浅谈干部监督助推能源行业的风清气正

浅谈干部监督助推能源行业的风清气正

李琳琳、江用德

中国能源建设集团有限公司

党的十八大以来，习近平总书记站在以党的伟大自我革命推动社会革命的战略高度，对落实全面从严治党要求、从严管理监督干部，提出一系列新理念新思想新战略，为做好新时代干部监督工作提供了根本遵循。能源行业要深入贯彻落实能源安全新战略，深刻认识当前能源发展改革的新形势新要求，特别是深刻把握党的集中统一领导的政治优势、集中力量办大事的制度优势、超大规模的市场优势、持续深化改革的动力优势以及薪火相传的精神优势，坚定方向信心，不断提高解决能源发展矛盾问题的能力水平。聚焦政治建设重大实践，大力强化党对能源工作的全面领导，坚决抓好中央巡视整改工作，落实落细党建工作责任，持续强化党风廉政建设，大力加强干部队伍建设，全面从严治党呈现新形象。

一、推进组织部门干部监督，确保思想与行为相统一

一是统一思想，精准定位。干部监督是坚决防止和纠正选人用人上不正之风的重要基础性工程和手段，要做到真管真严、敢管敢严、长管长严。加强干部监督是党的建设的重要组成部分，也是加强领导班子建设的重要环节，通过“管思想、管工作、管作风、管纪律”，推动干部提升履职尽责、担当作为、廉洁自律的主动性和自觉性。二是统一行动，创新工作。组织部门要准确把握有关要求，强化辩证思维，创新工作理念，深入推进新时代组织部门干部监督工作。坚持思想管理与行为管理的辩证统一。坚持把从严管理监督贯穿干部队伍建设始终，突出政治监督，强化作为监督，严格选任监督，狠抓日常监管，着力提高新时代干部监督工作效能。

二、发挥干部监督制度优势，净化选人用人政治生态

一是建立健全干部监督制度体系，查找完善干部监督存在的漏洞和薄弱环节，着眼于对权力运行的制约和监督，细化监督业务板块，创新管理制度流程，明确层级落实责任，定期开展制度宣讲和以考代培，把监督的制度优势充分发挥出来。二是加强干部监督的工作常态化，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来。落实、坚持和完善党内谈话、考察考核、述职述廉、个人有关事项报告、干部人事档案专审、插手干预重大事项记录等制度，促进领导干部履职到位和纪律执行到位，从源头上形成从严管理监督干部和规范选人用人的长效机制。

3. 全面实施问责工作机制，真正成为干部监督利器

一是建立问责工作机制，联合纪委、巡视办等相关监督工作，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化，将问责机制变为从严治企和干部监管的利器。二是要坚持问题导向，抓住关键少数，特别是关键少数中的关键少数，有权必有责，有权要担当，失责必追究。要紧紧聚焦不担当、不负责、不作为、乱作为的问题，在最该抓的薄弱环节上问责，为净化选人用人政治生态提供政治保障。

3. 加强领导干部日常监督，发挥干部监督“探头”作用

一是加强组工干部综合素质能力。作为干部监督的执行者和亮剑者，要精通政策、坚持原则、敢于较真、敢于碰硬。从思想上构建干部监督的刚性，从管理上扎紧监督的篱笆，从执行上把解决问题摆在突出位置。二是加强对领导干部的日常管理监督，是党内监督最主要、最经常的手段。通过考核测评、专项检查、调研座谈、交心谈心、走访慰问、群众反映等多种形式及时了解领导干部的思想、工作、作风和生活状况，做到管正思想、管住关键、管好导向，发挥干部监督“探头”作用，把领导干部置身于党组织、党员和群众的监督之下。

