以进行公开招标，但在细节上存在一些偏差，如设置入围条件和招标单位资格预审，招标过程保密不严，导致招标结果偏离市场水平，影响工程造价。

1.2.3在施工阶段存在一些问题：

1.2.3.1在施工过程中，由于人员素质参差不齐，施工交底过程不到位等，出现施工质量问题，造成工程返工甚至主体结构损坏等问题，会影响工程造价管理，甚至使工程进度出现偏差；

1.2.3.2由于工程建设的变化，按质计价工作滞后，将导致现场使用材料的实际价格与合同价格相差较大，促进工程建设过程成本管理失控。

2建设项目工程造价管理方法

2.1投资决策阶段造价管控

投资决策是项目建设的初始阶段，也是最重要、最容易被忽视的阶段。项目投资决策是选择和确定投资行动计划的过程，是确定拟建项目必要性和可行性的技术经济依据。在建设项目投资决策阶段，项目的技术经济决策将对建设项目建成投产后的成本和经济效益产生决定性的影响，对建设项目的成本控制起着决定性的作用。在项目投资决策阶段，委托专业投资公司编制项目建议书（或可行性研究报告），对拟建项目进行技术经济评价，选择技术可行、经济合理的建设方案。业主应向投资公司提供详细的项目思路和相关工程资料，努力提高项目建议书中投资控制资料的准确性，根据优化的施工方案编制高质量的项目投资估算，有效发挥其对施工的控制作用。项目。投资规模的作用。

2.2设计阶段造价管理

工程设计是对建设项目实施意图进行总体规划和具体描述的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键环节，是确定和控制工程造价的关键阶段。国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比重很小，不到1%，但其对工程造价的影响达到75%。因此，项目决策是控制项目成本的关键因素。

在设计阶段，应尽可能优化设计方案，有效控制工程造价。在选择技术方案时，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业经济实力，确定先进、适用、经济合理、可行的技术方案。

在设计阶段，初步设计按批准的可行性研究报告投资概算控制，技术设计和施工图设计按批准的初步设计总概算控制。同时，各专业在保证使用功能的前提下，按分配的投资限额进行设计控制，严格控制不合理的变更，确保总投资不被突破。

3项目实施阶段的造价管控

工程项目的实施阶段是建设实体的形成阶段，是人、物、财力消耗的主要阶段。由于建设项目的复杂性和影响因素的多变性，工程量大、范围广、影响因素多、工期长、政策变化、材料设备价格、市场供需波动大等，在项目实施阶段，往往会出现一些意想不到的成本。

3.1择选分包单位，抓好合同管理

在工程建设中，一些特殊的专业工种必须委托专业施工单位进行，这些行业往往具有一定的垄断性质。一般工程应通过公开招标，选择最佳施工单位。工程总承包合同、勘察设计合同、施工合同、材料设备采购合同、委托项目管理合同、委托监理合同是业主与参与项目实施主体之间权利义务明确的法律文件。也是市场经济体制下组织项目实施的基本手段。

3.2施工图预算控制

根据施工图设计进度计划和现场施工实际进度，及时审批施工图预算。对预算超过相应概算的施工图设计部分，要进行详细分析，找出原因，及时与项目负责人联系，调整或修订控制目标，对工程造价实行动态控制

3.3控制实际工程变更

在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但应加以有效控制。为防止施工图设计出现漏洞，施工前应严格控制，使设计变更尽早进行。变化发生得越早，损失就越小，反之亦然。但成本控制的前提是在满足质量和进度的前提下，为了进一步协调工程质量、进度和成本之间的关系，在工程建设过程中，价格评审人员和成本控制人员要经常深入施工现场，根据图纸检查施工情况，有时与监理、总包、施工人员进行讨论，了解情况，收集工程相关资料，及时掌握现场施工动态；协助业主及时审核设计变更和现场签证的费用，相应调整控制目标，为最终项目总结提供依据和必要的准备。

3.4竣工结算阶段的造价管控

3.4.1业主和施工单位高度重视竣工结算工作。在这一环节，项目成本管理部门应检查工程内容是否符合合同条件的要求，工程是否竣工验收，以及合同约定的结算方式、计价依据、收费标准、主要材料价格和优惠承诺条件。

3.4.2检查、核对隐蔽工程验收记录。所有隐蔽工程均需验收。监理工程应经监理工程师签字确认，隐蔽工程数量应与竣工图一致。

3.4.3实行设计变更签证。设计变更由原设计单位负责人签字，施工单位和监理工程师签字。重大设计变更应经原设计审批部门批准，否则不列入竣工结算。

3.4.4根据竣工图、设计变更和现场签证，现场核实工程量。

3.4.5严格、合理、公平、公正。

结语

综上所述，随着我国经济的快速发展，工程建设的规模也在逐步扩大，因此在建设项目成本管理中，要对项目成本进行有效的管理，同时要建立一支高素质的专业队伍。而建设项目成本管理是一项系统工程，只有在项目成本的各个阶段做好管理工作，才能最大限度地发挥自身的经济效益，完成建设项目的初始目标。

参考文献：

[1]张大为. 建设工程造价管理的关键环节及相关问题[J]. 财经问题研究，2015，（S1）：74-75.

[2]刘文涛. 建设工程造价管理的关键环节及相关问题[J]. 科技展望，2017，27（02）：40.