关于第三次全国国土调查初始成果核查工作的关键环节略论

关于第三次全国国土调查初始成果核查工作的关键环节略论

吴瑞英

东莞市自然资源局道滘分局 523170

摘要：第三次全国国土调查在初始成果核查工作方面掌握正确的工作方法，并对核查结果进行论证，提高初始成果核查工作的准确性，对做好全国国土调查工作具有直接影响。目前第三次全国国土调查初始成果核查工作在具体落实方面需要掌握工作的重点环节，对工作的内容、工作方式以及工作技巧有全面的了解和认知，根据核查工作的落实实际制定科学的工作方案。因此，探讨核查工作的关键环节并推动工作的创新，对做好第三次全国国土调查初始成果核查工作具有重要意义，在具体落实中需要掌握初始成果核查工作的要点。

关键词：第三次全国国土调查； 初始成果核查工作； 关键环节

引言

第三次全国国土调查初始成果核查关系到国土调查的准确性，对国土调查工作的推进具有积极影响。参考国土调查经验以及国土调查促使成果的落实情况，在调查中应掌握初始成果的核查情况，根据初始成果的来源做好初始成果的核实，使初始成果在调查核实方面达到准确性要求，通过数据的对比分析和数据来源的掌控，使全国国土调查初始成果在核查方面能够提高管控效果，为全国国土调查初始成果的核查提供有力支持，保证全国国土调查初始成果核查取得实效。

一、第三次全国国土调查工作概述

第三次全国国土调查工作主要的目的在于掌握全国的国土资源情况，对各地方的国土资源进行清查，对土地的属性、土地的用量、土地的使用状况以及土地的性质和各种土地资源的基本信息进行全面核查，掌握各地区的土地资源概况，为国家制定土地政策提供信息和数据支持。在全国国土调查过程中需要针对土地资源的属性和土地资源的使用信息进行核查，对核查的结果进行复核和校正，保证提交的国土调查数据达到准确性要求，避免国土调查工作在数据方面存在失误，影响全国国土调查的统计结果。目前在国土调查初始成果方面采取定点核查的方式，目的在于提高国土调查初始成果的准确性，以此为基础制定全国国土资源统计分析报告。

二、第三次全国国土调查工作的重点环节

（一）核查人员技术培训

第三次全国国土调查工作在初始成果的核查阶段核查人员的技术培训是重点工作，核查工作专业性强，核查工作的推进需要掌握正确的工作原则和工作方法，在工作推进环节了解工作的要点和工作任务，根据工作的具体情况优化核查措施，提高工作的针对性。为了达到这一目标，在核查工作之前需要对工作人员开展必要的技术培训，使工作人员掌握处置成果核查的基本流程和核查要求在工作过程中遵守工作准则提高工作，使初始成果在核查方面达到核查目标。因此，在核查中需了解核查的准确性要求，根据核查的具体情况和核查的相关信息做好数据的整理按要求核查，保证所提交的核查报告在准确性方面达标。

（二）进度控制

在全国国土调查工作中做好进度控制至关重要，国土资源调查有明确的时间表，在各地区的核查工作需要按照核查流程进行，并且提高核查的准确性和专业性，在核查中每一阶段的核查都要形成调查报告，在数据汇总之后通过二次核查的方式掌握数据的准确性，保证提交的数据报告在准确性和全面性方面达标。做好进度控制是保证国土调查工作能够顺利进行并取得积极效果的关键，在核查中需了解调查工作推进的难度以及调查工作的进展情况，按照调查工作的具体内容制定细化的调查措施，使调查和数据核查能够在专业手段的支持下提高工作质量，解决数据调查方面存在的问题，使数据调查在具体落实阶段能够达到调查要求。

