基于城市修补理念的TOD模式构建

基于城市修补理念的 TOD模式构建

何磊

西南交通大学交通运输与物流学院

摘要：城镇化进程的推进不仅带来愈来愈大的交通运转压力，也造成城市割裂、噪音污染、文化缺失等一系列问题，TOD模式有助于消除和缓解交通拥堵现象，提升城市土地资源的综合利用率，推动城市经济朝着集约化方向健康发展。城市修补是城市化发展过程中必不可少的环节，在TOD模式构建中应注重城市的精细化、品质化发展，延续城市文化，营造和谐美好的城市生活。本文从城市修补角度出发，探讨如何对城市交通空间进行更新，构建以公共交通为核心导向的城市发展模式。

关键词：城市修补；城市交通；TOD模式；文化延续

我国城市建设经过长时间的粗放发展，错综复杂的交通路网带来城市空间的分割与功能的破碎，以及环境的恶化和文化的缺失等一系列问题。住建部于2017年发布《关于加强生态修复城市城市修补工作的指导意见》，强调要做好城市修补和生态修复工作，推动我国城市存量更新。在可持续发展理念的指导下，城市建设不仅要采用“交通引导发展”（TOD）模式向集约化、精细化方向发展，还需要考虑生活、生态、文化功能的和谐统一。

一、城市修补理念与TOD模式

城市修补理念指的是运用“更新织补”的方式对城市功能进行有机更新，完善城市公共设施建设，修复城市景观风貌，延续城市文化，打造特色城市。由此可见，城市修补侧重于对城市道路、风貌、肌理等显性元素的修补，提升城市生活品质与公共服务质量。

TOD模式即以公共交通为导向的城市发展模式，适宜步行，混合功能紧凑布局。该模式旨在建设高密度土地集约利用的城市环境，以车站等交通枢纽作为城市中心，车站区域从原本的城市边缘变为城市中心区，车站朝城侧与背城侧的差距逐渐缩小，车站及站线对城市的切割效应日益凸显，对切割造成的影响进行缝合、连通的需求愈发迫切。

在TOD模式下，车站及站线的切割效应使城市两侧联系受阻，可能导致城市功能受损、布局分裂等问题，需要以“城市修补”理念为指导，对城市功能、文化、生态和风貌进行修补。功能修补主要是对公共空间、公共场地及配套服务进行修补更新；文化修补则延续城市历史文化传承，做好古建筑、古道等文物文化保护工作；生态修补以生态绿化方式改造城市生态环境，降低城市的生态压力；风貌修补对老旧城区更新改造进行合理管控，延续城市的风貌肌理。

由此可见，基于“城市修补”理念的TOD模式构建，不仅需要做好对城市中消极、负面空间的修补和原有城市肌理、环境的有机更新，还应注重以公共交通为导向进行城市空间优化布局，实现土地资源的集约化开发利用。要在保护整体格局和文化、生态的基础上，实现公共开放空间的更新与开发，提升城市生活品质，完善城市公共服务。

二、城市修补理念与TOD模式的应用方法

城市修补理念的应用主要采用织补、转化、置入、延续等城市开放空间修补策略。织补针对城市空间原本的封闭状况，需要基于现代生活方式对交通便捷和空间可达的需求，建立起城区内连贯的步行体系，并置入微空间系统，构建“节点+路径”的开放空间网络；转化则针对原本建筑密集无法提供大面积开放空间的建设用地，进行土地转化，比如将原有厂房改造为公共开放空间，并对具有时代特征的痕迹进行提炼表达，增强开放空间的文化属性；置入则需要考虑空间格局、文化传承等需求，采用微空间置入手段进行开放空间改造，具有尺度小、布置灵活的特点，可以很好的满足居民群众的多样化需求；延续主要是对有保护价值的文化文物进行传承，保留原有的空间肌理，遵循已有的形态特征，挖掘传统建筑布局等方面的规律特点，使开放空间成为文化传承的载体。

TOD模式在国内外城市建设中的应用取得了不错的成效。城市交通主干系统造成城市空间的分割与功能的破坏，影响城市环境品质与文化传承。目前，国内众多大城市均面临功能转型的机遇，需要对旧有线路改造升级，改变站场地区空间的无序状态，深度利用城市土地资源，建立更加高效、和谐的城市交通体系，打造更具活力的现代城市。在实际建设过程中，要坚持公交优先原则，重点发展运量大、能耗小的轨道交通，实现轨道交通与步行系统的无缝对接，构建低碳、高效的城市交通体系。在公共交通两侧，将分散零碎的空间整合为复合功能空间，实现地上、地下的立体式开发，并植入新的业态，构建更具商业价值且集约统一的城市空间单元。同时，要坚持以人为本的原则，兼顾景观、文化等方面需求，开拓公共空间，结合城市精神文化引入文化设施，打造绿色景观空间，为居民群众提供艺术体验与文化享受。

三、基于“城市修补”理念的TOD模式构建策略

随着“城市修补”理念的不断完善，以“城市修补”理念为指导，可以有效解决城市更新进程中的诸多问题，实现消极空间的优化再生。将“城市修补”理念与TOD模式构建相结合，不仅有助于做好街道梳理、慢行连接等工作，还可以更好的实现城市开放空间的品质优化和文脉延续，使城市建设向更健康、更多元的方向发展。

其一，应对城市空间进行渗透式改造，利用站点和站线缝合被分割、破坏的城市空间。要围绕站点、站线做好整体统一规划设计，以公交、地铁等站点为核心，以5-10min步行路程为半径，将站点和站线两侧的建筑、广场、绿化等设施相串联，融合城市空间功能，缝合城市空间景观，延续城市文化肌理，提升居民出行效率与出行体验，使原本杂乱无序的城市空间变得和谐统一。

其二，应致力于打造复合功能的高密度混合场所，激发城市空间的生机与活力。现代化城市建设离不开大型商业中心的加持，应将人流量大、公共性强的站点周边区域打造为大型复合型街区，兼具商业、公园、住宅、办公、文化等功能，可以容纳多元化的城市生活，沿着邻里交通廊道对站点社区进行缝补式开发，充分发挥站点的枢纽作用。

其三，应在站点、站线周边区域的规划建设中延续城市文化，保留居民群众的集体记忆，彰显城市的特色文化与历史底蕴。从站点到站线，要对周边的建筑、广场和景观廊道等进行文化渗透，将地域文化与城市肌理的代表性元素、符号融入其中，使城市建设不仅具备商业、住宅、交通等完备功能，还可以满足人们对和谐环境与文化的需求，保留城市的文化底色。

结语：

综上所述，现代化城市建设不仅要以公共交通为指导，推动城市经济向着集约化方向迅猛发展，还需要充分利用中国城市自有的各种元素，挖掘城市原有元素的价值，对好的元素进行深入开发利用。基于“城市修补”理念的TOD模式建设，可以在城市修补提质上取得显著的成效，使城市更有效率与活力，还可以更有文化、更绿色，成为世界城市发展的榜样。

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