船舶检验与船舶安全检查有效对接的措施

船舶检验与船舶安全检查有效对接的措施

卫泽亮

重庆交通职业学院

摘要：船舶是水上运输的重要载体，也是保障船上人员安全的根本。因此，船舶本身需要具备足够的强度，以抵抗外界风浪的冲击，保障船舶稳定航行，同时船舶内部也需配置相关救生设备，以全方位保障船上人员的安全。为了保障其质量达标，就需要做好检验及安全检查工作：一方面，对其设施、内在环境进行检测，保障其稳定运行；另一方面，则是消除其中存在的安全隐患，最大化地保障航运安全。

关键词：船舶检验；船舶安全

一、船舶检验与船舶安全检查的相关内容

1. 船舶检验

船舶检验工作所涉及的内容较多，不仅要对船舶营运技术状况进行检验，而且也要对船舶图纸审查、船舶建造质量等多个环节的工作进行检验。在船舶检验过程中，需要配备专业的船验师开展工作。按照船舶检验的性质划分，可将其分为船级检验、法定检验、公证检验和制造检验这四大类。其中，在船级检验中，要确保船舶达到检验规范标准，以减少海事纠纷的发生；法定检验，主要是针对船舶的吨位、载重线、无线电通信、救生设备等项目进行检验，是政府规定的对船舶进行强制性检验的内容；公证检验是发生在相关人员提交船舶检验申请时，由船级社委派专业的船验师进行检验；制造检验，则是对船舶从设计到试航整个制造过程的检验。

2. 船舶安全检查

所谓船舶安全检查，指的是对船舶进行一系列的安全方面的检查和检验过程。这一项工作开展的目的在于提高船舶的安全性能，工作主体是政府海事行政部门所属的主管机构，在实际工作中，所执行的规范标准为《中华人民共和国船舶安全检查规则》，所涉及的安全检查项目，主要包括船舶的技术、船员配备情况、船舶的消防救生配备等。从性质上看，船舶安全检查工作是一项规范性的检查行为，在没有特殊情况下，不应推脱这一项工作的开展。在船舶安全检查中，主要分为港口国监督检查和船旗国监督检查这两中执行方法。通过船舶的安全检查，可检验船舶是否达到投入使用的标准，也可检验船舶的船体技术是否达标等，在船舶适航及保障安全方面有着重要的作用。

二、船舶检验与船舶安全检查之间的关系

从内容上看，船舶检验与船舶安全检查二者之间存在一定的不同，表现为船舶检验侧重于船舶适航条件的检验，且是在适航的静止状态下进行；船舶安全检查的范围广，既包括船舶检验的内容，也关注船舶性能和适航状态的安全检查。但值得一提的是，船舶与船舶安全检查二者之间也有密切的联系，要想更好地实现船舶监督检查的目标，就需要促进二者有效对接，进而有效提升船舶安全运行水平。

1. 船舶检验是船舶安全检查的基础

船舶检验是船舶安全检查的基础和前提。具体来讲，在船舶检验中，所执行的法规是由国家海事部门公布，法规执行落实机构是船舶检验机构。如果在船舶安全检查过程中，在遇到一些技术性较强的问题且无法解决时，此时便可委托船舶检验机构来协助进行安全检查。并且从船舶的使用周期来看，船舶检验工作介入的更早。如果一艘船舶在设计、建造等阶段均存在缺陷，与法规规范要求不符，就会给后续营运带来诸多安全隐患，由此还容易引起船舶滞留、罚款等问题发生，势必给船东带来巨大的经济损失。因此，为了避免这些问题的发生，就需要有效落实船舶检验工作，船舶检验机构须从船舶的设计、建造等阶段开始着手，确保船舶具有良好的技术质量保证，进而为船舶安全检查夯实基础。

2. 船舶安全检查是船舶检验的有效补充

从检查周期来看，船舶检验周期最短是1年，且是在静止状态下的适航条件检验，对于船舶运行情况的实时监督检查不足，尤其是在1年的检查周期中，如何确保船舶始终处于安全健康的适航状态成为了关键性问题。经过实践证明，在船舶安全检查中，可实现对船舶运行情况、适航情况、人员配备情况等进行短周期的监督管理，因此对于船舶检验周期较长的问题，可通过船舶安全检查来弥补。

3. 船舶安全检查可实现对船舶检验的监管

在船舶检验中，由于受到人为因素和其他客观因素的影响，难以保障船舶检验的质量，容易出现各种纰漏或疏忽，此时就需要通过船舶安全检测，对船舶检验的成果进行二次评估并且，船舶安全检查侧重于对船舶整体运行情况的检查，如果在船舶检验中有纰漏疏忽，势必就无法通过该船舶安全检查这一道管卡，此时就会显露出船舶检验中存在的问题，由此对船舶检验工作提出更加细致的要求和整改策略。而船舶检验也在船舶安全检查的监管下更加完善，进而在技术层面为船舶安全航行提供可靠的保障。

4. 船舶检验与船舶安全检查相辅相成

从工作范围来看，船舶检验机构是对船舶的各项状况进行细致的检验，所以对于船舶的细节部分了解较为清楚，同时也积攒了许多工作经验，对这些实际工作经验总结，能够对相关技术规范标准予以完善。相比之下，船舶安全检查就略显粗犷，且有时会受到人为和时间因素的影响，难以对船舶进行细致入微的检查，可以说，船舶安全检查，更侧重于对船舶整体情况把握，验船师则是主攻船舶的某一部分，更为细致一些，二者有利有弊，但又相辅相成。

三、船舶检验与船舶安全检查有效对接的措施

1. 人员有效对接

应从人员层面开始着手，促进船验师和安检员之间有效对接。目前，国内船验师和安检员均需要经过专业的培训且获得相应资格证书后才可上岗，且对于他们所进行的培训活动，均是由海事主管机关组织进行。为了能够实现船舶检验和船舶安全检查有效对接，海事主管机关应在船验师和安检员二者培训上实现有效对接。由于船验师和安检员的培训内容均是基础知识和知识更新这两个部分，在培训内容上具有一致性，因此实现二者培训对接，有助于合理利用资源。

2. 信息有效对接

要想促进船舶检验与船舶安全检查之间有效对接，关键在于二者之间的信息有效对接。目前由于船舶检验与船舶安全检查之间各自存有各自独立的信息采集系统，并且彼此之间没有太多机会进行信息互通，以致于同一船舶的两种信息难以实现共享。

3. 工作有效对接

现如今船舶检验与船舶安全检查的对接工作不断推进，且取得了一定的成效。如在船舶开船前，在海事主管机关收到检查申请后，就会通知船级社派遣验船师和安检员共同检验，这样既能够有效利用资源，也能降低船舶公司的成本。但是也仍然有一些检查项目不能实现很好地对接，比如船舶检验工作的开展，通常是在船验师接收到检验申请后进行，这样就难以及时对一些不符合规范的项目进行实时跟踪检验。而如果能够合理利用船舶安全检查中随时检查的模式，就可以在船舶检验后对船舶检验结果进行实时跟踪验证，以更好地实现对船舶状态的动态化管控，从而有效保证船舶航行的安全。

四、结语

总之，船舶检验与船舶安全检查的有效对接，对保障船舶安全运行及整改水利运输业的发展有重要意义。相信未来随着制度的不断完善，二者在实现完美对接后，可实现共同对船舶状态的动态化监控，既能极大地解放人力、物力，也能为我国水利航运事业的发展添砖加瓦。

参考文献

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[3] 贺慎龙.结合船舶检验质量监督做好船舶检验工作[J].中国水运,2019(06):72-73.