基层党支部党建工作研究——以水电五局阜阳项目党支部工作为例

基层党支部党建工作研究——以水电五局阜阳项目党支部工作为例

苗红海

中国水利水电第五工程局有限公司

摘要：党的基层组织建设与党的政治建设、组织建设密切相关，既联系宏观又以微观见称。基层组织中的党支部作为党的战斗堡垒，是党的一切工作的基础，是党的力量所在，关系到国计民生的大局。做好基层党支部的党建工作，既要吸收落实上级党组织要求，又要整合相关资源创新发展。本文以水电五局阜阳项目党支部的党建工作为例，研究如何做好基层党支部党建工作的问题。

关键词：基层党组织 党支部 党建工作

1.绪论

基层党支部是各级党组织中的最基本组成单元，抓好支部党建工作是基层党支部加强自身建设的主要内容，也是新形势下加强基层组织建设工作的根本要求。党的十八大报告在加强基层党的建设工作中提出:“要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质”、“要落实党建工作责任制，全面推进基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的作用。”

本文以中国水利水电第五工程局有限公司阜阳项目党支部（以下简称阜阳项目党支部）党建工作为例，探讨如何做好基层党支部党建工作。阜阳项目党支部成立于2017年11月，现有党员6名（含预备党员1名），积极分子两名。

党支部作为党的“细胞”，是团结、组织全体党员，带领全体职工群众朝着完成生产经营目标的基本单元。如果党支部不能发挥出团结组织党员的作用，在政治上表现得软弱涣散，党员就会缺乏生机和活力，发挥先锋模范作用就无从谈起，支部更不可能发挥战斗堡垒作用。因此，党支部政治引领作用，必须通过党内政治生活的方式，不断提升党员党性修养，这既是党在企业中政治核心作用的体现，也是支部战斗堡垒作用的体现。阜阳项目党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以党建引领、推动项目部生产经营工作有序进行，凝聚党员红心、融入生产经营中心，筑起党员群众的同心，增强党支部的战斗力、创造力、传播力，用“总蓝图、路线图、施工图”让党支部的党旗别样红。

2.做好基层党支部工作要凝红心，融中心，筑同心

2.1凝聚党员、职工红心，增强党建生产创造力

习近平总书记曾指出，无论是担任领导职务的共产党员，还是基层共产党员，都要对党献出一颗红心，献出一颗真诚的爱心，必须通过加强党员的思想建设，用党的理论武装头脑，牢牢把握争取的思想导向，认识事物发展的客观规律，充分认可党支部在基层项目中的政治引领作用。党支部扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，2019年，在公司的主题教育动员会后，党支部积极召开相关会议，研究制定了《“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》，学习党中央、集团公司、公司分局的会议精神，在7月份，组织党员到临泉县千里跃进大别山纪念馆组织开展了党性教育，组织开展了5次“不忘初心，牢记使命”主题学习活动，开展了“不忘初心，牢记使命，融入中心，引领发展”七一主题晚会和专题组织生活会。

培养入党积极分子就是要培养积极分子的“红心”。阜阳项目党支部在日常的政治理论学习中都要求积极分子列席，党员要学习的党内知识，积极分子一样也不能落下。2名积极分子在日常工作都中担任工区负责人，现场繁重的生产任务给了他们展现能力的机会。一工区负责人既是入党积极分子，又是项目团支部书记，不仅要管好负责区域内的生产问题，还要在党支部的带领下做好项目的青年工作，这些责任压到身上来，不但提高了政治站位，还提高了政治觉悟。

政治理论学习本身就是一件很严肃的事情，绝不可以“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，阜阳项目党支部将政治理论学习作为基础性、常规性工作，除了组织集体学习，还号召党员自学。在日常党建工作中，阜阳项目党支部对水电五局党委制定的《项目党支部日常工作手册》深研细读，把握“手册”作为党支部党建工作的业务指导，同时加强对《中国水电五局加强基层党建的指导意见》的落实，从一开始就把党建工作做规范。

欲流之远者，其源也长。新时代的思想建党，根本任务是要下功夫、花气力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，充分发挥党的引领助推作用。

