新农村背景下小型农田水利工程管理的建议

新农村背景下小型农田水利工程管理的建议

胡永生

山东省宁阳县华丰镇水利水产站 山东 泰安 271413

摘要：众所周知，我国自古就是农业大国，农业在我国整体经济中占据重要比重。为了更好地促进农业发展，实现农业生产现代化，必须对小型农田水利工程加强管理，以此来切实提高小型农田水利工程运行质量，更好地为农业发展提供助力，从实际的情况来看，我国的小型农田水利工程管理工作还存在着诸多不完善之处。因此，在新农村背景下对小型农田水利工程管理存在的问题及解决策略展开探讨，具有非常重要的实际意义。

关键词：新农村；小型；农田水利；管理

引言

新时期，国家为使水利工程项目得到规范化管理，引进了很多新技术与新工艺，同时制定了很多政策，推动我国农田水利项目逐渐走向完善化。但是由于农田水利工程项目涉及较多内容，导致农田水利工程管理中存在很多问题。为此，本文提出了有效措施，以期能助推我国农业生产水平的全面提升。

1新农村背景下小型农田水利工程建设的重要性

农业生产的有序开展离不开水利设施的援助，尤其是小规模农田水利工程。将小规模的灌溉水利工程分散或分布在田间地头，以满足当前时期农业生产对水资源的要求，从而减少环境和气候等不稳定因素对我国农业所造成的不利影响，从而确保了农业生产的平稳发展，推动农业的良性循环。总体来看，当前的小型农田水利项目获得充分发展，有助于全面提升农村的经济水平。但政府部门也不应该忽视小型农田水利工程进行建设与管理存在着不足之处，应积极探索相应的有效措施。

2小型农田水利工程管理中出现的问题

2.1水利工程管理意识缺乏

我国许多农村地区，小型水利灌溉项目一旦工程完工，便会处于无人看管状态。因为缺乏专业人员管理，巡查和维修养护，水利工程逐渐走向老化，各种漏洞现象不断出现，损坏情况严重。另一方面，农民缺乏对集体资产保护意识，很多村民只顾着用水，却不考虑维修和养护问题，造成农田水利工程多项功能衰减，从而对人们的日常生产灌溉造成很大影响。

2.2基础设施不完善

基础设施不完善也是小型农田水利工程管理面临的一个重要问题。首先是基础设施老化问题，当前我国小型农田水利工程设备老化问题极为严重，半数以上的小型农田水利工程基础设备都处于带病运行状态。而造成这一问题的原因，主要是因为小型农田水利工程基础设施的服务对象是水，而水不论是自身的渗透作用，还是与空气的氧化作用，都会对小型农田水利工程造成不良影响，导致小型农田水利工程蓄水能力及灌溉能力大打折扣。其次是节水设施建设较为滞后，当前我国小型农田水利工程节水设施普遍较为落后，农田灌溉依旧采用大水漫灌的灌溉形式，这不仅会造成巨大的水资源浪费，而且会对农作物生长造成不良影响，严重抑制农业生产效益提升。

2.3管理机制缺乏

在建设、应用以及维护管理水利工程项目中，相关部门之间没有进行有效的协调，进而导致在我国现代农业建设过程中，部分小型农田水利工程在应用时，并没有对其进行维护管理。与此同时，在我国部分地区对小型农田水利工程开展维护管理工作时，没有和现场实际情况有效结合，缺乏明确的维护机制，而在后期农业发展过程中，以往应用的维护管理制度和管理形式已经无法满足现代生产需求，管理手段相对单一，缺乏规范性与科学性。

3新农村背景下小型农田水利工程管理的建议

3.1工程建设体系完善化发展，增加资金投入

小型农田水利工程作为支持农村和农业经济发展的重要基础设施，应引起政府有关部门的重视，政府部门应在水利灌溉工程建设管理中发挥重要作用。首先，要制定成熟完善的水利工程建设管理体系，构建总体框架，从实际情况出发，指导水利工程建设管理得以顺利进行。其次，要提供必要的资金、政策支持，加大对水利工程建设的资金支持和其他方面的政策优惠，以实现政府、农户、社会共同融资建设。水利工程是一项重要的惠民工程，能促进现代新型农业的良好稳定发展。

3.2加强工程建设的监督管理

为了保证小型灌溉水利工程的施工进度和工程质量，项目施工方应加强对施工过程的监督管理，对施工人员、场地设备、工程材料、施工标准、施工工艺等流程全面监督，对现场项目建设质量和工程规范情况随时进行抽查和检验，当发现不合格部分要及时通知有关人员进行修理或返工，对施工现场的秩序加以规范管理，提高现场监督的威慑力，在高标准、严要求下完成小型灌溉水利工程建设。

3.3完善基础设施建设

基础设施建设是小型农田水利工程管理的硬件性内容，是软件性内容的依附载体，对于小型农田水利工程整体管理质量提高起着重要作用。因此，为了充分发挥小型农田水利工程的应有作用，必须对小型农田水利工程基础设施建设加以完善。首先，必须学习西方发达国家农田水利工程管理经验，结合我国小型农田水利工程实际情况，探索出一套切实可行的小型农田水利工程管理体系。其次，必须以原有的小型农田水利工程设施为基础，对其加强养护，定期检查，一旦发现损毁立即进行维修养护，无法进行维修的立即加以改建或重建，只有这样，才能确保小型农田水利工程正常运行，提高小型农田水利工程蓄水及灌溉能力，更好地为农业生产服务。

3.4完善管理制度

针对当前小型农田水利项目具体开展时遇到的问题，首先应充分重视从管理制度的逐步完善，积极开展高质量的农村群众的沟通工作，以便全面帮助农民认识到小型农田水利项目工作的重要性。从保障实现预期经济目标的角度出发，切实关心农民自身的生活水平以及经济实力，这样能大大激发广大农民主动参与到小型农田水利工程的管理实践中。在具体的农田水利项目实施中，应结合实际需求，定期开展一系列的知识讲座，帮助农民全方位认识到农田水利项目的重要性，并落实具体的各项管理制度，成为项目的参与者，全面激发农村多数人对小型农田水利项目的参与热情。另外，从项目工作人员的角度出发，应从细节入手来保障管理制度的逐步完善，明确个人责任，全面提升工作人员对工作的责任感，能秉承更加负责的态度，进而促使水利设备作用得到去充分发挥，积极实现预期的经济效益目标，保障农业的健康稳定发展。

3.5提升农民业务水平

在国民经济建设过程中，小型农田水利工程是非常重要的基础设施，是我国现代农业生产的重要保障。所以在进行运行维护管理时，需要确保全民参与，进行管理理念的科学树立。在进行具体工作时，需要强化宣传工作，确保当地农民可以高度明确在建设和管理小型农田水利工程时自身的重要地位，进而保障当地农民具有更高的维护管理意识。严格基于相关原则进行小型农田水利工程的科学建设，并对社会资金进行充分的吸纳，确保社会各阶层和当地农民群众具有更高的积极性。

结束语

虽然小型农田灌溉工程无论在规模上，还是在社会影响力上都不能同大型水利工程相比，但是它却直接影响到我国农业生产的有序进行，在我国国民经济中发挥着重要的影响作用。做好小型水利工程的建设与管理，建立完善的农田水利工程管理制度，加强工程建设的监督管理，能够提升农村农田管理水平，推动新时期农业生产，促进新农村建设，真正体现出农村水利工程的价值。

参考文献

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