建筑工程项目分承包管理方式的探讨

建筑工程项目分承包管理方式的探讨

杨时荣

身份证号： 44051019881015 **** 深圳市建筑装饰（集团）有限公司

摘要：建筑工程项目承包管理工作质量影响着我国建筑工程施工质量。当前，我国一般采用集权式的公司发包，对授权项目开展严格的管理。近几年，我国建筑工程项目管理的个别特征颇具代表性，比如建筑项目造价高，导致工程的复杂程度比较高，还未竣工的项目不确定性水准就扩大;参加的人数多，则与其有关的利益者也随之就多;项目的工期长，对施工时的环境要求也就越高;虽然国家实施建筑项目工程分承包专业管理模式已经若干年，并且相比国外先进的管理水平还有一段距离，某些制度上还是不够完善，但正在向当代工程建设项目管理方式发展，企业的管理项目的能力也在逐年提升，这是一个非常好的趋势。

关键词：建筑工程；分承包管理

中图分类号：TU12文献标识码：A

引言

建筑市场竞争加剧，分工更趋专业化。专业化的发展正体现出了重要的一点，生产方式随着社会的进步而越来越有效率。社会当代，经济不断发展，技术日新月异，竞争力越来越强大，市场变幻莫测，所以更致力于核心竞争力是对企业的必然要求，市场专业化的水准也随之增加。建筑工程项目的承包管理方式在我国建筑市场中具有不可替代的地位，只有建立完善的建筑项目承包管理体系，才能保证我国建筑行业的健康发展。

1、承包项目管理概述

工程承包是指总承包企业按照合同规定对建设工程进行管理和控制。近年来，工程承包作为建设项目管理的重要组成部分，广泛应用于大型项目，具有涉及领域广、工程量大、与相关企业合作等特点。项目合同管理主要是指业主的要求，承包商针对设计项目进行整理与分析，并做好施工计划工作。与此同时，还要对建筑工程项目的进度进行跟踪，确保项目的顺利开展。因此，在项目承包之前，承包商应做好项目建设内容的交接工作，并与各承包商签订合同，以明确各自的职责，降低项目的风险。由于建筑工程项目承包管理工作涉及建筑工程各个组织环节，并且工程建设与管理参与人员较多，建筑工程项目承包管理工作所消耗的成本较高、管理难度较大，具备复杂性、繁琐性。并且建筑工程项目承包管理过程中存在很多不确定因素，易受到外界环境影响，这些都是影响项目承包工作顺利开展的障碍。所以，必须认真细致做好承包管理工作规划，细化各个环节工作内容，保证建筑工程项目施工质量。

2、分承包管理方式的现状

筛选负责项目的分包对象时，合同关系不明确或规定不规范。本文中的分包工程是指在签订合同时，可能是由于市场需求或工期等原因。通常需要将一个或几个小型子项目分包给其他分包商。如果总承包项目中的一个分部工程不能很好的控制、收集整理，那么会影响总包工程的工程质量或工期。依据国家相关法律法规和建筑法律等的规范，建筑施工过程中，总包方和分包方间存在一种明确而又互相制约的合同关系，而由于以过度的赶施工进度为由，许多承担施工任务的总包方会以非书面的形式与分包方商定，这样会引发合同的管理缺失，双方之间缺乏明朗化。一般来说，由于分包商都是一些规模不大的施工单位，他们会选择一些在性能上相差不大，然而在质量还有价钱上却相差很大的建筑材料，例如具有防水功能的产品，两种产品在效果上相差不多，但是在价格上有较大的出入;或者因为不一样的生产厂家，价格也会有较大的差距，比如相同强度下的混凝土同样都检验合格，但是也可能因为货源不同，存在价格上的差异，而事实上在使用过程中，其效果以及质量也因货源的不同发生改变。目前分包方在施工时，因为签订的合同不够完整、规范或者监管能力不到位等都会导致材料鱼目混珠、滥竽充数等等现象，从而导致工程质量没有预期好。

