加强我国保健食品监督管理的分析与探究

加强我国保健食品监督管理的分析与探究

朱亮

泗洪县食品药品监督检验所 江苏 宿迁 223900

摘要：随着我国生活水平的提高，大众对于与生活质量息息相关的衣食住行也有了更高水准的需求，特别是在饮食上消费者不再满足于仅仅是饱腹、美味，而是希望能够摄入符合人体营养需要的健康食物。而保健食品的特殊定位成为大众补充营养的最优选，但各类保健食品质量参差不齐，劣质产品不仅不能满足消费者的需求，还有损害其健康的危险。为此，加强我国保健食品监督管理势在必行。

关键词：加强；保健食品；监督管理

保健食品是为特定人群调节身体机能，不以治疗某种疾病为目的的食品，有补充营养、预防疾病以及促进康复等方面的功效。不仅是成人在食用，儿童类和老年类的保健食品也是多种多样。但总有为了牟取暴利而无视国家法律法规，夸大产品功效，使用低廉劣质原料的经营者扰乱市场，损害消费者的权益和健康。因此，加强保健食品监督管理也是食品监督的重点工作之一。本文针对该项工作进展及保健食品发展现状做进一步分析，探究更好的监督管理办法，具体如下。

1保健食品发展现状^[1]

因保健食品的需求量大且是人们的常备食品，很多食品生产企业纷纷投入此项市场，投资生产各种具有保健甚至治疗作用的食品。这一现象虽然激活了我国食品加工行业发展的新生机，进一步发扬了传统养生保健理论与饮食文化结合的精髓，并大大促进了人们的身体健康，但在保健食品市场依然存在可能会损害消费者健康和权益的问题。

1.1研制水平低，科技设备不完善

保健食品有些是粗加工产品，产品的质量没有达到合格的卫生水平，再加上没有完善的科技设备，缺乏对产品功能性和有效成份进行分析的研制条件和准确评价，产品质量和功效往往不如人意。

1.2假冒伪劣屡禁不止

在保健食品市场中滥竽充数的假冒伪劣产品屡禁不止。这些产品依靠精美的包装、低廉的价格和夸大的吹嘘来蒙骗消费者，不仅损害了保健食品的声誉使优质产品蒙受不白之冤，还严重损害了消费者的利益。

1.3虚假广告

通过了解消费者的心态和需求，制作迎合消费者理念和希望的虚假广告，夸大保健食品的功效，尤其当下微信朋友圈等等迅速发展的信息技术也成为虚假、夸大宣传的助力途径。还有些针对有关节炎、三高、糖尿病、免疫力低下等老年人进行各种类型保健食品的会展会销，不仅过于夸大产品的功效，甚至无中生有，并且凭此定价虚高。加上会销存在流动性，隐蔽性强，通过打时间差（早上5点开始，7点结束）逃避检查。

1.4检验技术有待加强

部分食品检验机构并未按照要求严格把守质量关，在感官、理化、细菌三项指标的全面检验中，有时只检验某个卫生指标的某个项目，并没有按照要求进行全面检验。

1.5保健食品的标识不准确

未准确标识保健食品的功效，如有说明配方或成分能够对各种疾病有显著的治疗效果，具有很大诱导性的暗示从而误导消费者。

1.6产品原料低劣及添加违禁药品、添加剂^[2]

为追求利益最大化，有的保健食品生产企业未按国家法律法规要求进行生产，大批量采购低劣的原料并添加违禁药品、添加剂来实现高利润和短期显著的功效。

2加强保健食品监督管理^[3]

2.1提升消费者的识别能力

可以通过音频资料、知识宣传手册等方式大力宣传识别优质保健食品的相关知识和维护权益的法律法规，提升消费者识别保健食品的能力，能够运用法律的武器捍卫自己的权益。如告知消费者可通过标识、说明书等辨别，一旦发现可疑品种要及时举报，提高自我保护意识和法制观念，不要贪小便宜吃大亏。

2.2强化保健食品的法制观念

我国高度重视食品安全，制定了相应相关法规，明确规定保健食品不是药品，且具保健功能的食品必须经食品监管部门审核批准。国家还制定了相应的审查制度，以食品安全风险监测和评估为基础的科学管理制度，并把食品安全风险评估结果作为制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据，以实时跟进更好地保障食品安全。对保健食品生产、经营从业者应因材施教，在实际过程中可适当进行相关保健食品有关法律知识的教育,进一步深刻记忆并强化法制意识。

2.3严格进行质量监测及功效检测

严格遵循保健食品标准进行全面监测，而对于其是否有保健功能以及功效程度要采取科学的方法或设备进行检测和反复验证，严禁不合格产品流入市场。

2.4严厉打击保健食品的虚假广告

保健食品不是药品且不以治病为目的，专为特定人群调节人体机能，严守该规则，严厉打击夸大、虚假的保健食品广告。可设置更加积极高效的举报机制，发动群众力量进一步抓假打假。对会展会销类宣传更要重拳出击，保障老年人的权益。

2.5加强监督管理

加强对保健食品的监督执法力度，可从标识、宣传手段、包装、说明书等方面展开，对违规类保健品必须抓典型，从重处罚，尤其是使用低劣原料和添加违禁药物、添加剂的保健品生产企业坚决予以取缔，并通报曝光，进一步打击经营者的不法行为。

2.6加强流通环节的管控

加强在市场流通环节的管控力度，建立保健食品样品专柜，对上柜保健品进行核查。而新流入市场的保健食品要求售卖单位先送样进行审核、登记及备案，确认合格后准予销售。定期与突击抽检相结合，进一步了解市场流通的保健食品质量，保证合格产品的流通和劣质产品的淘汰，从而保障消费者的权益和健康。

3结束语

保健食品的特殊定位使其受众范围极广，囊括了儿童、老年人、病人、孕妇等特殊群体，故该类食品的质量好坏、有无功效、是否安全等问题也是大众最关心的问题，也是食品监管部门的重点工作之一。因此，对于会对人体直接造成或好或坏影响的保健食品，必须加强我国保健食品的监督管理，更加有力保障消费者的合法权益和身体健康。

参考文献

1杨帆.论加强保健食品的卫生监督管理工作[J].大家健康，2013,7（3）：26.

2周继军.加强我国食品添加剂的监督管理探讨[J].现代商贸工业，2014，26（13）：151—152.

3邢娜.加强食品卫生监督管理，保证食品安全[J].中国医药指南，2014，12（33）：390—391.