泾河大桥施工安全管理要点思考

徐征卫

中铁二十局集团第五工程有限公司 云南省 昆明市 650299

摘要：随着我国实施西部大开发战略，加快推进西部地区道路桥梁建设日益重要，能够推动西部地区经济发展。但是，随着桥梁项目建设越来越多，其施工过程开始暴露出诸多安全问题，为了能够保证桥梁工程施工安全，降低桥梁建设造成的生命财产损失。本文以泾河大桥施工为研究将对象，在阐述桥梁施工安全管理的重要意义的基础上，重点分析了当前桥梁施工安全存在的主要问题，并就存在的问题提出了泾河大桥施工安全管理的要点，以此能够更好促进我国桥梁工程施工水平提高，推动西部大开发快速发展。

关键词：桥梁工程；施工管理；安全管理

随着国内公路桥梁建设项目不断增多，特别是中西部地区开发进程加快，山地河流区域离不来桥梁建设。当前我国桥梁建设施工水平和技术不断提高，各类大型桥梁建设项目刷新世界纪录，新工艺、新材料、新技术以及新设备推广使用，使得桥梁道路桥梁建设日益丰富。但是由于道路桥梁施工项目周期较长，涉及专业较多，工程难度大且复杂，所以桥梁施工中安全问题逐渐凸显，开展科学有效的施工安全管理成为当前桥梁施工企业面临的首要问题。实施安全管理需要与项目现场实际情况结合，根据管理经验，科学分析当前桥梁施工存在的问题，并以此提出管理要点和应对措施。深入思考桥梁安全管理问题，是桥梁施工企业提高自身施工管理水平的重要途径，也是保证工程施工安全的基本前提。本文以陕西泾河大桥项目为例，研究道路桥梁施工安全管理要点问题。

陕西省东庄水利枢纽工程是陕西省实施西部大开发战略、加快关中经济区发展的重大水利项目，是国务院批复的《黄河流域防洪规划》和《渭河流域重点治理规划》的重要防洪骨干工程。枢纽位于黄河二级支流泾河下游峡谷末端陕西省咸阳市礼泉县叱干镇、淳化县车坞镇交界处，距西安市约90km，距泾河下游谷口泾惠渠渠首约30km。工程对外交通公路（新建段）划分为四个施工标段。泾河大桥包含在施工III标中，该标段主要建设内容为：新建K34+065〜K35+457段道路1.392km。其中含特大桥1座，大桥1座，共0.43km；隧道1座0.667km，新建道路安全设施及绿化。

1施工安全管理的重大意义

桥梁施工安全管理是保证道路桥梁健康发展的根本，所以要做好桥梁施工安全管理是整个工程的重中之重。对我国社会建设发展具有一定的意义。

（1）桥梁施工现场安全管理是我国党和国家政策的基本要求，所以企业开展生产和建设，必须要保障安全，因为安全是生产的根本，只有满足施工安全要求，提高安全意识，才能降低桥梁施工安全事故，保证工程项目顺利实施，从而实现社会主义生产力长久发展。

（2）桥梁施工安全管理是保障劳动者生命健康和国家财产的关键。施工人员最基本的权力就是生命，施工企业要秉承人本主义精神，关爱企业员工，唯有可靠的安全保障，才能从根本上做好工程安全和质量。所以对企业来讲，做好工程施工安全，建设更多更好的优质工程，是促进企业品牌发展，打造企业口碑，提高企业经济效益的关键，所以重视桥梁安全施工具有一定经济意义。

2桥梁工程施工存在的安全问题分析

2.1监管不到位

考虑到目前国内道路交通很大一部分实施市场化管理，所以企业为了获得将经济效益扩大大最大，在工程施工周期上会尽量压缩。由于施工周期被压缩，则进场施工队伍的施工工期同样会相应的缩短，为了工程施工进度，管理人员在实际施工中往往会忽视微小的现场施工安全问题，尽管这些问题很小，但是不及时处理，会给桥梁施工带来很多安全隐患。安全管理监管不到位，桥梁施工受地区环境因素影响较大，所以夜间施工成为常态，这种情况下，现场施工安全难以得到保证，施工安全问题频发。另外，在经济利益驱动下，外包施工单位没有给予安全足够重视，对工程质量以及安全管理不到位，随着施工进度加快，潜在的安全隐患会导致重大的安全事故。所以在此背景下，不管是发包方或者监理方，均要对工程施工实时监管，杜绝由于监管不到位造成的安全风险问题。

2.2人员素质有待提升

桥梁建设项目通常在偏远地区，施工环境和生活条件较差，与管理类或者行政类不同，施工相对较累，所以对于高素质人才，吸引力不大，每年吸纳的人才远低于其他行业，所以施工现场管理人员或施工人员，专业素质还有待提高。另外，施工人员大多是由农民工成长而来，缺乏一定的施工专业知识和必要技能经验，对新设备、新材料、新技术等掌握接受较慢，容易出现安全问题。特别是管理人员，对于桥梁工程这种大项目，现场管理人员素质不足，难以起到良好的安全管理效果。