3、建筑工程分承包管理措施

3.1、目标融入过程

首先，要确立刚性的目标，总承包商和分包商必须共同制定切实可行的目标，可以在第一层进行区分，让分包商有深刻的理解，让目标出现在生产过程的每一步。其次，(1)顾客中心。必须让分承包方意识到，满足包括潜在顾客在内的所有顾客之所需是深切而宽泛的，这一点至关重要;(2)领导推动。合同规范中，总承包方占有主导地位，总承包方可让分承包方根据合同成立质量保证体系;(3)全员参与。总分包双方务必一同参与，及时完成彼此的各项任务，发现问题时及时沟通只有这样才可以整体性的掌控全局;(4)系统的观点。工程质量生产甚至项目都为一个整体，采取系统论的观念，才不会导致强弱不等，留下潜在的安全问题;(5)过程方法。项目具有循序渐进的特点，要求总承包方与分承包方时时刻刻关注生产过程，才能慢慢地明白实质、目的;(6)持续不断的改进。在这个以顾客要求为核心的市场下，工程质量的越来越高，顾客的需求也随之逐渐增多，项目在多变的、不明确的状态下，逐渐的清晰，要求务必连续不停的改正、进步，才能在不明确的状况中持续有条不紊的实施;(7)基于事实的决策。实事求是;(8)供方受益。当分承包方的利益被影响时，如果有更加多的利益互换让分承包方作出短暂的损失，分承包方不太会顾虑到信用问题，必定会采用偷工减料、懈怠管理等方式来减少施工成本支出。

3.2、依据承包对象的组织形式

根据承包对象的不同，可分为单独承包和联合承包。个体承包是指承包工程的主体属于法人，可以独立完成建设工程的承包。这种承包方式主要针对不同建筑工程的勘察、设计和施工。联合承包就是指二个以上的承包商共同组成一个联合体，共同承包一项建筑工程的承包方式。我国《土木工程施工合同条件》中提出“遇有建筑规模过大的建筑工程，可以由几个承包商共同组成一个联合体共同承包，其中适应于单一承包商的规定也适用于联合体”，当前国际上这种由几个承包方共同组成一个联合体的做法较为流行，通常针对于那些规模较大、结构复杂的工程项目而言。应用这种联合承包的做法承包建筑工程也存在一定的优势：第一，不同承包方分别具有不同的优势，组成联合体共同作战可以防止出现恶性竞争，有利于中标。第二，由于工程规模较大，需要承担的风险也较大，利用联合承包可以分别承担一定的风险，利于承包商得到更多利润。利用联合承包也可以增进企业间的了解，相互取长补短，提高管理水平，有利于建筑企业的长期发展。联合承包有下面这些特点：第一，通常联合承包针对大型工程或结构复杂的工程而言，可以有效节约人力物力财力。第二，不同承包商都要对承包合同负责，由于具有共同的经济利益，承包各方都会在合同履行中积极操作。第三，企业承包建筑工程不能超过自身等级，这是我国要求承包方必须具备的资格。

3.3、充分发挥整体优势，落实总承包项目

在建筑工程总承包中，需要努力为业主做好施工全过程的服务。在签订总承包合同之后，应该使用有效的组织形式，加强对于施工的全面管理，将总承包商责任贯彻落实到各个分包商的工作中，进行统筹考虑，相互协调。需要建立高效的项目建设队伍，充分地发挥出公司在管理方面和技术方面的优势，对各个分包商要做好协调和管理工作。对于公司的资源进行合理的安排，保证各个关键施工工序能够实现。通过施工总承包，不断丰富经验，向项目总承包不断过渡，实践全过程的总承包模式。

结束语

为了保障建筑工程项目承包的科学性，必须结合实际选择适宜的承包管理方式。由于我国经济开始进入新常态，对于建筑行业而言更是增加了企业之间的角逐和竞争，针对专业化科学的分工，建筑企业必须通过提高技术水平，增强技术员工的自身实力，提供专业的管理以提升企业的核心竞争力。

参考文献：

1. 柏章朋.关于工程总承包管理的建议和思路[J].林产工业，2015，42（9）：45～46.

2. 王强.建筑工程中项目施工的总承包管理分析[J].建筑·建材·装饰，2015（20）：57～58.

[3]王雷.国际项目承包管理特点及风险管理分析[J].建筑知识：学术刊，2014（B06）：275.