国有企业中的党支部具有鲜明的政治属性和生产经营双重属性，只有党支部不折不扣的执行上级党委要求，并且把各项举措落实到位，才能做到政治引领单位发展壮大，也党在企业中政治核心作用的深刻体现。阜阳项目党支部成立之时，正是党的十九大胜利召开之际，项目党支部组织全体党员深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以支部书记讲党课、普通党员讲党课的形式，每个季度组织党课学习，在每个月的支部委员会、党小组会上，必不可少的一项就是学习最近一段时间习近平总书记的重要讲话精神，党员把“四个自信”、“四个意识”、“两个维护”与项目工程建设结合起来谈心得、交流体会。党支部还组织党员到临泉县千里跃进大别山纪念馆进行党性教育，两次到阜阳市党风廉政教育中心进行廉洁警示教育，到阜阳市烈士纪念馆铭记革命先烈，在日常的党建活动中，党支部组织党员学习时代楷模、全国优秀共产党员等优秀事迹。

2.2融入生产经营中心，增强支部战斗力

党建与生产经营是不是“两张皮”，重点要看每一名党员在生产经营中是不是发挥出先锋模范作用，推动了生产经营工作发展，实现了生产经营目标，支部的每一名党员都是优秀的“战士”，支部就具有强大的凝聚力、向心力、战斗力，就能全面完成各项生产经营任务。

本案例中的阜阳项目党支部所在项目为阜阳城区水系综合整治工程，属于PPP项目，边设计边施工，受初步设计方案调整影响，2018年度连续停工8个月，面对完成年度生产经营任务的实际困难，党支部充分发挥战斗堡垒作用，围绕生产经营开展工作，主导制定了《劳动竞赛实施方案》，并报分局审批。劳动竞赛以周评比、月考核、授予流动红旗为手段，进一步检验项目职工队伍的素质，检验各部门的工作质量及工作能力，检验各施工队伍的综合履约能力，形成了“比、学、赶、帮、超”的良好局面。通过举办钢筋焊接技能大赛、测量大赛、桥梁模型建模大赛、争创党员先锋岗、岗位练兵等丰富多彩的活动，在广大党团员的带动下，使项目部上下群情振奋，齐心协力，目标一致，带动职工都参与到劳动竞赛中来，掀起一个赛干劲、赛贡献的高潮，提高了项目部的凝聚力、向心力和战斗力，锻造出一支高水平、高素质的队伍，顺利推动了工程建设不断向前迈进，用4个多月就完成了167座沉井及6.1千米顶管施工任务，浇筑混凝土2.2万立方米，钢筋制安2400吨。

习近平总书记对国有企业党建工作要求“坚持服务生产经营不偏离，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。”阜阳项目始终铭记。

打铁还需自身硬。有“红心”还必须有融入生产经营的技术水平，有了“金刚钻”才敢揽“瓷器活”。阜阳项目党支部按照一分局党委“一支部一特色”活动，根据项目部的实际情况制定了实施方案，制定了“研学工作室”、“征拆突击队”、“微党课”等实施措施，助力技术与商务的结合、商务与管理的结合，防止党建生产“两张皮”，实现党建成果转换为生产经营的可再生力量。目前阜阳项目党支部“一支部一特色”已开展了5次微党课学习，开展了3次研学活动，其中通过研学工作室研发的智能顶管机已整装下线，扩大了项目党支部在生产经营中的引领、助推作用。

基层党建工作抓得好与否，关键要看生产经营中心任务完成的成效、促进企业发展的成效，不能出现“两张皮”现象。党员在劳动竞赛中积极投身一线，不管严寒酷暑，只要现场有需要就有党员的身影。阜阳项目党支部的党员不仅自己投身于现场生产经营，还带动身边的同事以昂扬的状态投入工作，既展现出党员的带头作用，也让党员真正的融入了项目建设中去，推动“狼性文化”建设，为实现项目年度生产经营目标奠定坚实的基础。

融入项目生产经营中心还必须坚持党管安全。习近平总书记在党的十九大报告中指出，要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。阜阳项目党支部在党管安全方面，要求全体党员必须参与到安全检查中去，每个月以党员的身份参加安全大检查，为实现安全生产提供保障。在安全月活动中，党员以安全督查、安全宣讲的形式参与其中，担负起保证现场安全的责任。目前，阜阳项目安全生产责任体系健全，运行良好，未发生任何事故。

2.3筑牢党员群众同心，增强支部影响力

“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”党支部不仅要凝红心、融中心，还要注重了解职工对美好生活的需要，为职工排忧解难，关心关爱职工的生活，筑起党支部与职工的同心，增强党支部在职工群众中的影响力。

