新形势下城镇下岗失业人员就业培训分析

新形势下城镇下岗失业人员就业培训分析

庞文龙

天津市就业服务中心．天津 300191

摘要：近年来，国家不断优化产业结构，市场竞争形势也逐渐激烈，企业为提升市场竞争力，则会不断进行内部强化工作，应用更加具有创新性应用型人才。另外，由于受到新冠疫情的影响，导致城镇下岗人员急剧增加，因此需要在经济复苏后，有必要对城镇下岗失业人员进行就业培训，以此促进经济回升、改善城镇下岗失业人员的生活水平。本文就新形势下城镇下岗失业人员就业培训进行分析与探讨，以供相关人员参考。

关键词：新形势；城镇；下岗失业人员；就业；培训

引言：当前，国家经济快速发展，市场竞争形势愈加激烈。国家也不断优化产业结构，推动企业升级转型发展，产业结构调整对我国的就业市场造成了较大的冲击。在优胜劣汰的市场环境下，企业也需要更加优秀的综合性人才，所以对于一些基础水平不高的城镇就业人员而言，会受到较大影响。另外，由于2020年的新冠疫情，也造成城镇一些小型企业无法支撑而致使城镇下岗失业人员增加，对此，在经济回暖的过程中，需要对城镇下岗失业人员进行就业培训，结合市场发展形势，提升城镇下岗失业人员的能力水平，以此满足用人单位的需求。而新形势下城镇下岗失业人员就业培训具体策略。

1积极开发工作岗位

首先，需要大力发展第三产业，以此扩大就业范围，而第三产业与第一产业、第二产业存在一定的差异，第三产业具备较为良好的潜力促进社会经济发展，而且第三产业极大地扩大了就业规模，相应的则是就业人员数量较为庞大。

在一些欧美国家第三产业占据国家经济体系较大的比重，而在我国第三产业在国内经济占据比重并不高，因此拥有较大的发展空间。而且第三产业包括了一些劳动密集型产业、服务产业等，就业范围极其广泛，包括餐饮行业、运输行业等，具备了较为良好的就业潜力。

此外，第三产业对于就业人员要求就低，并且创业资金要求并不高，因此适合于下岗失业人员，能够为这一类人员提供更多的工作岗位。对于此，需要逐渐体现和发挥第三产业优势，为城镇下岗失业人员创造更多的机会。

其次，加快促进私有经济发展。在当下国家经济体系中，私有经济是极其关键和重要的组成部分，能够吸纳大量的剩余劳动力，扩大就业范围。而在现代社会发展形势下，社会的快速发展促进了社会经济产业结构的不断变革和完善，而就业体系也在不断变化。因此，企业需要逐渐改革创新，而这向社会释放了较多的社会剩余劳动力，导致了社会中出现了大量的城镇下岗失业员^[1]。

当下一些私营企业以及个体户能够逐渐承担吸纳社会剩余劳动力的责任，而大量劳动力往往集中在私有企业中，以此有效地解决了下岗失业人员的就业问题，并且促进了社会经济的发展，确保了社会的稳定，推进了社会的发展。

2建设完善劳动力市场

首先，建设统一的劳动力市场。为了推进城镇下岗失业人员就业，那么建设统一的劳动力市场较为关键和重要。对于此，需要能够促进地区与地区之间的劳动力的流动，并且需要更加高质高效地管理劳动力市场，引导农村剩余劳动力转向城镇，从何有效地解决了剩余劳动力就业问题^[2]。

在建立了统一的劳动力市场以后，突破了地区与地区、行业与行业之间的隔阂，并且加快推进了剩余劳动力的流动，从而有助于下岗失业人员获得就业机会。

另外，完善服务体系。通过逐渐健全和完善服务体系，能够完善劳动力的积极配置，并且能够强化劳动力发挥自身功能作用。在逐渐完善就业体系基础上，可以建立网络平台，通过互联网技术、大数据技术等推进就业求职信息的传输和共享，为城镇下岗失业人员以及用人企业获得求职需求提供了有利条件，提升了便利性。

3强化对于城镇失业人员就业培训

首先积极推进失业人员培训工作。当下城镇下岗失业人员朝向低龄化发展，而以青年人占据较大的比重。

由于青年人具备良好的可塑性，并且接受能力较强，人力资本投入回报率较高。鉴于此，需要加强注重对于青年失业人员整体素质的培养，政府监管部门以及社会事业单位应加大力度实施培训，大举实施专业技能的培训。而一些年龄较大的下岗失业人员，由于自身文化水平不高，欠缺专业技术，因此需要逐渐培养并提高其整体素质能力^[3]。

所以，对于这一类人群，需要加强相关技术能力的培训，提升职业认识以及专业技术能力水平。

在展开技术能力培训以前，政府监管部门以及用人单位需要深入调查，以此才能够制定有针对性、有效的培训方案，调整并优化培训方式方法，设定培训场所和目标，进而可以正常顺利高质高效地展开就业培训。

其次，对于城镇下岗失业人员实施创业培训。在当下社会发展形势背景下，大量的人员面临了失业的境遇，对于此需要政府部门加强注重对于城镇下岗失业人员的就业问题，而且还需要强化注重对于城镇下岗失业人员实施创业培训，制定创业培训方案，并且制定相关扶持政策以及增加投入资金，进而能够为城镇下岗失业人员创业创造有利条件，给予政策支持，提供更多的创业选择。

4城镇下岗失业人员提升自身技术能力

首先，需要提升就业竞争认识，改变传统的就业观念认识。在一些下岗失业人员中，很多失业人员由于受到了传统经济体制观念的影响，使得缺乏竞争意识，没有及时改变就业观念认识。而这种观念认识难以顺应社会发展趋势以及符合未来社会的发展要求，这种片面错误的认识对于自身的未来发展也会产生不利影响，并且也会影响未来的就业。城镇下岗失业人员需要提升竞争认识，增强就业竞争意识，改变就业观念，积极提升自身的技术能力水平，从而才可以胜任未来的岗位工作，获得更多的就业机会，最终从而体现自身价值和实现自身的目标^[4]。

其次，需要正确定位，合理规划职业。作为城镇下岗失业人员，需要正确定位自身，能够认识到自身存在的缺陷和不足，应要意识到自身的作用和优势，并且还要科学合理地规划未来的职业，在明确了自身的就业需求基础上提升自身整体素质能力，而这对于未来的就业能够发挥重要的作用并且产生积极的影响。

结语：综上所述，为了加快推进城镇下岗失业人员就业，那么需要应用有效的策略推进新形势下城镇下岗失业人员就业培训工作的实施，包括积极开发工作岗位、建设完善统一劳动力市场、强化对于城镇失业人员就业培训、城镇下岗失业人员提升自身技术能力，从而可以为城镇下岗失业人员提供更多的就业机会，创造就业有利条件，提升就业工作岗位质量，为国家和社会的发展奠定坚实的基础。

参考文献：

1. 谭少清.城乡失业人员再就业培训政策探讨[J].人力资源管理，2017(05)

2. 吕华.试论如何做好下岗失业人员的再就业工作[J].人才资源开发，2018, No.369(06)

3. 刘凤杰.新形势下加强失业人员再就业培训的措施探讨[J].山东青年，2019（5）

4. 邵爱国，李锐，韦洪涛.失地农民再就业培训参与决策机制的探讨－-－基于扎根理论的质性分析[J].苏州大学学报（哲学社会科学版），2018,39(06)

作者简介：庞文龙(1967.5)男．汉族．籍贯：天津市．学历：本科．天津市就业服务中心 教师，研究方向：就业培训。