五、充分运用科学管理手段，形成党内政治生活常态

一是将执行考察考核制度与干部监督相结合。加强与干部考察工作相结合，坚持全面了解干部情况，通过经常性、近距离、有原则地接触干部，全方位、多角度、立体式考察干部，多方印证、全面掌握干部的真实情况。二是将坚持党内谈话制度与干部监督相结合。对于干部一般性违纪问题的反映，及时找本人核实，谈话提醒、约谈函询，让干部把问题讲清楚，日常工作中发现为要早提醒、早纠正。三是将领导班子述职述廉与干部监督相结合。领导干部履职述廉是接受组织监督的重要方式，是对党忠诚的重要体现。要促进全力形使公开透明，把权力运行全过程至于组织和干部群众监督之下。四是将选人用人工作与干部监督相结合。认真落实个人事项报告等专项工作，用好综合考评、审计巡视结果，做到教育引导有力度，组织关怀有温度，纪律约束有硬度，将日常发现有机嵌入干部监督工作流程，要把从严管理贯彻到干部监督管理的各个方面、各个环节，建立全过程监督链条。

六、干部管理与监督相结合，打造企业适应性组织建设

一是精准选人，知事识人、因事择人、精准科学选人用人。围绕企业改革发展大局和业务板块人才需求，要在既有干部队伍中“好中选优、优中选强”，选拔具有国际视野、战略思维和专业能力的领头雁。结合企业发展战略，在目标行业的头部企业精准定向挖掘有资源、有背景、有技术、有专业的“四有骨干”，有效缩短进入行业领域的时间和路径成本。加快推动传统过剩产业干部人才队伍的管理转型和专业转型，补充到企业发展急需的岗位。建立日常选拔培养机制，通过日常工作和培训考核等经常性、近距离、有原则地接触干部；通过岗位竞聘和业务比武等方式，全方位、多角度、立体式考察干部；通过政治大考、急难险重等关键时期，把敢不敢抗事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣的重要标准，把研究人和研究事结合起来，将沉淀在基层的优秀干部选拔上来。

二是科学用人，把合适的人用在合适的位置上。坚持事业为上，人岗匹配的原则，科学优化干部布局，加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，促进干部人才有序流动、合理配置；加强干部梯队建设，建立后备干部和年轻干部成长档案，制定培养方向，坚持跟踪培养，落实培养措施，研判培养效果；全面推行经理层任期制和契约化管理，加强专职董监事队伍建设，完善现代企业制度；推行领导干部上讲台制度，开设优秀企业家大讲堂和年轻干部风采展等交流平台，树立正确选人用人导向。三是深耕育人，打造代表企业形象的高素质专业化干部队伍，实现干部价值最大化。针对干部层级、年龄、知识结构，科学设置培训学制，中长期培训着眼于干部对理论、知识的系统学习和把握；短期培训则致力于解决实际问题能力的快速打造。干部培训既要有中央党校的政治站位和理论高度，又要有高等院校的专业深度和课程厚度，打造领导干部的黄埔军校。四是厚植留人，释放政策“红利”激发人才“活力”。在3060碳达峰和碳中和能源战略的背景下，能源电力行业核心的技术骨干市场热度很高，要用心稳定经营管理骨干和高端核心人才队伍；通过适应性建设改善用人生态、多渠道、多方式挖掘保护干部、提高干部履职待遇、为年轻干部压担子、做好人文关怀解决干部后顾之忧，加强企业与员工的契合度留住骨干人才。五是智能管人，深入推进干部工作的全面信息化转型。扩容升级干部信息管理系统，干部信息数据横纵联通，实时监控专业人才分布，全程掌握干部队伍动态变化，干部政策制度监督落实向深度转变；建立安全高效的掌上信息库，干部队伍情况精确可视，信息资源远程一键汇总。实现手机办公的传输网络化、管理自动化和服务远程化转型。

能源战略是国家发展战略的重要支柱，能源企业要坚持把政治监督摆在首位，严明党的政治纪律和政治规矩，加强履职尽责、担当作为的监督，深化选人用人工作监督，推动广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁知敬惧，形成风清气正的良好政治生态，不忘初心、牢记使命，为有效应对各种风险挑战、夺取新时代中国特色社会主义新胜利不懈奋斗。

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