（三）结论审定，问题汇报

在国土资源调查中调查结果提交之后，需要对调查结论进行审定，对调查中存在的问题进行汇总并形成调查报告，对核查数据进行甄别和核对，使核查数据能够达到准确性要求，为核查数据的落实和核查数据的对比提供有力支持，在核查数据的对比方面需要判断核查数据的比例情况，按照核查数据的基本要求提高核查效果，保证调查结论具有代表性和权威性。根据国土资源核查的实际特点，做好数据的核对和数据分析提高调查质量。所以，在调查过程中需要了解调查的重要性，根据国土资源调查的实际特点和调查要求做好国土资源的调查工作，保证形成的调查报告达到规范性要求，为国土资源的调查提供准确的结论和有价值的分析报告。

（四）把握不同阶段的核查关键点

1.内业核查阶段

（1）乡镇抽查

在结果核查过程中需要掌握不同阶段的核查关键点，在内业核查阶段乡镇抽查是重要的检查方式。通过对乡镇数据的抽查能够了解乡镇数据的基本情况，掌握乡镇数据的准确程度，通过数据抽查和对比的方式核查数据的准确性，如果抽查的数据存在问题，则代表乡镇数据存在较大比例的水分，在数据的来源和数据的分析过程中存在问题，需要对乡镇国土资源调查数据进行清查，找到问题出现的环节。因此，做好乡镇抽查是掌握数据准确性及数据来源的重要手段。

（2）全范围核查

在乡镇数据抽查的基础上需要对获得的数据进行全范围核查，掌握数据的来源类型并针对数据的准确性进行核查，在保证数据准确的基础上制定数据分析报告。通过全方位核查的方式能够了解数据的准确度情况，判断数据的类型以及数据是否达到上报的要求。如果全范围核查中设计的数据存在准确性问题，则代表在数据获取阶段存在方法不当或数据本身的问题影响数据核查工作。因此，通过全范围核查的方式能够掌握数据的准确度情况，判断数据的分析方式是否准确，解决数据分析问题。

（3）质量评价

数据核查完毕之后需要对数据进行质量评价，掌握数据的来源情况和数据的分析对比情况并得出数据的准确性结论。数据如果符合准确性要求，出具质量评价报告对数据的类型和内容进行说明，使数据在分析过程中能够掌握正确的分析方法，并按照数据分析的要求提高数据分析质量，解决数据分析问题，判断数据分析的过程和难度，使数据分析在具体落实阶段达到分析要求。数据在分析过程中采取的分析方法和分析措施决定了数据的分析难度，在数据分析方面质量评价能够对数据的来源情况和数据的准确度情况进行评价，掌握数据的类型和特点，为数据分析奠定良好的基础。

2.复核阶段

（1）复核重点

复核阶段主要是指对数据进行二次复核，掌握数据的变化情况判断数据的来源和准确度是否符合调查要求，在调查过程中掌握数据的基本情况。由于国土资源调查涉及到的数据多，数据来源广泛，数据的准确性要求高，在复核阶段应当对基层提交的数据进行分类汇总审核，对重点数据例如土地资源总量土地性质不同土地的划拨规则土地的使用情况以及土地的产权信息等进行全方位核查，了解土地的基本特征，掌握土地的类型情况，为国土资源的核查报告提供数据支持。通过二次复核的方式能够掌握土地性质的变化情况，进而编制有效的国土资源调查分析报告。

（2）质量评价

复核完成之后需要对复核过程质量进行评价，通过出具质量评价报告的方式总结复核经验，掌握数据符合的难点，判断数据复核的类型和要求，使数据符合达到准确性要求，为数据符合奠定良好的基础，保证数据符合在具体实施阶段能够按要求复核，提高数据复核的有效性。所以，质量评价作为重要的数据符合手段，在数据复核方面具有一定的代表性，在具体实施阶段需要根据数据复核的具体情况判断数据复核的要求，为数据复核提供有力支持。

三、结论

通过对全国国土资源调查结果初审工作的了解，在数据复核方面掌握正确的符合原则并判断工作难点，转变工作思路提高工作质量，对做好数据符合工作具有直接影响。在数据复核方面需要了解数据复核的要求以及数据符合的类型，保证数据复核在具体实施阶段达到复核目标，为全国国土资源调查提供有力支持。

参考文献

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