浅谈森林资源动态监测信息化管理平台建设

浅谈 森林资源动态监测信息化管理平台建设

杨欢 1 ，邓水生 2

1. ^{江西官山国家级自然保护区管理局}

2. ^{2.宜丰县林业局}

摘要：对森林资源进行信息化的管理，能提高工作的效率，使经营管理更为科学化，但建设要求资源管理、森林防火、森林经营等系统功能均要具备。同时还需各个子系统相互配合，以确保数据的统一性、时效性，把信息系统应用成效提高。但当前森林资源的信息化管理现状未臻理想，人才队伍的建设还需加强、落实。亦需改善自然保护区基础设施等措施的落实，进一步提高信管技术的应用效益。

关键词:信息化管理；森林资源；动态监测；管理建设

引言：

21世纪时代背景下，森林资源属于战略性资源，其作用非常的重要。此类资源的数量以及质量直接影响到相关森林功能的发挥，更关乎区域生态文明建设。开展森林资源的动态监测，是掌握资源消长变化，制定管理决策的关键。

而今“互联网+”深度推进，实现森林资源动态监测的信息化成为可能。运用高新技术，促使森林资源监测信息化程度不断加深，构建统一的管理平台，实现更为高效动态监管。

一、项目现状

（一）缺乏系统性、整体性

森林资源监测涉及部门众多，且各业务的主管部门不相同，长期存在各自为政，进而逐渐暴露出如下问题:

一是造成了人、物和财力的重复投入，使监测成本增加；

二是整体上监测工作的协调不够。并且数据不统一，其时效性、综合性、及权威性不充分；

三是目前形成的统一数据的相应共享和综合的分析评价，已不适应新时期的林业发展和我国生态建设的要求^[1]。

（二）本类信息数据库的整合面临难题

相关数据库的整合，面临诸多难题:

一、现有数据库的标准不统一，各类数据库仍根据业务进行划分、构建，且大多以县级为单位展开构建；二、信息的共享不通畅。有关业务部门单独开展业务平台的建设，缺少对应整理规划和横向的协调；三、对信息资源的利用程度较低，因应用系统的支撑能力不足，导致仅少数人各类信息资源，无法广泛应用。

（三）及时更新、年度调研仍有瓶颈

林业部门每年投入大量的人、财、物力进行此项资源监测，亦是成效明显。然而目前采用的抽样监测技术，因无法落实至山头地块，难以客观反映森林资源的消长之情况，且及时更新数据和年度的出数，同样遇到其对应瓶颈。

其主要原因：一为地区森林资源的基础数据不够扎实，二为项目经管水平仍有待提高，三为本类资源及生态效益的监测等模型仍需继续完善^[2]。

（四）监测技术方法，有待深入研究

近年来，林业部门的信息化建设逐步发展，有了一定成绩，也积累相应经验，但均存在信息综合平台建设的滞后情况。

具体主要表现在协同性差、信息化建设的投入较少、专技人才缺乏等的方面，进而造成各业务系统之间无法全面地实现数据的共享、还有业务互动，阻碍了项目的信息化发展进程。

二、信息化管理优化对策

此类管理问题，主要体现为林业部门于信息化管理森林资源，意识不强、资金缺乏、专业技术的水平低，与缺乏相关信息化管理实践、对于自然灾害的预准度低等数个方面，对此提出以下优化对策。

（一）人才储备

林业现代化发展，首要是设立信息系统，实现资源的信息化管理，但前提需足够人才队伍作为支撑。对此，加强人才的培养便意义重大。

资源信息化管理难度较大，对此项人员的管理技术、设计等技能的要求较高。对此可组合技术设计、专项的员工及管理人员，以成立专业团队。加强培训基层人员专技，更新其思想技术与意识，从而为本类现代化的发展助力。

（二）加强资源保护

首先保护好保护区内的森林资源，防止区域内资源被盗窃与破坏。其次可进一步优化保护区周边相关环境，对此应设立防护林带，加大周遭植物与此类环境的保护之力度。

截至2016年底，江西官山国家级自然保护区已查明的高等植物有2398种。其中被子植物有190科782属1951种，裸子植物有7科13属19种，蕨类植物有36科79属190种，苔藓植物有61科136属238种。在高等植物中，属国家Ⅰ级重点保护野生植物的有南方红豆杉、伯乐树和银杏3种；同时，野生动种方面，已查明的软体动物有14科19属27种，昆虫有21目222科989属1607种。在脊椎动物中，有白颈长尾雉、黄腹角雉、云豹和豹4种国家Ⅰ级重点保护野生动物^[2]。

（三）改善基础设施

目前，保护区的基础条件较成立时期大有改善，但部分基础设施还是有所欠缺。首先国家、政府应加强重视，加大资金的投入，引入对应社会力量，加强本类的现代化建设，优化经营的环境。其次加强此项内部的改革，完善管理制度，强化培训。

最后加强与畜牧、种植业等产业的联系，加强产业扶持，为项目管理提供基础保障，带动林业的现代化与信息化发展。

（四）加大资金投入

林业部门与政府，应加大信息化建设投入，加强资源的整合，优化相关结构、融入现代信息技术将管理水平提高。根据实况制定长期发展路线，加大项目资金股份的筹集，实现其经济的高效利用。还需加大资金的投入，以确保软硬件购置、与网络系统的建设。

基于此项信息化建设技术的可行性分析、专业应用软件以及能熟练掌握此类软件的用户必不可少。可见加大相应资金投入、应用软件的开发，与面向对象设计技术等先进科技的整合意义重大，继而确保系统用户操作可简易流畅。

而且，官山自然保护区自成立以来，实现了从无到有、从小到大、从弱到强的转变。1981年批准为省级自然保护区，面积为2200公顷，2007年晋升国家级后面积为11500.5公顷，保护区面积不断扩大、级别不断提升，保护力度得到了不断加强，也说明了党和国家对自然保护区工作越来越重视^[3]。

建区以来，特别是2007年晋升为国家级后，按照《总体规划》的要求，保护区各方面建设得到了突飞猛进的发展，1999年，保护区被国家环保总局、国家林业局、农业部、国土资源部四部门联合授予“全国自然保护区管理先进单位。”

三、前景和展望

根据国家林业和草原局相关文件要求，于2020年前建成健全、具相当规模的林业信息化体系。开发空间信息技术，建立以地理信息、卫星遥感信息、林业的综合监测信息、还有生态评价信息为基础的此项信息化平台，为各级林业部门提供优质的服务，同时加强高新技术应用，进一步整合本类资源经营业务，及时入库变化数据，形成“一张图、一套数、与一平台、一体化”。

4. 结束语

资源管理信息系统，依托林业部门之现有软硬件资源，开展工程实施投资与工程的周期得以优化。信息系统的建设亦解决了传统资源管理是主观化、费时费力等缺陷，资源的模拟、报表统计、数据查询等任务更为便利。决策者能模拟预测资源数据，提供科学化决策的基础保障。查询此类资源信息更方便。提高的林业信管水平，缩短办事时间，提高工作效率，从而真正带动江西地方林业效益的提高。

参考文献：

[1] 田晓晖、李国志、朱安明. 森林资源动态监测信息化管理平台建设[J]. 林业科技通讯, 2020, No.571(07):69-70.

[2] 周杨杨, 冯仲科, 陈世林. 我国面向森林资源管理的监测体系创新研究[J]. 世界林业研究, 2020, v.33(02):85-91.

[3] 刘伟. 基于动态监测工作的森林资源管理探究[J]. 科学与财富, 2019, 000(010):15.