2.3管理制度需要进一步完善

完善的安全管理制度和执行体系是保证桥梁安全施工的前提。但是在实际施工中，由于参与施工建设涉及到多个行业，施工现场管理执行体系不完善，必然导致管理混乱。通常来说，桥梁施工管理主要存在以下几个问题：（1）权责不清，责任无法落实。桥梁施工中，对于具体的安全管理责任没有明确落实到各个管理人员，导致现有的管理制度没有执行到位，从而导致安全事故发生；（2）安全规范遵守不到位。国家对桥梁等工程施工制定了明确的安全管理规范性文件，并且企业也根据国家规定制定了企业安全管理方案，但是实际施工中，这些文件大多是流于形式，应付有关部门检查，并没有按照规范认真执行安全管理制度，如此以来，现场施工人员安全就无法得到有效保证；（3）工期紧张。尽管桥梁建设周期较长，但是由于受到气候环境的影响，桥梁施工每个阶段都需要保证一定的时间，所以企业为了保证经济效益，会尽量压缩工期，使得施工人员和施工器械均处于饱和的劳动状态，疲劳施工极容易引发安全问题，从而造成严重的安全事故。

3桥梁施工安全管理的要点分析

3.1完善施工安全管理体系

桥梁工程施工安全管理体系制定需要结合泾河大桥实际情况，在当前施工现状的基础上进行科学分析与讨论，完善安全管理制度和执行体系。比如，安全设施方面，可以组织专业人员定期对施工机械进行检查和隐患排查，对施工人员聚集区域重点控制，划分不同范围，定责到个人，做到精细化管理，完善施工安全管理体系，以此确保安全管理体系具有针对性、适用性，促进桥梁施工过程中安全管理工作的科学开展。对于泾河大桥施工企业，作为国有企业，其施工组织一线人员基本是正式员工，他们具有良好的专业技能和施工经验，具备较高的安全意识，所以可以通过这些一线组织人员，对施工基层员工进行管理与监督，现场培训，使其起到带班作用，打造成熟的管理体系，并且强化执行力。

3.2强化安全培训

泾河大桥施工企业人员构成复杂，除了管理人员之外，大量的基础施工人员通常会聘请当地施工队伍，而组成这些施工队伍的多数是农民工，他们做事凭经验，没有形成扎实的专业技术知识，对安全施工意识不够重视，主要以赶工期为主。所以，桥梁施工企业要强化基层施工人员安全培训工作，尽管这部分工作会占据一部分费用，但是为了减少安全造成的损失，增加施工安全培训可以获得更大 的经济效益，同时还能提高工程质量。另外，安排培训可以安排在不能施工的时间段，比如雨雪天气等，不仅可以解决工人雨天不能做事的问题，还能强化安全意识，提高他们安全施工节能，达到降低安全事故的发生的目的。

3.3加强安全设施的检验

安全防护设施是保证桥梁施工人员和设备安全的基本措施，所以施工企业在泾河大桥施工中，要安排管理人员定期对现场安全设施进行检查和校验，保证施工人员的安全。根据施工经验，定期检查现场施工安全设施能够减少人员伤亡，比如安全绳、安全帽以及升降设备质量等。另外，考虑到泾河大桥采用预制结构，并且泾河大桥主梁π型钢箱梁，所以现场大型吊装是必不可少的，对起吊设备和人员，要加强管理，格外注意起吊过程的安全管理问题，施工之前必须要检查设备和人员，只有满足国家规定的要求，才能开展起吊工作，避免人员操作失误或者设备出问题带来的安全问题。

3.4强化科技提高安全

作为泾河大桥施工企业，在做好施工安全管理情况下，还要积极引进新技术，通过运用高科技来提高施工安全，从而减少施工人员参与程度，特别是人员难以开展施工的位置，需要高科技手段，才能减少和弥补人为失误，提高施工安全，避免出现安全事故，促进桥梁施工安全管理水平不断提高。另外，施工管理中可以采取新工艺、新技术以及新施工理念，将桥梁施工由劳动密集型向技术姓升华，重视高新技术设备应用，将当前高空水上施工转化为陆上作业，将野外施工转化为厂区作业，通过人工智能管理，提高施工效率，从而实现最大化减少安全隐患。

4结论

桥梁施工项目施工计划、组织、指挥以及监控等一系列活动均离不开安全管理，桥梁施工安全管理必须要贯穿整个项目始终，如此才能保证现场施工中的人员、设备、财产安全，同时为施工创造良好的环境。所以在施工要坚持“安全第一，预防为主”的方针，压实责任，重点监控管理施工中不安全行为以及设备不安全的状态，及时解决施工环境中不安全因素和缺陷。就泾河大桥项目来说，要从安全管理体系、施工人员安全培训以及现场设备安全检查等几个方面严格控制施工安全，尽量将不安全因素消除在萌芽期，解决安全隐患，以保证公路桥梁工程的施工安全。

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