惠民县自然资源和规划局 山东滨州 256600
摘要:在我国社会经济发展速度逐步提升的背景之下,数字地球和数字中国发展模式逐渐得到充分地重视,我国数字国土工程的发展速度也得到了大幅度提升。在信息技术发展速度逐步提升的背景之下,成为了我国国民经济领域中的支柱型产业,在数字国土资源领域当中开始更为广泛的应用信息技术,因此可以让国土资源管理工作的效率得到大幅度提升。
关键词;数字国土;国土工程;运用
引言
在我国社会经济迅速发展的背景之下,在各项科学技术发展和应用速度大幅度提升的背景之下,国土资源管理水平逐步提升,因此国土资源管理工作是一项复杂性比较强的工作,因此需要得到比较先进的工程技术的支持,由方案设计一直到施工阶段当中,可以将数字化工程技术作为载体,从而逐步让数字化国土这个目标得以实现。
一、数字国土工程在应用中具有重要意义
在国土资源管理中使用信息技术,是国土资源管理单位使用信息技术实现信息化、数字化的管理,以便于资源达到政府宏观决策和社会信息服务的需求。21世纪是信息时代,对国土管理也提出了更高的要求,我国国土资源是一个范围大、影响远的深层管理,涵盖了陆地到海洋,从地下到空中管理,涉及范围广的同时要求具有权威性,这种情况下,利用信息技术对国土资源的现状及发展变化进行现代化管理,需要准确精密数字化的技术支持。合理利用数字化国土管理,对土地资源科学规划,合理开发利用,保证耕地动态平衡,细化管理水资源等一系列重大项目,都需要数字化技术的应用,数字化技术在国土资源管理中的重要性和必要性显而易见,对其进行研究有巨大的意义。
二、改善国土资源管理过程中的不足。
2.1传统管理方式制约大数据的应用
在数字化管理技术没有广泛得到使用的时候,我国土地管理领域做了大量的基础性调查工作,虽然从每一块土地资料入手,但是经过村、乡、县、地、省等层层传递后,图纸出现了破碎、变形、信息丢失等现象,导致数据的可靠性降低,多层次管理导致安全性不足,全国的土地管理数据更新不及时,利用率低下,制约数据的有效应用。
2.2基础数据量过大
信息系统建设难题就是海量基础数据和空间数据的入库。我国国土面积大,多年来积累了大量的数据,并且在入库的同时需甄别信息的有效性,这就需要投入大量的人力及物力,基础数据量的过大入库技术和经费也是一项面临的难题。
三、数字国土工程的应用策略探讨
近年来我国发生了翻天覆地的新变化,国家对信息和数据方向的发展加大重视度,借助数据支持,现代化建设得以实现,而数字国土工程的数据收集、提取、分析需要更多的技术支持,未来是大数据时代,利用信息化管理国土资源势在必行。
3.1国土资源土地管理
按照规范进行土地管理工作,调查和监测、土地登记、地籍调查等方式管理土地,注重土地总体规划,重视基本农田保护,开展土地利用计划、土地整理和开发复垦,按建设用地管理进行征地、评估,加强对土地市场管理、土地监察。利用系统科学的方法设计土地信息系统,注重推广土地管理系统的软件功能网络覆盖面积,按国家相关规定对土地系统相关信息公开化。合理打造全国土地管理信息网络,具有先进手段,完整体系的高效全国土地管理信息网络。按照国家、省、地、县四级土地管理部门分别建立,对土地利用、地籍管理、法规检查、市场管理及信息服务等土地管理系统进行完善。根据各省市特点统一建立办公自动一体化办公信息系统,规范日常业务办公,完成土地登记、估计、详查、定级、规划等专业性工作,将土地信息系统管理业务系统化,提高利用效率,完善土地资源信息系统。土地信息系统的建立及完善,对我国土地资源系统的规划、使用具有重大的意义,为政府决策提供有力的数据支持,为政务办公、信息服务体统载体,利用数字化手段对国有土地资源进行管理和分析,建成综合评价、科学规划和合理化开发利用的有效土地资源,保证耕地面积的现代化管理。
