目标管理在电力工程造价中的应用

目标管理在电力工程造价中的应用

刘芳

云南电网有限责任公司红河供电局，云南，红河 661099

摘要：由于电力工程建设系统、复杂，为确保电力工程建设如期完成，且工程质量达标，就必须要对电力工程造价进行合理控制。在当前的电力工程建设中，因为电力工程造价的上涨速度快，且存在严重的资金筹措问题，电力工程造价水平对电力工程建设的健康发展会产生至关重要的影响。因此，就需要在电力工程造价中应用目标管理来控制工程造价问题。

关键词：电力；工程造价；目标管理；应用

1. 确立电力工程造价管理控制目标

由于电力工程的建设周期长，其工程施工程序复杂。为了切实提升电力工程建设质量，要根据电力工程建设不同施工内容、不同施工阶段以及具体的施工情况来设计具有针对性的工程造价管理目标，设计科学的电力工程管理流程与制度。根据大量的电力工程建设工程造价实践看，一般将电力工程建设中对于工程造价产生影响的阶段具体表现在投资阶段、设计阶段以及施工阶段。通过对大量的数据信息进行统计发现，投资阶段对工程造价产生影响的数据约占75%-95%，设计阶段对工程造价产生影响的数据约占35%-75%，施工阶段对工程造价产生影响的数据约占5%-35%。通过上述数据分析，不难看出在电力工程造价管理中最重要的环节是投资环节，确定投资决策后可以明确下一步电力工程的设计工作。在电力工程建设的投资环节来采取有效的措施加强工程造价控制，对投资人制定有效的管理方式，才能确保投资立项的有效监管。

（一）加强对投资立项阶段的目标管理

由于投资立项阶段是重点管理阶段，则需要相关的管理工作人员能够进一步加强投资决策前的准备工作。可以通过多种形式、多个方面对该电力工程建设的可行性进行分析、论证。在工程建设初级阶段，需要确定本次电力工程建设中工程造价的控制目标设计合理性，这样可以在整个电力工程建设施工的全过程实现有效的工程造价控制管理，并对该电力工程项目的投资可行性进行分析。在准备阶段还需要工作人员对原材料、产品需求等进行预测，并确定本次电力工程项目的整体建设规模、工程地址等基本资料。根据电力工程施工建设经验来对施工中容易出现的技术参数问题、设备运行问题、投资预估等问题制定有效地应对策略，在正式施工之前解决相关的问题。选择合适的电力工程施工设计方案，这也为后期电力工程的施工减少客观因素的影响。要对该施工方案的可行性进行全面的研究，选择优质施工方案。在电力工程施工方案设计完成后，需要相关的工作人员做好投资估算，将投资估算作为电力工程建设中投资控制的目标。在投资估算过程中，需要相关的工作人员认识到投资估算是重要造价管理控制目标。不仅要保证估算的可行性，还要尽可能地选择科学的、动态的投资估算方法预估电力工程施工中可能出现的问题，并将施工材料上涨、资金利息调整等影响因素考虑在内。只有充分考虑影响因素，做好充足的准备，才能确保工程造价管理达到目标。

（二）设计阶段的目标管理

在完成电力工程造价决策立项以后，就需要进行电力工程设计工作。电力工程设计是电力工程建设中最重要的环节。由于电力工程规模大且比较复杂，因此在电力工程设计时，需要将其划分为初步设计、第二步技术设计以及施工图设计三个阶段来完成。

（三）施工阶段的目标管理

在电力工程造价管理工作中工程施工阶段是最后的管理。在电力工程施工过程中会产生大量的人力、财力、物力资源消耗。基于此，在该阶段的电力工程造价管理内容较多，且工程造价的工作量大，工作周期长，在该过程中有较多的影响因素，会对工程造价的管理效果产生影响。因此，在工程造价施工阶段实施工程造价管理，就必须要加强工程目标监督管理，才能确保工程质量，从而使得工程造价的控制效果得到有效地提升。

