浅谈如何推动首都老干部工作高质量发展

浅谈如何 推动首都 老干部工作高质量发展

刘洋

中共北京市东城区委老干部局 北京市 100010

摘要：离退休干部是是党和国家的宝贵财富，是推进新时代中国特色社会主义事业前进的重要力量。在新形势下，如何以敬重之心、关爱之情、务实之举推动新时代离退休干部工作高质量发展，使老干部的归属感更实、幸福感更真、获得感更足，是当下迫切需要解决的问题。本文将结合党的十九届五中全会精神，就如何推动首都老干部工作高质量发展，展开相关的分析与探讨。

关键词：新发展阶段 新发展理念 新发展格局 高质量发展

引言

离退休干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。老干部工作承担着党中央关心爱护老干部的重要任务，在党的工作中具有特殊重要的地位。在新时期，如何找准定位、主动作为，推动首都老干部工作高质量发展，是老干部工作需要始终思考、不断探索的课题。

一、探索党建引领首都老干部工作高质量发展的背景意义

（一）应对新发展阶段老干部工作面临新局面的需要

今年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。抵达了新的历史方位，首都老干部工作也应着眼新时代赋予老干部工作的新使命，站在服从党和国家事业发展全局的战略高度，牢牢把握正确方向，主动把老干部工作融入党建工作大局、融入首都经济社会发展大局、融入老龄事业大局，全面落实新时代党的建设总要求，持续强化“四个服务”水平，积极探索如何擘画新阶段老干部工作高质量发展的方向与路径。

（二）深入开展党史学习教育传承党的优良作风的需要

习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调，要教育引导全党大力发扬红色传统、传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，始终保持革命者的大无畏奋斗精神，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。用心用情感悟党的百年奋斗史，我们的初心就是永不淡忘老同志的历史功绩，始终牢记广大离退休干部是党和国家的宝贵财富、是党执政兴国的重要资源，一以贯之地尊重老干部、关心老干部，以感恩之心服务老干部。我们的使命就是履行好党赋予我们的加强离退休干部思想政治引领和党组织建设，完善和创新离退休干部服务管理工作，组织引导离退休干部发挥优势作用的政治责任，通过我们的工作，让党放心、让老同志满意。贯穿全年的党史学习教育，为充分探索推动老干部工作高质量发展路径、充分彰显离退休干部工作价值提供了难得的历史机遇和广阔空间。

（三）适应新时代人口老龄化发展趋势的需要

我国已进入人口老龄化加快发展时期，老龄人口比重较大。首都老干部工作的高质量发展，关系到首都经济社会发展大局。老干部工作迫切需要整合社会资源，会同老龄工作部门联动开展工作，积极发挥老干部工作的引领和示范作用，为推动新时代老干部工作高质量发展提供可资借鉴的经验。

二、探索党建引领首都老干部工作高质量发展具体措施

党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局作为主线贯穿其中。这三个“新发展”要素集中体现了十九届五中全会精神的核心要义，也是推动新时代老干部工作高质量发展的“金钥匙”。

（一）准确把握新发展阶段，找准老干部工作新定位

一是回看走过的路。回望，是为了更好地出发。正是经历了改革开放40多年风雨如磐的岁月洗礼，新中国70多年筚路蓝缕的不懈努力，才有了今日繁荣昌盛的中国。我们完全有能力如期实现社会主义现代化，未来30年就是完成这个历史宏愿的新发展阶段。二是远眺前行的路。眺望，是为了锚定好前行的方向。新发展阶段既是社会主义初级阶段我国发展的要求，也是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的必经之路。抵达了新的历史方位，阔步向前，亦须谦虚谨慎、艰苦奋斗。三是走好脚下的路。把握当下，是为了抓住机遇直面挑战。当今世界正经历百年未有之大变局，虽然我们面对的机遇和挑战前所未有，但总体来看机遇大于挑战。时与势都在我们一边，这是我们的定力和底气。