3.2加强国土资源的动态管理
在国土资源动态管理中,耕地的动态监测是重点。随着现代化数字国土工程的提高,利用SPOT5高分辨率卫星遥感、地理信息系统和全球定位系统的应用,为政府宏观决策提供有力的依据,进而合理制定耕地保护措施。近年来我国卫星的发射,给国土资源管理带来了极大的好处,利用影像融合等技术自动判读,对土地数据中的矢量数据进行使用,辅助更新土地利用数据库。在土地资源基础图件及数据库的更新下,实现农用的分级与评估,节省了大量的人力和物力。利用基础数据库提供的土地利用现状图和辖区土地利用现状图,实施对土地进行观测,保持土地信息的高效准确管理。
3.3数字国土工程可持续发展。
1、从根本上做到数字化管理应用。在建设数字地球及数字中国的目标下,不乏数字国土工程的进一步发展,数字地球涵盖了数字国土,实现国土资源信息从数据库的建设到网络基础的建设,到标准化国土信息的专业化,直至服务社会大众,都需要数字国土的工程技术支持,保持商业与公益、保密与公开平衡等多重性发展,转变思想,跟上时代的脚步,利用具体的工程技术应用,从简单的信息使用到简单的加工处理上提升到真正的数字化管理,从根本上转变,提高信息资源的利用率。
2、加强系统化管理。规范信息的统一标准,具体落实到实际,加强图形和属性数据的统一性。应运用面向对象技术,开发面向对象数据库和面向对象数据模型,以满足统一的分布式数据管理和面向对象的数据定义和处理,完成时态数据组织和多尺度数据表达。加强日常技术管理,保证信息管理流程的通畅,注重一致性、标准化,促进技术的进步,推动数字国土的快速发展。
3、信息化管理需要持续性发展。数字化建设越来越复杂,工程软件也在不断开发,国土基层项目、人员、环境复杂多变,但是数字国土工程建成后,是国家规范性标准,工程技术的发展对其实施情况、完成使用情况的资料需要长期永久管理保存,不能有人为因素的影响。及时制定信息化基础标准、数据库标准、元数据标准,从而形成统一完整信息化的体系。正确反映国土资源情况,在地理信息中标准的收集内容、质量、空间参照等各个方面,快速实现国土资源信息的使用与交换,实现数字国土的资源共享。
4、信息管理工作需要一个合理的工作流程,将信息化与国土资源管理作为一个整体,也是相关管理实施单位、监管部门及社会民众的需要。完善国土资源信息管理系统,必须有准确的信息技术管理,让数字工程技术在应用中发挥有效作用,需要相关人员长期坚持推进,深入研究分析,协调统一地发展信息技术,促进我国数字中国的快速发展。
四、结束语
数字国土一个庞大的系统工程,需要先进的数字化信息技术支持。在数字地球和数字中国的概念推动下,加强技术的开发与应用,数字国土工程不能缺乏科技项目和技术支持,依托信息高速公路的快速发展,国家空间数据基础设施建设上,审时度势要具有战略性思想,带有导向性,整体的构建数字国土工程。我国是一个人口众多,经济资源薄弱的国家,合理规划和配置国土资源,保证耕种面积,是我国国土资源的重点工作,确保土地资源合理利用,推动系统化管理进程,运用科技发展与实践相融合,建立土地全程管理和智能化决策支持系统,标准化、协调化形成信息网络资源共享和分析决策。数字国土工程能够实现国土资源数字化,满足各行业对基础信息的不同要求,为国家开展“数字地球”信息网络建设提供大量的基础信息,推动我国国民经济进一步发展。
参考文献:
[1]方周中.数字国土工程中土地信息系统的建设研究[J].中国战略新兴产业,2018(32):99.
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