凝聚力是执政党的生命力所在，只有切实增强基层党支部的凝聚力，才能保持党支部旺盛的活力。党员特别是党员领导干部的作风好坏，对内关系到凝聚力，对外关系到吸引力，是衡量政治生态环境优劣的重要标志。

“爱人者，人恒爱之。”党支部在引领工会、团支部工作上注重爱护职工。在夏季炎热之际向职工们送清凉，赠送花露水、清凉油、藿香正气水等物品。开展了“互动话公开、交流促民主”活动，并成立了伙委会，对食堂进行监督管理，职工代表在日常工作中收集大家意见，并反馈给项目领导，解决职工问题，促进项目和谐。在青年大讨论主题团日、团支部活动、政治学习中，充分发挥政治引领、业务指导的作用，促使团支部凝聚青年力量、激扬青年活力。

党支部根据“五必谈、五必访”制度，在日常工作中，党员领导干部主动和职工谈心，了解职工思想动态，有时候职工自己都没有注意到有问题，项目党员干部就已经找职工访谈了，通过谈心谈话，将“职工工作状态不好”、“家庭遇到困难”等等问题及时解决，消除职工的心理负担，力所能及的解决职工困难。有的新入职大学生不适应工地生活，思想有些压力，党支部副书记注意到这种情况后单独找到这名新入职大学生谈心，从个人的发展规划谈起，为新入职大学生分享在工地上的成长的经验，并举一反三，召开专题座谈会集中进行解答，帮助新入职大学生尽快融入岗位。

项目党支部还建立起“党工团纪意见征集平台”，平台以问卷星为依托，制作了二维码，并张贴在项目部营地显眼位置，平台是匿名形式，职工们扫描二维码即可填写相关信息，综合办公室每月检查，收集合理化建议与意见，并上报领导班子研究及时解决，向职工公开反馈结果，开辟菜园、食堂菜品评价就是从这个平台得到建议。

面对项目部面广点多的施工现场和繁杂的内业工作，项目党支部必须制定“总蓝图”，确保生产经营中党建起到引领助推作用。阜阳项目党支部根据公司党委、分局党委党建工作计划，制定出年度党建工作的“总蓝图”，指导年度党建工作，找准党支部的党建工作必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神这一出发点和落脚点，并且在年度每一项党建工作中，认真贯彻落实“总蓝图”的布置。

在每一项党建活动中，党支部严格贯彻落实十九大精神，注意党的政治性，保证方向不偏、性质不变、活动有特色、党性有提高，巩固政治立党这一基石。阜阳项目党支部在新进场时组织青年职工举行“我心中的十九大”演讲比赛，在今年9月，组织了纪念“改革开放40周年”演讲比赛，两次演讲比赛，青年职工们都踊跃参与，青年党员、青年团员的政治意识更加坚定。

3.结论

做好基层党支部党建工作，就必须使党组织充分发挥政治引领、推动发展、改革创新、凝聚保障的重要作用，并使党支部凝聚红心、融入中心、筑牢同心，通过扎实开展党支部活动，增强党员党性修养，立足项目生产经营实际情况和切实需要，努力使党支部工作有目标、有标准，不断提高党员的学习能力、业务知识水平、执行力，充分发挥党员的主观能动性，激发党员活力。做好支部党支部基层党支部党建工作，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，对于发挥基层党支部融入、引领生产经营，防止党建、生产“两张皮”具有十分重大的现实意义。

参考文献：

1.刘向红，创建“四强”支部，全面提升党建工作水平，企业文化-党建研究

2.黄常平，争创“四强”党组织争做“四优”共产党员全面力口强企业党的先进性建设，《经济技术协作信息》2012年 第13期

3.中共湖南省委组织部，切实提升党支部标准化规范化水平，党建研究，2019年05期

4.宋伊万，浅谈施工企业一线党支部建设在保持共产党员先进性教育中的地位和作用，青海省保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设理论研讨获奖论文集，2006年

5. 王明寿，国有企业党支部建设如何提升组织力，学习时报，2019年

6. 梅自谦，浅析标准化党支部建设的基本途径，“决策论坛——决策科学化与民主化学术研讨会”论文集（下），2017年

第 2 页 共 2 页