（四）竣工验收阶段的目标管理

通过有效的竣工验收可以确保电力工程正常使用，这也算是工程造价管理的最后阶段，可以验收该电力工程是否满足施工设计要求，是否满足工程质量标准，是否能够达到工程造价的投资目标。在竣工验收阶段，需要相关的工作人员根据施工设计图纸来对具体施工中施工变化所产生的费用变化，由于设计变更产生的施工材料更换、施工成本增加等进行收集，并将该过程中所产生所有费用都记录在账目中，尽可能地避免虚报、重报问题，提升电力工程施工工程造价的真实性、准确性。

2. 落实电力工程造价中目标管理的具体内容

在不同阶段电力工程造价所设置的目标管理具体内容会产生改动，需要使电力工程造价的目标管理造价控制在批准范围内，从而确保管理目标得以落实，实现对电力工程的有效控制管理。将电力工程的被管理活动作为目标来开展相关的管理工作。这也是电力工程建设工程造价实现控制的重要依据与方法。在我国当前的发展中，对电力资源的需求逐渐增加，我国的电力工程建设规模越来越大，且建设速度逐渐加快。在电力工程建设过程中，由于工程造价过高对于电力工程的建设与发展产生了直接影响。基于此，就必须要通过有效的目标管理来做好电力工程的工程造价管理，实现工程造价控制效果。要使电力工程造价中目标管理的具体内容落实，还需要从以下几个方面着手：

1. 确立责任主体

在电力工程建设过程中，必须要建立起责任制，要求根据电力工程不同施工阶段的工程造价目标管理具体细则来确定其不同的目标责任体。尤其要明确电力工程建设的投资、设计、施工阶段的责任人、责任主体单位，从而确保工程造价得到有效地控制。

2. 切实落实各项管理目标

电力工程建设工程造价应用目标管理所制定的各个目标和工程造价控制具体内容必须具备较强的实践性和可操作性，要通过合理应用工程造价控制组织、合同、技术等多方面的措施，来切实落实各项管理目标，从而使工程造价得到有效地控制，确保电力工程顺利施工。

3. 加强管理目标执行过程中的控制

在电力工程的工程造价中最重要的阶段是设计阶段。在电力工程建设的投资决策、设计各个阶段都要采取重点控制措施。要求电力工程建设工程造价控制管理工作人员要严格遵照电力工程建设的计划书、设计要求来做好招标工作。要加强对于工程招投标管理的建立，充分发挥市场竞争机制的作用，从而使得电力工程建设的施工、工程造价建立、材料工程等方面的工作落实，并不断提升各个单位的管理水平，使电力工程建设中应用优质的设备、材料，并提供优秀的监理。从多个方面来提升电力工程建设的工程质量，并使工程造价降低，获取更大的经济效益与社会效益。

4. 控制结果评估

控制结果评估是电力工程的工程造价应用目标管理最后一个环节。在该环节内，需要对电力工程建设的工程造价各个控制结果进行横向、纵向等多方面的比较，对工程造价的控制结果进行评估。并通过对工程造价结果评估，及时地吸取其中的经验教训，从而不断提升工程造价的控制管理水平。在工程造价结果评估后要将该评估结果用纸质材料、电子档案材料的形式保存下来，并对其进行汇总，这样可以为后续的电力工程造价应用目标管理提供一定的应用依据，并能够有效地提升电力工程建设的工程造价控制与管理效果。

三、结束语

总而言之，通过在电力工程造价中应用目标管理，坚持“以目标为导向、人为核心、成果为标准”的根本原则，可以实现对工程造价等问题的有效控制。伴随着当前技术的迅速发展和电力工程建设行业竞争愈加激烈，为实现有效的电力工程造价管理，就需要积极地引进先进的技术来控制电力工程造价，从而能够更好地监督、管理工程造价，使电力行业更加健康、稳健的发展。

参考文献：

1. 刘江，徐雪雷，庄伟，等.目标管理在电力工程造价中的应用[J]. 建筑工程技术与设计，2017,000(015):3250

2. 崔红梅.浅析目标管理在电力工程造价中的实施要点[J].工业，2016, 000(007):149

3. 王喜林.浅谈目标管理在电力工程造价中的应用[J].工程技术:引文版， 2016(9): 204