老干部工作是我国改革和时代发展的产物，理应顺应时代的前进和实践的发展，牢牢把握好正确方向。一要遵循新思想。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深刻感悟老同志的历史功绩和老干部工作的政治责任，组织引导老同志增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要牢记新使命。今年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。要紧紧围绕这一重要时间节点和国家发展新起点，组织动员更多的老同志在助力实现北京“十四五”规划和2035年远景目标、垃圾分类和物业管理等中心工作中发挥重要作用。三要聚焦新问题。

要准确把握“十四五”时期我国面临的新形势和首都发展新特征，顺应老龄化事业发展趋势，将党建引领老干部工作向基层延伸不断引向深入，通过不断提升信息化、精准化、规范化水平，更好满足老同志对美好生活的新期待。

二、深入贯彻新发展理念，指导老干部工作新实践

一是坚持以人民为中心的发展思想，从根本宗旨贯彻新发展理念。为人民谋幸福、为民族谋复兴，既是党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。只有坚持以人民为中心的发展思想，才会有正确的发展观、现代化观。二是切实解决发展不平衡不充分问题，从问题导向贯彻新发展理念。当前我国发展不平衡不充分问题仍然突出，只有举措更加精准务实，才能真正实现高质量发展。三是做好防范风险化解矛盾的准备，从忧患意识贯彻新发展理念。当前世界经济形势仍然复杂严峻，疫情冲击导致各类衍生风险加剧，必须增强忧患意识、坚持底线思维，发扬斗争精神、增强斗争本领，让高质量发展之路越走越宽广。

老干部工作要在传承中寻求突破，在工作统筹谋划和主动性上向前一步。一要增强服务意识。要把 “一对一”精准服务落实落细，巩固和完善离休干部“三个机制”，认真落实好为离休干部办实事各项任务，继续在疫情防控常态化下做好离退休干部服务保障。二要推动转型升级。壮大老党员先锋队、老干部宣讲团、老干部舆情员队伍，加强与老干部书画研究会、妇儿协会、门球协会等涉老组织合作，引导老同志做制度自信的示范者、制度优势的宣讲者、制度完善的建言者、制度执行的监督者和社会治理的参与者，为首都发展建设作出新贡献。三要破解发展难题。要认真研究解决党建引领老干部工作向基层延伸在全面推广过程中出现的难点，统筹协调离退休干部原单位、驻辖区单位、社区社会组织等共同为离退休干部提供各类支持，推动资源下沉，破解老干部工作落地“最后一公里”难题。

三、主动融入新发展格局，拓宽老干部工作新视野

主动融入新发展格局是抓住重要战略机遇期的必然选择。当前机遇和挑战前所未有，但我们有中国特色社会主义制度的显著优势，特别是有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，“十四五”时期一定能够抓住新的机遇、应对新的挑战，在危机中育先机、于变局中开新局。主动融入新发展格局是提升经济发展水平的必然选择。在全球经济疲软状态下，强化国内经济大循环，有利于增强经济发展韧性，塑造我国国际经济合作和竞争新优势，带动国际经济循环，实现国内循环和国际循环相互促进。主动融入新发展格局是掌握发展主动权的必然选择。全球市场萎缩，我们必须发挥国内超大规模市场优势，通过繁荣国内经济、畅通国内大循环，才能始终充满朝气地生存和发展下去。

凝聚老干部工作系统各方力量，共同为“十四五”时期经济社会发展助力，需要我们不断拓宽服务老同志工作领域。一要服务大局。主动将老干部工作融入党建工作大格局，加强对离退休干部党建工作的统筹谋划，健全离退休干部党建工作联席会议工作机制，继续发挥老党员之家、老干部大学示范校引领作用，推动文化活动向基层延伸。二要着眼全局。主动在老龄事业发展全局中担当作为，针对老龄化发展趋势和疫情防控常态化特点，利用“北京老干部服务管理系统”和“北京老干部”APP等信息化载体，组织老同志开展线上学习活动，提升为老服务信息化水平，以信息化带动精准化、规范化建设。三要把握变局。深刻认识百年未有之大变局的实质和趋势，胸怀“两个大局”，关心爱护老干部，在变局中坚守初心使命；建设高素质专业化工作队伍，提升履职能力，在变局中保持发展定力；坚持把老干部工作深度融入国家治理体系和治理能力现代化，在变局中开创工作新局。